崔曉琴，曹海舟

(1．臨夏州農(nóng)業(yè)科學(xué)院，甘肅 臨夏 731100；2．臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

甘肅省臨夏州地處青藏高原與黃土高原過渡地帶，是少數(shù)民族聚居區(qū)，牛、羊為主的草食畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但是，全州農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，人多地少，資源匱乏，生態(tài)脆弱，天然草地可利用面積極少，能夠提供的飼草料非常有限，人畜爭糧的矛盾突出，因此，要在全州發(fā)展草食畜牧業(yè)，飼草資源顯得尤為重要，農(nóng)作物秸稈則成為飼草資源中的重點，成為發(fā)展草食畜牧業(yè)的重要物質(zhì)保障，秸稈飼料的開發(fā)利用直接關(guān)系到草食畜牧業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)濟效益。只有科學(xué)、合理地加工利用現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈，才能推動全州草食畜牧業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。筆者通過分析全州飼草資源現(xiàn)狀及秸稈飼料生產(chǎn)中存在的主要問題，提出相應(yīng)的建議，以期為今后相關(guān)工作提供參考。

1 飼草資源現(xiàn)狀

1.1 天然草原

臨夏州天然草原總面積27.38萬hm2，占土地面積的33.52%，其中可利用草原25.83萬hm2，占草原面積的94.35%，至2016年底禁牧面積17.00萬hm2，草畜平衡面積8.83萬hm2，年均產(chǎn)干草1.14 t/hm2，總產(chǎn)草量10.03萬t。

1.2 人工種草

2016年底，全州完成人工種植牧草2.10萬hm2。其中：多年生0.64萬hm2，一年生1.02萬hm2，飼用玉米0.45萬hm2。人工種草面積累計達到5.31萬hm2，年產(chǎn)干草總量79.5萬t。

1.3 農(nóng)作物秸稈

2016年，臨夏州農(nóng)作物播種面積17.01萬hm2，其中玉米播種面積9.33萬hm2，年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈182.64萬t，其中玉米秸稈140萬t。玉米秸稈飼料化利用方式主要有全貯、青貯、黃貯、揉絲打包微貯和草粉五種形式，全年完成玉米秸稈飼料化利用總量103.1萬t，其中青貯(含全貯、黃貯、揉絲微貯)75.51萬t，秸稈草粉27.62萬t，玉米秸稈飼料化利用率71%。全州秸稈的飼料化利用，主要以秸稈資源比較豐富和養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達的廣河縣、康樂縣、臨夏縣等為主，占利用量的65%。主要集中在小麥、玉米等農(nóng)作物收獲的夏、秋兩季。

2 秸稈飼料生產(chǎn)中存在的主要問題

近幾年來，臨夏州委、州政府高度重視草食畜牧業(yè)的發(fā)展，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)扶持、項目示范推動、強化技術(shù)服務(wù)和激活民間資金等有效措施，使全州玉米秸稈開發(fā)利用呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、速度加快、效益提高的良好態(tài)勢，為旱作農(nóng)業(yè)及其后續(xù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展，起到了較好的推動作用，為全州草食畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有利的物質(zhì)保障。但是，在玉米秸稈飼料化利用過程中，除普遍存在的認(rèn)識模糊、觀念落后、秸稈商品意識差和秸稈分布的局限性外，還存在一些不足之處。

2.1 種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)分布不平衡

在玉米秸稈相對豐富的川塬灌溉地區(qū)，牛羊為主的草食畜的飼養(yǎng)量不大，再加上缺乏面向社會化、生產(chǎn)專業(yè)化、營銷商業(yè)化的玉米秸稈收貯加工企業(yè)或加工配送體系，使玉米集中種植區(qū)與草食家畜集中養(yǎng)殖區(qū)之間，在秸稈的科學(xué)利用上沒有形成有效對接，在年末歲初，交通沿線和川塬灌區(qū)仍有大量的玉米秸稈堆放在田間地頭或房前屋后，秸稈資源浪費較為嚴(yán)重。而在牛、羊養(yǎng)殖較為集中或養(yǎng)殖規(guī)模較大的區(qū)域秸稈飼料卻嚴(yán)重不足，阻礙著草食畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2 加工利用基礎(chǔ)薄弱

