路亞鵬
(Global Technology Center L L C,北京 100076)
近年來,隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入,一批特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌逐漸打響,五常大米、洛川蘋果、贛南臍橙、膠東白菜、陽澄湖大閘蟹和山西陳醋等都深受消費(fèi)者的歡迎,還有一些農(nóng)產(chǎn)品品牌已經(jīng)逐漸形成,如茅臺(tái)酒、五糧液、中華香煙、三全水餃、旺旺食品和喜之郎果凍等,這些農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成能夠給企業(yè)帶來豐厚的利潤。然而,在品牌產(chǎn)生的同時(shí)有造假市場的存在,一些品牌被頻繁冒用,造假者因利欲熏心,大量使用危害人體健康的劣質(zhì)材料、各種添加劑、增味劑、香精等,最終危害消費(fèi)者身體健康,甚至造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
陽澄湖大閘蟹還沒有上市,市場已有大量供應(yīng),商家通過包裝和佩戴假冒標(biāo)簽后,普通河蟹搖身一變成為“陽澄湖大閘蟹”。在淘寶網(wǎng)上,搜索“螃蟹防偽蟹扣”,有數(shù)十家網(wǎng)店在出售陽澄湖大閘蟹防偽蟹扣,這些防偽蟹扣每個(gè)批發(fā)價(jià)只有0.15元左右??梢姡柍魏π菲放菩纬梢院?,造假泛濫,很多城市都有陽澄湖螃蟹專賣店,致使螃蟹上市時(shí)全國消費(fèi)者都在吃“陽澄湖”的螃蟹,給造假分子提供了充分的市場空間,類似情況還有很多。
在偽冒他人產(chǎn)品的同時(shí),因?yàn)椴恍枰约旱暮灻?,所以造假者開始使用特殊手段。一些農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營戶法律觀念淡薄,造假產(chǎn)品可以使用任何違禁品,如在將普通泥塘里產(chǎn)的螃蟹用孔雀石綠(工業(yè)草酸,為高度致癌物)浸泡,再用大量的抗生素給螃蟹續(xù)命,將本來骯臟和土腥味重的蟹泡得干干凈凈,沒有任何腥味。這種蟹最大的特征是“活的時(shí)候沒有任何味道”“肚皮潔白的像瓷器”。他們把劣質(zhì)的螃蟹洗成陽澄湖螃蟹,然而所用的材料是高度的致癌劑,嚴(yán)重危害消費(fèi)者的生命安全。
2018年5月14日,山東省某消費(fèi)者懷疑在著名電商公司京東(真品銷售平臺(tái),深得消費(fèi)者信賴)購買的茅臺(tái)酒為假冒,經(jīng)貴州茅臺(tái)酒股份有限公司出具的鑒定報(bào)告顯示,客戶送檢的樣品不是他們的生產(chǎn)包裝,確屬假冒。京東在回應(yīng)此事件的聲明中表示,經(jīng)過初步調(diào)查,4月22日至5月9日,山東省德州倉售出的500 mL裝43度飛天茅臺(tái)部分批次商品,懷疑在由第三方物流公司送往京東倉庫的運(yùn)輸途中被調(diào)包。在此事件中,消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的懷疑,京東是全國最大的電商平臺(tái),應(yīng)該能夠買到真正的茅臺(tái)酒,現(xiàn)在全國茅臺(tái)酒一片造假的情況下,如果連京東都不能買到正品,大家還能信賴誰。
據(jù)報(bào)道,很多造假分子為了能夠調(diào)出茅臺(tái)酒獨(dú)特的香味,使用一種叫作敵敵畏的高危毒藥,引用后產(chǎn)生“暈頭”的感覺。假酒帶來的更為嚴(yán)重的后果是2018年9月17日晚間開始,吉隆坡與雪蘭莪州地區(qū),突然連續(xù)傳出大量的甲醇中毒病例,直到9月19日清晨,馬來西亞衛(wèi)生部已確認(rèn)51起病例,其中19人死亡,14人住院中有生命危險(xiǎn)。馬來西亞警方表示,這些中毒患者大多是來自尼泊爾與南亞的外籍人士,癥狀發(fā)作前都曾飲用多種外籍廠牌的啤酒與威士忌。
國際范圍內(nèi)通過政府設(shè)立監(jiān)管部門、形成一系列法律法規(guī)、采用互聯(lián)網(wǎng)手段等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行管理。但是,基本監(jiān)管對(duì)象在于流通中的農(nóng)產(chǎn)品,通過為每一批農(nóng)產(chǎn)品制作二維碼,這個(gè)二維碼完整記錄這批農(nóng)產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、種植、采收、加工和質(zhì)檢等全部信息[1]。
這種以物為主體的監(jiān)管思路的缺點(diǎn)如下,一是農(nóng)產(chǎn)品溯源二維碼能夠輕易被復(fù)制偽造,如陽澄湖大閘蟹的溯源二維碼被成批偽造且以極低的價(jià)格銷售,溯源碼的成本與造假盈利相比,不及九牛一毛。二是如果在流通中的一個(gè)環(huán)節(jié),該批農(nóng)產(chǎn)品在檢測中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,無法尋找流通中的具體人員,如茅臺(tái)酒案件,京東無法提供整個(gè)銷售環(huán)節(jié)中的人員信息。另外,農(nóng)產(chǎn)品如水果、蔬菜、水產(chǎn)、肉類多是生鮮食品,而且是無標(biāo)準(zhǔn)、無包裝的散裝品,從田間到餐桌會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)地批發(fā)市場、物流商、銷地批發(fā)市場、菜市場等跨地域、多環(huán)節(jié)、多批發(fā)零售商,向上追溯取證困難。三是如果發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,無法及時(shí)向下追溯,如如果銷售指向明確,可以第一時(shí)間找到所有受害者身份進(jìn)行搶救或者找到所有危害農(nóng)產(chǎn)品的購買者,及時(shí)通知產(chǎn)品召回補(bǔ)救。
基于以物為主的農(nóng)產(chǎn)品流通主體認(rèn)證方式的缺點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品流通中認(rèn)證方式應(yīng)改為以人為主體。
鑒于農(nóng)產(chǎn)品流通中僅專注于農(nóng)產(chǎn)品本身監(jiān)管的缺陷,建議從關(guān)注于物改為關(guān)注于人,因?yàn)槲锟梢约倜?,人的身份不能隨意篡改,這樣可以直接監(jiān)管整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)中的參與者包括生產(chǎn)者、流通者和消費(fèi)者的活動(dòng)情況,如果出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,可以向上及時(shí)追溯到生產(chǎn)者,也可以直接向下追溯到消費(fèi)者[2]。
因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品涉及人民群眾的生命和健康安全,在一定程度上高于財(cái)產(chǎn)安全,農(nóng)產(chǎn)品流通主體的認(rèn)證應(yīng)提升到金融安全的級(jí)別和精準(zhǔn)度,采用如CFCA(中國金融認(rèn)證中心,國家權(quán)威的金融安全認(rèn)證機(jī)構(gòu))等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)和技術(shù),通過與金融流動(dòng)相結(jié)合,通過多政府部門參與,建設(shè)完整的農(nóng)產(chǎn)品流通主體認(rèn)證管理體系。