符海建

（云南省大姚縣農(nóng)業(yè)局，云南大姚 675400）

大姚縣地處滇中高原，位于楚雄彝族自治州西北部，東接永仁、元謀，南靠牟定、姚安，西倚大理州的祥云、賓川，北鄰金沙江與麗江市的永勝、華坪隔江相望。全縣轄區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）129個(gè)村（居）委會(huì)，農(nóng)業(yè)是大姚縣的一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。自改革開放以來，各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大姚縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了長足發(fā)展。截至2017年，全縣農(nóng)作物種植面積3.13萬hm2，其中糧食作物2.28萬hm2，經(jīng)濟(jì)作物0.84萬hm2，糧經(jīng)種植比例為73.9∶26.1，全年糧食產(chǎn)量109 631 t，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值55 415萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)50.55%。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及千家萬戶，關(guān)系國計(jì)民生。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越重視。2006年國家出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，2012年農(nóng)業(yè)部第7號(hào)令又發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》，規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管工作，從立法層面解決了百姓的“菜籃子”質(zhì)量安全問題。但隨著形勢的發(fā)展，如何把蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測工作做得更深入、更規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)揮更大的作用，是農(nóng)產(chǎn)品檢測科技人員面臨的一項(xiàng)新任務(wù)。

1 大姚縣蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)狀

1.1 蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測網(wǎng)絡(luò)初步建立 大姚縣農(nóng)藥殘留快速檢測工作從2010年開始起步，經(jīng)過6 a的努力，到2016年基本建立了一個(gè)以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測站為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心為輔的二級(jí)聯(lián)動(dòng)檢測網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)部門對(duì)全縣的蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)生產(chǎn)的蔬菜進(jìn)行例行抽檢。由于工作得力，檢測的樣品數(shù)逐年增加，從2010年開展蔬菜農(nóng)藥殘留速測工作至今，共抽檢樣品1.3萬批次。從2015年至今，共完成省監(jiān)督抽查104批次、州例行監(jiān)測131批次。農(nóng)藥殘留快速檢測覆蓋了全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)基地、縣城的3個(gè)批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場和2個(gè)生活超市。由于蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的密切配合，2010年至今，大姚縣沒有發(fā)生一起重大的因食用農(nóng)藥污染的蔬菜而中毒的事故。

1.2 農(nóng)藥殘留快速檢測工作條件逐步完善 在各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測工作條件不斷完善。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實(shí)了24名檢測人員，建立了農(nóng)藥殘留快速檢測實(shí)驗(yàn)室，為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測所需的電腦、冰箱、農(nóng)殘檢測試劑、蒸餾水制取設(shè)備、電子天平和玻璃器皿等一批檢測設(shè)備。現(xiàn)在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有1間檢測室、1臺(tái)電腦、1臺(tái)農(nóng)藥殘留速測儀、2名檢測人員。工作環(huán)境整潔，24名檢測人員全部經(jīng)過縣級(jí)檢測站專業(yè)培訓(xùn)。

1.3 檢測范圍不斷擴(kuò)大，檢測程序不斷規(guī)范 近年來，隨著形勢的發(fā)展，農(nóng)藥殘留快速檢測的范圍在不斷擴(kuò)大，從最初的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場擴(kuò)大到種植大戶、生產(chǎn)企業(yè)、生活超市；從以縣城為中心擴(kuò)大到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；檢測品種從以綠葉類蔬菜為主擴(kuò)大到包括白菜類、茄果類、甘藍(lán)類、瓜類、豆類、其他類和水果類，覆蓋了絕大部分的蔬菜水果品種。另外，在檢測工作中針對(duì)速測超標(biāo)的樣品制訂了處理程序，規(guī)范農(nóng)藥殘留速測各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)一些檢測超標(biāo)的樣品進(jìn)行2次復(fù)檢，復(fù)檢超標(biāo)的進(jìn)行告知和追溯，讓蔬菜生產(chǎn)者和經(jīng)營者知道他的蔬菜樣品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，追查原因，上報(bào)有關(guān)部門采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施。

2 大姚縣蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測工作存在的問題

2.1 檢測隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)有待提高 目前大姚縣由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多，農(nóng)技中心的人員還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，檢測隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，檢測人員工作變化較大，新的人員沒有接受過專門的培訓(xùn)，給工作的連續(xù)性帶來了較大影響。

