(云南省宜良縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南 宜良 652100)

宜良縣地處云南中部，氣候溫和，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，是云南省的農(nóng)業(yè)大縣，奶業(yè)是宜良縣農(nóng)業(yè)的一重要組成部分。宜良縣奶牛養(yǎng)殖從20世紀(jì)40年代開(kāi)始，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，現(xiàn)全縣有11個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和1個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄奶牛有6 000余頭，養(yǎng)殖小區(qū)存欄奶牛占全縣奶牛的90%以上。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)即奶牛專業(yè)合作社，是將農(nóng)戶的奶牛集中起來(lái)在一個(gè)小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)，集中擠奶，奶牛仍為分戶管理，各自為政，又稱為集中散養(yǎng)。養(yǎng)殖小區(qū)將奶牛從散養(yǎng)轉(zhuǎn)變到集中飼養(yǎng)，對(duì)奶業(yè)發(fā)展和生鮮乳質(zhì)量安全起到了里程碑的作用。但隨著奶業(yè)新技術(shù)新理念的不斷發(fā)展以及消費(fèi)者對(duì)乳品質(zhì)量要求的提高，奶牛養(yǎng)殖合作社模式已經(jīng)較難適應(yīng)奶業(yè)的發(fā)展，其弊端逐漸凸顯。對(duì)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展模式存在的弊端進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出發(fā)展建議。

1 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)存在的弊端

1.1 選址、布局不合理，人畜混居、影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)初期為了滿足奶牛飼養(yǎng)戶既照顧家里農(nóng)活也養(yǎng)好奶牛的需要，合作社就地建在村子里，場(chǎng)內(nèi)人畜混居。糞污亂排，蒼蠅肆虐，影響村莊的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。另外，由于選址不符合防疫的要求，奶牛疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)也對(duì)村民的身心造成威脅，與當(dāng)前中共中央的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略格格不入。

1.2 疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)較大

養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，人畜混居，缺乏嚴(yán)格統(tǒng)一的防疫制度和措施，如農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)各行其道，自行買賣牛只，牛只引入未采取有效消毒隔離措施便入場(chǎng)飼養(yǎng)，病牛未進(jìn)行有效隔離治療，死牛不按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理等，造成疫病引入風(fēng)險(xiǎn)很大。特別是一些人畜共患傳染病對(duì)公共衛(wèi)生安全影響較大。

1.3 管理方式落后，效益低

由于奶牛養(yǎng)殖小區(qū)生產(chǎn)模式下，農(nóng)戶資金實(shí)力不足，較難選用優(yōu)良品種，出生的小牛沒(méi)有采取選留措施，凡是母牛均留養(yǎng)，老弱奶牛也舍不得淘汰，使奶牛生產(chǎn)水平不能得到有效提高，養(yǎng)殖效益低。另外，為節(jié)省成本，農(nóng)戶有啥喂啥，秸稈，蔬菜，花桿都是常用飼料，飽腹無(wú)營(yíng)養(yǎng)，使奶牛發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。長(zhǎng)期下去，奶牛品種逐漸退化，奶牛養(yǎng)殖效益持續(xù)降低。

1.4 生鮮乳質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)管難度大

在養(yǎng)殖小區(qū)模式下，奶牛疫病風(fēng)險(xiǎn)，飼料農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)，獸藥使用風(fēng)險(xiǎn)使生鮮乳質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較大。且在當(dāng)前獸醫(yī)防疫體制下，基層獸醫(yī)人員面臨人少事多面廣的現(xiàn)狀，監(jiān)管難度大。

2 奶牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展建議

2.1 合作社升級(jí)改造，建成一批家庭牧場(chǎng)

按照2017年中央一號(hào)文件“促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖提質(zhì)增效和全面振興奶業(yè)，重點(diǎn)支持適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)”，以及十九大提出“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”和“提速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的要求，對(duì)基礎(chǔ)條件好，符合環(huán)保要求的合作社進(jìn)行升級(jí)改造，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的家庭牧場(chǎng)。

2.2 加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，確保生鮮乳奶質(zhì)量安全

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，縣級(jí)以上政府要建立水牛奶的監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)生鮮乳進(jìn)行定期的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。另外基層防疫人員應(yīng)定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶開(kāi)展走訪、服務(wù)，了解奶牛養(yǎng)殖中存在的影響質(zhì)量安全的因素，及時(shí)采取措施防止質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高奶牛的生產(chǎn)管理水平

通過(guò)飼養(yǎng)管理技術(shù)、獸醫(yī)防疫技術(shù)、獸藥使用規(guī)范等相關(guān)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖場(chǎng)戶不僅懂得飼養(yǎng)管理技術(shù)，還能進(jìn)一步規(guī)范安全用藥用料，樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念，自覺(jué)接受新技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，使奶水牛養(yǎng)殖逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、規(guī)范化養(yǎng)殖的道路。