一是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化永久性青貯窖池。臨夏州現(xiàn)有永久性青貯窖池105.6萬m3，與實際需要120萬m3窖池的差距較大，同時，由于現(xiàn)有窖池中的相當(dāng)一部分沒有達標(biāo)達產(chǎn)地貯好貯滿或者閑置，嚴(yán)重制約了玉米秸稈青貯技術(shù)廣泛應(yīng)用的進程。二是缺乏飼草鍘揉機械。全州現(xiàn)有的29 830臺(套)飼草鍘揉機械中，時產(chǎn)6～15 t的中型機械1 879臺(套)，時產(chǎn)30 t以上的大型機械僅95臺(套)，合計1 974臺(套)，僅占6.6%。三是秸稈飼料加工成本高。 由于勞動力價格上升和缺乏大型聯(lián)合秸稈收獲加工設(shè)備，使秸稈青貯飼料的制作成本增加，制作周期延長，導(dǎo)致科學(xué)加工推廣應(yīng)用的后勁不足。四是養(yǎng)殖比較分散。臨夏州草食畜的養(yǎng)殖規(guī)模較小，養(yǎng)殖較為分散，千家萬戶分散飼養(yǎng)的面和量比較大，這些散養(yǎng)戶絕大部分養(yǎng)殖數(shù)量少、圈舍簡陋，缺乏養(yǎng)殖技術(shù)和配套設(shè)施，影響了秸稈飼料化工作的全面推廣。五是技術(shù)匱乏?；鶎余l(xiāng)(鎮(zhèn))的技術(shù)力量薄弱，秸稈利用服務(wù)體系建設(shè)滯后，影響著秸稈科學(xué)利用技術(shù)的普及推廣。

2.3 玉米秸稈科學(xué)利用方式單一

在利用方式上，傳統(tǒng)粗放式的直接飼喂和簡單鍘揉粉碎后飼喂的多，而科學(xué)加工后飼喂利用的少，2016年僅占玉米秸稈總量的44.2%。在利用技術(shù)的普及上，主要是青貯、黃貯和草粉等常規(guī)技術(shù)，玉米全株青貯、包膜青貯、揉絲微貯、秸稈壓塊和打捆等新技術(shù)應(yīng)用的比較少。

2.4 資金投入不足

玉米秸稈科學(xué)加工利用工作的季節(jié)性強、一次性投入大、加工成本高，而規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和規(guī)模養(yǎng)殖大戶在建場、購買牛羊和貯存精飼料后，普遍缺乏購置機械、建設(shè)窖池和收貯玉米秸稈必需的周轉(zhuǎn)資金。國家和省上在玉米秸稈加工利用方面的項目渠道單一,資金少，通過爭取較大項目扶持的難度大。州縣財政在秸稈開發(fā)利用上的投入少，扶持發(fā)展的力度不大。信貸支持力度小，養(yǎng)殖場(戶)普遍反映存在借貸融資門檻高的問題，難以利用信貸資金開展秸稈加工利用。

3 對秸稈飼料生產(chǎn)的幾點建議

大力開展秸稈養(yǎng)畜、過腹還田，綜合利用現(xiàn)有豐富的玉米秸稈資源，不僅關(guān)系到臨夏州草食畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，而且關(guān)系到全州農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)，也關(guān)系到全州農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。特別是隨著旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的進一步推廣普及，玉米秸稈資源將更加豐富。因此，必須竭盡全力抓好玉米秸稈飼料的推廣應(yīng)用，為推進草食畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.1 提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