2.2 檢測監(jiān)管范圍不夠廣 目前大姚縣農(nóng)藥殘留快速檢測的范圍主要是以生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)大戶和生活超市為主，基本覆蓋了全縣的12個(gè)行政區(qū)，由于人員少，對(duì)于自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶自留地種植的蔬菜主要是以例行抽檢為主，影響大、時(shí)效性差，還缺乏有效的檢測和監(jiān)管。

2.3 農(nóng)藥殘留快速檢測工作不夠規(guī)范 一是取樣不規(guī)范，不按要求操作。有的檢測人員取樣時(shí)，沒有問清楚被檢單位取樣蔬菜的使用情況，取樣檢測不到安全間隔期的蔬菜。二是有的檢測人員不當(dāng)天檢測待測樣，放了幾天后進(jìn)行檢測。三是有的檢測人員不嚴(yán)格按照儀器的使用說明來進(jìn)行操作，不注意細(xì)節(jié)，隨意性較大，影響檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性[1]。

2.4 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測人員的培訓(xùn)不夠 由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測人員變動(dòng)較大，培訓(xùn)次數(shù)少，培訓(xùn)的知識(shí)內(nèi)容不廣，只注重檢測技術(shù)，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)方面的培訓(xùn)較少，這與目前承擔(dān)的工作和責(zé)任不相適應(yīng)。

3 大姚縣農(nóng)藥殘留快速檢測工作的開展對(duì)策

3.1 進(jìn)一步穩(wěn)定檢測隊(duì)伍，提高檢測人員素質(zhì) 目前國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越重視，要提高大姚縣的農(nóng)藥殘留速測工作整體水平，關(guān)鍵要穩(wěn)定檢測隊(duì)伍，改善工作環(huán)境，解決職稱等問題。所有的檢測人員必須持證上崗，檢測人員有變動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)配齊，并對(duì)新的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和信心。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶自留地種植蔬菜的檢測 為了確保舌尖上的安全，應(yīng)逐步把自產(chǎn)自銷農(nóng)戶的自留地納入檢測監(jiān)管范圍，并逐步作為檢測的重點(diǎn)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶一年內(nèi)至少抽檢一次，盡可能減少受農(nóng)藥污染的有毒蔬菜流入市場。

3.3 切實(shí)加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)操作規(guī)范 一是在技術(shù)業(yè)務(wù)上要加強(qiáng)檢測人員的專業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)次數(shù)要有所增加；二是培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)豐富，除培訓(xùn)相關(guān)的檢測技術(shù)外，還可增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)藥使用知識(shí)和實(shí)驗(yàn)操作等培訓(xùn)，效果上注重實(shí)用性、可操作性；三是嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，培訓(xùn)后要進(jìn)行考試，取得合格證的方可持證上崗；四是要加大對(duì)農(nóng)民的安全使用農(nóng)藥的宣傳，利用多媒體、電視、宣傳資料等手段增強(qiáng)農(nóng)戶的安全意識(shí)，科學(xué)、正確地使用農(nóng)藥[2]；五是組織上級(jí)有關(guān)技術(shù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測工作的檢查和指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)范[3]。

3.4 檢測結(jié)果應(yīng)作為政府部門監(jiān)管的重要依據(jù) 各級(jí)政府監(jiān)管部門要充分利用檢測結(jié)果，對(duì)樣品超標(biāo)率高的蔬菜生產(chǎn)者和地區(qū)，要加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，增加對(duì)這些單位和地區(qū)的檢測力度。比較規(guī)范的蔬菜生產(chǎn)者和地區(qū)，可以發(fā)放一定時(shí)期內(nèi)的免檢證書，如果在以后的復(fù)檢中出現(xiàn)問題，則取消免檢資格。

3.5 縣級(jí)檢測站應(yīng)開展“雙認(rèn)證”工作 大姚縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站應(yīng)加快開展“雙認(rèn)證”工作，通過實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證，取得“雙認(rèn)證”資格，彌補(bǔ)長期以來在農(nóng)產(chǎn)品檢測方面無法開具檢測報(bào)告的空白。

[1]陳翠珊.蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測探討[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（18）：29，31.

[2]郁樊敏.上海菜區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留速測的思考[J].上海蔬菜，2006（2）：9-11.

[3]吳顯鶴.蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測技術(shù)及應(yīng)用[J].云南農(nóng)業(yè)，2017（6）：37-39.