唐永飛

摘要：【目的】為指導(dǎo)貧困地區(qū)培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧?！痉椒ā坎捎脤?shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析，提出對(duì)策思考?！窘Y(jié)論】分析發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)排位高度正相關(guān)，全自治區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基本平穩(wěn)，特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度較快。水果等特色農(nóng)產(chǎn)品是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)?！窘ㄗh】小區(qū)域脫貧產(chǎn)業(yè)選擇要立足資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，依托基礎(chǔ)條件，突出特色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；扶貧開(kāi)發(fā)

中圖分類號(hào)：F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4374（2017）02-0046-03

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)是廣西實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批“十大行動(dòng)的重要內(nèi)容，是打贏“十三五脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效支撐。廣西貧困人口多、貧困面廣、貧困程度深，必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本，突出特色優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保貧困地區(qū)群眾如期脫貧、精準(zhǔn)脫貧和可持續(xù)脫貧。2016年，根據(jù)中央和廣西脫貧攻堅(jiān)決策部署，結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際，采用實(shí)地調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析，提出對(duì)策建議，以期為指導(dǎo)貧困地區(qū)培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧提供科學(xué)參考。

1廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類

廣西是農(nóng)業(yè)大省，生態(tài)和氣候類型多樣，光熱和生物資源豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚。多年來(lái)，廣西堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，面向產(chǎn)業(yè)加快科技創(chuàng)新，全自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局逐步形成，打造了一批全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。

1.1總產(chǎn)量排全國(guó)第一的產(chǎn)業(yè)

主要有糖料蔗、秋冬菜、桑蠶繭、木材、木薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品和柿子、火龍果、百香果、油梨、雙孢蘑菇、水牛奶、黃羽肉雞、近江牡蠣、茉莉花茶、八角、松脂、松香等特色農(nóng)產(chǎn)品近20個(gè)。其中糖料蔗面積、原料蔗產(chǎn)量和產(chǎn)糖量均占全國(guó)的60%以上，1993年以來(lái)連續(xù)2年全國(guó)第一；蠶繭產(chǎn)量約占全國(guó)的4%，200年以來(lái)連續(xù)13年全國(guó)第一。

1.2總產(chǎn)量居全國(guó)前列的產(chǎn)業(yè)

主要包括水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等幾大產(chǎn)業(yè)的柑桔、香蕉、荔枝、龍眼、芒果、番茄、生豬、家禽等多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品。到2012年，廣西是全國(guó)個(gè)水果總產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)t的省區(qū)之一，其中柑桔、香蕉兩大優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)量約占全區(qū)水果總量的60%，全自治區(qū)柑桔、香蕉、荔枝、龍眼、芒果產(chǎn)量均列全國(guó)第二位。廣西蔬菜產(chǎn)值、產(chǎn)量分別居全國(guó)第7位和第11位，其中秋冬菜面積和產(chǎn)量約占全年蔬菜的80%，每年外銷產(chǎn)量在1000萬(wàn)t以上，是全國(guó)重要的“南菜北運(yùn)、“西菜東運(yùn)蔬菜生產(chǎn)基地和最大的秋冬菜生產(chǎn)基地。

1.3在全國(guó)有較大影響的特色產(chǎn)業(yè)

主要有糧食產(chǎn)業(yè)及秋冬種馬鈴薯、生豬、肉牛肉羊、羅非魚(yú)、油茶等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。到2016年，廣西糧食總產(chǎn)量已邁上并連續(xù)四年站穩(wěn)100萬(wàn)t臺(tái)階，居全國(guó)第1位。秋冬種馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量約占全國(guó)冬作區(qū)的四分之一。此外，休閑農(nóng)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，廣西已建設(shè)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、示范縣和休閑農(nóng)業(yè)精品線路，有20多個(gè)長(zhǎng)壽縣（市）；建立了富硒農(nóng)業(yè)示范基地6.67萬(wàn)hm2，富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過(guò)3萬(wàn)t。

2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度

經(jīng)對(duì)全區(qū)33個(gè)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展速度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，200～201年的十一年間，總產(chǎn)量增長(zhǎng)1倍以上的有火龍果、葡萄、馬鈴薯、雙孢蘑菇、柑桔、香蕉、芒果、沙田柚、桑蠶、茶葉、羅非魚(yú)、松脂、板栗等13個(gè)，其中增長(zhǎng)最快的火龍果達(dá)到9倍以上，雙孢蘑菇、葡萄增長(zhǎng)達(dá)到或接近3倍；總產(chǎn)量增長(zhǎng)0%以上、1倍以下的有荔枝、龍眼、牛奶、竹筍干、蜂蜜、八角、白果、禽蛋、淡水產(chǎn)品、油茶等10個(gè)；總產(chǎn)量增長(zhǎng)0%以下的有糖料蔗、家禽、水稻、玉米、木薯、蔬菜、生豬、肉牛、肉羊、海水產(chǎn)品等10個(gè)。三類產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品大致各占1/3（詳見(jiàn)表1）。

3產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

以產(chǎn)業(yè)排位為縱軸、總產(chǎn)量增長(zhǎng)速度為橫軸，按照在全國(guó)排位前五、第六至第十、第十一位之后分別定義為高、中、低，增長(zhǎng)速度1倍以上、1倍以下0%以上、0%以下分別定義為強(qiáng)、中、弱的大致區(qū)分，繪制廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)排位由下往上升高；增長(zhǎng)速度由左往右加快，圖1：

