■張建

中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

本文主要從招投標階段、施工階段和竣工結(jié)算階段三個階段對如何合理有效控制工程造價進行了分析、闡述，對如何控制好施工階段的造價提出了個人的見解和主張。

1 招投標階段的造價控制

現(xiàn)階段招投標主要以甲方給定的工程量清單計價為主，施工企業(yè)再結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，根據(jù)擬定的施工方案和進度計劃，在合理有效的范圍內(nèi)進行報價，此階段造價控制主要應從以下幾個方面進行。

1.1 進行現(xiàn)場踏勘

現(xiàn)場踏勘是為了充分了解施工現(xiàn)場附近的資源、人力、物力等情況及現(xiàn)場勞務、材料、設(shè)備等價格實際情況，報價要做到心中有數(shù)；

1.2 制定合理的施工組織設(shè)計

根據(jù)企業(yè)實際情況及工程踏勘了解到的現(xiàn)場具體情況，合理制定施工組織設(shè)計和進度計劃，施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本控制,只有經(jīng)濟、合理的施工方案,才能有效控制工程造價。每個工程應在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。如土方工程,可以使用的機械很多,必須經(jīng)過計算認真選擇最經(jīng)濟、合理的施工機械,才能達到最佳的經(jīng)濟效益。

2 施工階段工程造價的控制

由于此階段合同價基本已經(jīng)確定，因此工程造價的有效控制顯得尤為重要。施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段，此階段工程量大，受施工周期、政策變化、材料和設(shè)備價格、市場供求等等因素影響較大，因此要提高建設(shè)工程質(zhì)量，控制工程造價，就要在工程施工階段加強工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強對工程項目建設(shè)的全方位、全過程造價的有效控制。

2.1 制定工程造價控制目標

建筑施工企業(yè)如何進行造價控制一直以來都是各個施工企業(yè)思考研究的重點，因為造價控制的好與壞是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)鍵，但是在目前造價控制工作中常存在概算超估算、預算超概算、決算超預算等現(xiàn)象，嚴重影響著建筑施工企業(yè)的施工成本控制效果。

2.2 有效控制工程變更

在建設(shè)工程施工項目中，工程變更是不可避免的，而且一般變更量比較大，因此必須加強工程變更管理，進行有效的控制，變更盡可能在甲、乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中予以消除，才能使工程造價得到有效控制。對于有分包工程的項目，在施工過程中必須加強分包工程變更的管理，以免由于分包工程價款的控制不當影響最終總造價控制。

2.3 嚴把材料價格關(guān)

材料價格是影響建設(shè)項目成本控制的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。對進場材料要根據(jù)企業(yè)合格分供方花名冊上選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料，并簽訂材料供求合同，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上。對招標時規(guī)定品牌的材料也要加以控制，注意實際施工采購的材料品牌、規(guī)格、型號是否與投標時一致，在這過程中一定做好記錄，如果不一致不應給予進場，如果進場時忽視了，那么在結(jié)算時進行調(diào)整就會出現(xiàn)扯皮。

2.4 嚴格審核施工圖預算

在工程項目施工中，現(xiàn)場造價管理人員要及時對現(xiàn)場已完工程量與投標中的工程量進行對比，發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量有誤，應及時提出，防止結(jié)算時出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。對于預算超出相應概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析、找出原因，并及時與項目負責人溝通，對工程造價實施動態(tài)控制，確保造價控制目標的實現(xiàn)。

3 竣工結(jié)算階段工程造價的控制

在竣工階段，應按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算報告。工程項目竣工驗收是項目建設(shè)施工全過程的最后一個程序，施工企業(yè)在工程竣工驗收后,應及時、完整地編制好竣工結(jié)算報告,所以竣工結(jié)算對整個工程的造價控制是至關(guān)重要的。

3.1 及時進行資料收集

竣工資料通常包括竣工圖、施工技術(shù)資料、竣工結(jié)算書、合同變更、洽商、會議紀要、往來信函等。及時收集各種竣工資料、做好竣工結(jié)算，在施工中應及時收集和保管好各種資料,除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外,各種設(shè)計修改補充聯(lián)系單、現(xiàn)場工程簽證單、業(yè)主或監(jiān)理人認可的施工方案等,都要及時收集整理。

3.2 索賠工作不可忽視

索賠工作應該是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一,施工企業(yè)應該重視索賠的方法和時間。當工程施工中出現(xiàn)了合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素等引起工程發(fā)生事故或拖延了工期,施工企業(yè)應及時收集文字依據(jù),認真分析,提出索賠報告,要求追補損失。

3.3 及時收回拖欠款,加強資金周轉(zhuǎn)

工程竣工結(jié)算通過后,應按合同規(guī)定,及時收回工程款,避免由于拖欠工程款造成企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)不良。一般情況下應該在工程結(jié)算報告經(jīng)甲方審核通過后的28天內(nèi)甲方應該支付工程款，否則可以簽訂延期付款協(xié)議，對未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程,通過調(diào)解不成的可以申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院起訴,以增加對業(yè)主的壓力，增加工程款的回收力度。

結(jié)語

由此可見，工程造價的控制與管理是一個綜合性的管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可，為了實現(xiàn)預期造價控制目標，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。因此,施工企業(yè)在注重招投標、施工過程及工程竣工結(jié)算的同時,應立足現(xiàn)場管理,從實際工程情況入手,強化全過程控制,不斷探索降低工程成本的方法,積累經(jīng)驗,以提高施工企業(yè)的工程造價管理水平,使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟和社會效益。

[1]馬文翠.建筑工程造價控制系統(tǒng)的的常用思路探討[D].電子科技大學,2010