文/謝軍

上海在國(guó)際金融市場(chǎng)版圖中的站位決定了設(shè)立上海金融法院是歷史的必然趨勢(shì)。在總結(jié)金融審判經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上設(shè)立的上海金融法院，是國(guó)家維護(hù)金融穩(wěn)定、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)化金融監(jiān)管機(jī)制的重大頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新，是上海自貿(mào)區(qū)與上海國(guó)際金融中心建設(shè)的繼續(xù)與深化，也是引領(lǐng)與規(guī)范金融改革的有效路徑。

從金融市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)金融作為技術(shù)與金融結(jié)合而成的新金融形態(tài)有諸多風(fēng)險(xiǎn)漏洞，引發(fā)大量專業(yè)性強(qiáng)、波及范圍廣與破壞性強(qiáng)的新型案件，而國(guó)家為了金融安全勢(shì)必要筑牢司法保護(hù)屏障。上海金融法院將是我國(guó)參與國(guó)際金融市場(chǎng)治理“試驗(yàn)田”，制定國(guó)際金融規(guī)則“孵化器”。相較于過(guò)去金融案件因分散管轄而致使司法保障渠道不暢、訴訟無(wú)門、判決失當(dāng)及執(zhí)行不力等亂象層出，上海金融法院將憑借集中裁判金融案件來(lái)對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)則指引與價(jià)值引領(lǐng)，為上海金融市場(chǎng)與金融中心建設(shè)提供了高質(zhì)量的司法服務(wù)保障。

“圍繞金融工作服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革的任務(wù)，發(fā)揮人民法院的職能作用，對(duì)金融案件實(shí)行集中管轄，推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革，提高金融審判專業(yè)化水平，建立公正、高效、權(quán)威的金融審判體系。”中央全面深化改革委員會(huì)在批準(zhǔn)上海金融法院時(shí)便予以明確定位。未來(lái)，上海金融法院如果將那些先行先試的裁判經(jīng)驗(yàn)升華為可供復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)中國(guó)金融司法規(guī)則形成制度樣本，那必將有利于提升中國(guó)國(guó)際金融交易規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。

不過(guò)，上海金融法院雖“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”，但在探索法院的組織架構(gòu)、管轄范圍與審判機(jī)制上仍有“最后一里路”。首先，在“精簡(jiǎn)、高效、扁平化”機(jī)構(gòu)設(shè)置大原則下，上海金融法院按照中級(jí)人民法院級(jí)別搭建組織架構(gòu)，同時(shí)細(xì)化審判運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)一審判口徑與金融審判體系；其次，由上海金融法院專門集中管轄二審金融案件，而一審金融案件歸為若干基層法院集中審理；最后，形成金融司法規(guī)則與固化國(guó)際金融市場(chǎng)“中國(guó)規(guī)則”的歷史使命決定了上海金融法院更需高質(zhì)量金融審判團(tuán)隊(duì)，也無(wú)疑對(duì)審判人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、裁判視野及裁判技巧提出更高要求。

總之，上海金融法院作為黨中央深化金融體制改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要決策部署和頂層設(shè)計(jì)，擔(dān)負(fù)著“完善金融審判體系與營(yíng)造良好金融法治環(huán)境”的歷史重任。相信，只要上海金融法院積極探索金融案件審判機(jī)制，通過(guò)司法裁判塑造國(guó)際金融治理規(guī)則來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)，那么它成為未來(lái)跨境金融案件管轄機(jī)構(gòu)則指日可待。