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)排位高度正相關(guān)

在產(chǎn)業(yè)排位進(jìn)入全國(guó)前五的18個(gè)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品中（即第7、8、9三格相加數(shù)），高速增長(zhǎng)的有10個(gè)（第9格數(shù)），中速增長(zhǎng)的個(gè)（第8格數(shù)），兩者合計(jì)占比超過(guò)80%，說(shuō)明越是排位靠前的產(chǎn)業(yè)其發(fā)展速度就越快，這也反映了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)逐步集中的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律和要求。

3.2大宗農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基本平穩(wěn)

水稻、蔬菜、生豬、海水產(chǎn)品雖然排位中等（第4格），但發(fā)展速度較慢，包括排位靠前的家禽等產(chǎn)業(yè)，屬于平穩(wěn)發(fā)展范疇。其可能的原因是，這些產(chǎn)業(yè)都是大宗農(nóng)產(chǎn)品，而且還是“米袋子、“菜籃子等特殊農(nóng)產(chǎn)品，除了產(chǎn)業(yè)基數(shù)大、持續(xù)增產(chǎn)難度高之外，也與這些農(nóng)產(chǎn)品主要用于保障自給、商品率相對(duì)較低有關(guān)。

3.3特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度較快

在發(fā)展速度超過(guò)1倍以上的13個(gè)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品中（第3、6、9三格相加數(shù)），水果類農(nóng)產(chǎn)品占6個(gè)，林產(chǎn)品2個(gè)，馬鈴薯、桑蠶、雙孢蘑菇、茶葉、羅非魚(yú)各1個(gè)，說(shuō)明近年來(lái)廣西水果等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭迅猛。這些產(chǎn)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、特色化特征明顯，商品化程度高，對(duì)農(nóng)民增收作用大，而且適合丘陵地區(qū)和貧困山區(qū)發(fā)展，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。需要指出的是，近年來(lái)河池市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)中的作用日益凸顯，但由于從全自治區(qū)層面來(lái)看，目前該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量相對(duì)較少，因而在這里未作專門(mén)分析。

4小區(qū)域脫貧產(chǎn)業(yè)選擇

廣西貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。到201年底，全自治區(qū)仍有4個(gè)貧困縣、000個(gè)貧困村，42萬(wàn)建檔立卡貧困人口，排全國(guó)第4位。貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、食用菌、茶葉、中藥材等特色種植業(yè)，家畜、家禽、水產(chǎn)品等特色養(yǎng)殖業(yè)，油茶、竹子、木材等特色林業(yè)等。endprint

廣西很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色鮮明，在全國(guó)地位突出，這主要是從全自治區(qū)層面而言的。具體到一個(gè)市、一個(gè)縣，甚至一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)如何選擇，要根據(jù)各地的實(shí)際情況而定?？傮w上可把握以下幾條原則：

4.1立足資源優(yōu)勢(shì)

就是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、“一村一品產(chǎn)業(yè)格局。像右江河谷的番茄、興安縣的葡萄、平果縣的火龍果、岑溪市的砂糖桔以及田東縣中平村的“香蔥等產(chǎn)業(yè)，都是在這些產(chǎn)業(yè)的最適宜區(qū)或適宜區(qū)發(fā)展，并且已形成規(guī)?；a(chǎn)。

4.2瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后，要拿到市場(chǎng)上去賣(mài)，賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，才能確保增產(chǎn)增收。所以，我們?cè)谶x擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要分析目標(biāo)市場(chǎng)，看農(nóng)產(chǎn)品什么時(shí)候上市，主要銷往哪些地方，有多大市場(chǎng)容量。像我區(qū)的冬種馬鈴薯，由于是在3月前后上市，主要銷往湖南湖北和河南等地，此時(shí)正值馬鈴薯供應(yīng)淡季，產(chǎn)品銷路有保證，也能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。當(dāng)然，現(xiàn)在電子商務(wù)這么發(fā)達(dá)，也要充分考慮網(wǎng)上銷售帶來(lái)的市場(chǎng)變化影響。

4.3依托基礎(chǔ)條件

重點(diǎn)考慮當(dāng)?shù)赜心男堫^企業(yè)和農(nóng)民合作社帶動(dòng)，能消化多少原料，賣(mài)出多少產(chǎn)品等，這點(diǎn)非常重要。如果沒(méi)有龍頭企業(yè)或合作社帶動(dòng)，要形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)非常困難。此外，還要考慮水電路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流等能力。

4.4突出特色發(fā)展

就是按照“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差別經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展的理念，抓好“獨(dú)一份、“特別特、“好中優(yōu)、“錯(cuò)峰頭四類特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。對(duì)于“獨(dú)一份這類產(chǎn)品，如六堡茶、金花茶、荔浦芋等，要發(fā)揮絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，做出品牌來(lái)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。對(duì)于“特別特、“好中優(yōu)這類產(chǎn)品，如茉莉花茶、羅漢果、香蕉、柑桔、芒果等，要擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)模、品牌、市場(chǎng)、效益，甚至全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于“錯(cuò)峰頭這類產(chǎn)品，如秋冬種、冬種馬鈴薯、雙季葡萄等，要根據(jù)氣候情況、資源情況，做好規(guī)劃，集約發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

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