朱絲雨

（鄭州大學(xué)西亞斯國(guó)際學(xué)院商學(xué)院，河南 新鄭 451100）

鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)建設(shè)、生活發(fā)展、生態(tài)文明以及文化傳承等多種功能，與城鎮(zhèn)互助互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的主要空間［1］。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰［1］。因此，加快鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

1 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的意義重大，不僅關(guān)系到農(nóng)村個(gè)人素質(zhì)發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)家前途發(fā)展。培養(yǎng)人才是21世紀(jì)的重中之重，而人才的培養(yǎng)得益于教育事業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是填補(bǔ)農(nóng)村人才空缺的主要方式之一。加快鄉(xiāng)村建設(shè)，急需教育部門提供強(qiáng)勁的人才動(dòng)力；社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，依賴于人才建設(shè)。因此，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，意義重大。河南省是中國(guó)的“糧倉”，南陽市是有著眾多人口和農(nóng)業(yè)田產(chǎn)的大市，僅就南陽市而言，農(nóng)村教育發(fā)展滯后于城市，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量極不均衡且差別較大。教育資源城鄉(xiāng)分配不均，影響鄉(xiāng)村教育教學(xué)的發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)，政府應(yīng)在人力、財(cái)力等方面對(duì)農(nóng)村教育給予優(yōu)厚政策支持，從而達(dá)到多辦學(xué)校、辦好學(xué)校的目標(biāo)。在衣食住行、薪資待遇等方面給予教師優(yōu)厚政策支持，制定合理的教師資源管理體制，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村教學(xué)，為國(guó)家培養(yǎng)人才，為社會(huì)發(fā)展、鄉(xiāng)村教育事業(yè)、鄉(xiāng)村快速發(fā)展助力。

2 合理規(guī)劃鄉(xiāng)村居住環(huán)境

科學(xué)合理整合規(guī)劃農(nóng)村宅基地，結(jié)合實(shí)際集中建設(shè)形式多樣的鄉(xiāng)村小區(qū)。中國(guó)自古以來秉承著群居的農(nóng)耕文化，要充分考慮農(nóng)民的居住習(xí)慣，集中發(fā)展和諧的鄰里關(guān)系，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村小區(qū)。公共基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑資金由政府、個(gè)人、企業(yè)共同承擔(dān)。個(gè)人家庭發(fā)展與國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一，企業(yè)建設(shè)愿景與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)一致，加快道路建設(shè)與房屋建設(shè)進(jìn)程，便于農(nóng)民出行、貨物運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)流通，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化。

3 大力發(fā)展鄉(xiāng)村道路建設(shè)事業(yè)

道路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，但鄉(xiāng)村道路建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市。多年來，政府積極投入財(cái)力、物力、人力建設(shè)城鄉(xiāng)道路，鄉(xiāng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)道路互通，但其質(zhì)量、數(shù)量等遠(yuǎn)不能滿足村民的需求。鄉(xiāng)村道路窄小，路面質(zhì)量與保養(yǎng)維護(hù)均不到位。在實(shí)地考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村道路有待進(jìn)一步建設(shè)；坑洼不平、雨天泥濘等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，缺乏維護(hù)意識(shí)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村道路建設(shè)事業(yè)也是當(dāng)務(wù)之急。

4 發(fā)展新型特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展新型特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)全面小康。整合農(nóng)村土地，改變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化、高產(chǎn)、無公害、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和可持續(xù)化方向發(fā)展，形成新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

5 加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊(duì)伍，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量，帶動(dòng)一方百姓，搞活一片經(jīng)濟(jì)。還要根據(jù)農(nóng)民文化水平、對(duì)現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受和認(rèn)知程度，分層次、分期、分批重點(diǎn)培訓(xùn)，充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)科技示范推廣，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關(guān)，開展科企合作，發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種、試驗(yàn)。建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)，提高科技服務(wù)能力，健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，提高農(nóng)村信息化水平。

6 大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化娛樂事業(yè)，豐富鄉(xiāng)村文化生活

千百年來，鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從民族復(fù)興的歷史高度和戰(zhàn)略意義上重視文化發(fā)展，在城鄉(xiāng)、基層、群眾中產(chǎn)生了巨大的向心力、推動(dòng)力和凝聚力，文化成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、凝聚民心的重要力量，產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)、深遠(yuǎn)、持久的影響。

7 抓住良好發(fā)展機(jī)遇

第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)于2012年9月16日在南陽市舉辦，對(duì)南陽市城市發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用，目前城市道路四通八達(dá)，基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)良好，人民生活質(zhì)量較之前有很大提高，與此同時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)也要緊跟城市的步伐。2019年世界月季展將在南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)舉辦，毫無疑問，對(duì)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村這都是一次機(jī)遇。南陽市鄉(xiāng)村建設(shè)和振興，要抓住這次發(fā)展機(jī)遇，大力規(guī)劃和建設(shè)。