農(nóng)作物秸稈是臨夏州發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，各級政府和各有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視。要把農(nóng)作物秸稈飼料的開發(fā)利用作為各級政府經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，制定具體的秸稈飼料開發(fā)扶持措施。要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，部門協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，尤其是指導(dǎo)督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府切實把玉米秸稈的加工利用擺上重要議事日程，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，切實采取有效措施，從源頭上加大工作力度，確保秸稈綜合利用工作取得實效。

3.2 加大政策引導(dǎo)和扶持力度

采用政策引導(dǎo)、適當(dāng)補助的辦法，切實把農(nóng)作物秸稈加工利用的各項措施落到實處，為草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)保障。要在全面落實和用好國家與省上畜牧業(yè)各類補貼資金的同時，州縣財政都應(yīng)每年安排一定的農(nóng)作物秸稈加工利用補貼資金，特別是各縣(市)在申報和立項扶貧、發(fā)改和財政等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目時，要把農(nóng)作物秸稈的加工轉(zhuǎn)化作為項目內(nèi)容大力扶持，切實解決項目資金缺乏的問題。同時,要積極協(xié)調(diào)金融部門，在開展小額信貸、農(nóng)資貸款等農(nóng)業(yè)信貸時，把農(nóng)作物秸稈的加工利用所需資金納入信貸范圍，解決秸稈加工周轉(zhuǎn)資金缺乏的問題。

3.3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是力求全州現(xiàn)有105.6萬m3青貯窖(池)達標(biāo)生產(chǎn)，貯足貯滿，杜絕閑置。二是積極引導(dǎo)和督促新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、大戶)，在建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場時，必須把青貯窖(池)作為主要的配套設(shè)施計劃建設(shè)，提高秸稈科學(xué)加工能力。三是充分利用國家農(nóng)機補貼政策中擴大牧草飼料作物鍘揉加工機械補貼種類的有利時機，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(小區(qū)、大戶)購置加工機械，由州、縣(市)政府增加補貼額度，激發(fā)群眾購置大型機械的積極性，切實解決加工機械不足的問題。四是在臨夏縣北塬地區(qū)、廣河縣和康樂縣的川塬灌區(qū)，各新建1個年生產(chǎn)能力5萬t的玉米秸稈飼料加工配送中心(飼料銀行)，提高玉米秸稈的飼料化利用率。

3.4 切實搞好技術(shù)服務(wù)

一是輿論宣傳引導(dǎo)。要充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，廣泛宣傳利用玉米秸稈加工轉(zhuǎn)化、大力發(fā)展草食畜牧業(yè)的重要意義、典型事例和成功模式，教育引導(dǎo)養(yǎng)殖群眾轉(zhuǎn)變“重畜輕草”的傳統(tǒng)觀念。二是大力開展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合生產(chǎn)實際，適時實地地開展玉米秸稈加工利用技術(shù)培訓(xùn)，提高實用技術(shù)普及率。三是加強技術(shù)服務(wù)。州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級畜牧部門，在青貯飼料制作的關(guān)鍵季節(jié)，成立技術(shù)服務(wù)隊，進場、入戶、駐點，開展全程技術(shù)服務(wù)。

3.5 探索訂單玉米種植利用模式

一要積極探索和完善“場戶聯(lián)結(jié)+訂單種植+合同收購+全株青貯+牛羊養(yǎng)殖”的訂單玉米飼料化利用新模式，引導(dǎo)玉米秸稈加工利用向區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展。二要抓住旱作玉米種植面積增加、秸稈增多的有利時機，積極引導(dǎo)、扶持有條件的個人(聯(lián)戶)和養(yǎng)殖企業(yè)興辦多種形式的秸稈飼料加工廠，成立飼草料加工配送中心，專門從事玉米秸稈的青貯加工和配送銷售，促進秸稈飼料化利用盡快走向“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。三是積極鼓勵和支持相關(guān)技術(shù)推廣部門，集中推廣應(yīng)用玉米秸稈飼料化利用新技術(shù)，切實提高秸稈飼料化水平。