文瑞珊 鄔澤偉
(1.常德市氣象局,湖南 常德 415000;2.常德市鼎城區(qū)氣象局,湖南 常德 415000)
氣象條件是影響鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素,對旅游活動的質量有著至關重要的作用。天氣條件不利會直接影響旅游者交通出行和景區(qū)觀賞的質量,甚至會發(fā)生旅游者傷亡、旅游設施毀損等事故。近年來,游客們逐漸形成了按照天氣情況來安排出游行程的習慣,天氣預報也逐漸成為游客外出旅游所關注的公共服務信息,其給旅行中介機構和各級政府旅游管理監(jiān)督部門預防和應對氣象災害提供了重要依托。
近幾年來,國民經濟快速發(fā)展,湖南省常德市氣象部門不僅提高了公益氣象服務水平,還面向社會各行各業(yè)積極開展相關專業(yè)氣象服務。鄉(xiāng)村旅游氣象服務能為旅游者外出旅游提供決策依據(jù),使旅游安全事故發(fā)生率降到最低,使景點盡量不因氣象災害而遭受損失,提高景點的知名度,逐漸增加社會經濟效益。因此,加大鄉(xiāng)村旅游氣象服務能力建設,讓鄉(xiāng)村旅游氣象服務水平再上一個臺階,有利于進一步完善常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務體系,提升常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務水平和氣象防災減災水平,促進常德市鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。
近年來,在常德市委市政府的高度重視和強力推動下,常德市的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,正在實現(xiàn)由零星發(fā)展到規(guī)模積聚、由無序建設到統(tǒng)籌規(guī)劃、由單一農家樂到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的快速轉變。
目前,武陵區(qū)紅花園、澧縣華誠百果園等10多家投資額3 000萬元以上的鄉(xiāng)村旅游產品已陸續(xù)建成面世,柑橘節(jié)、桃花節(jié)、葡萄節(jié)、油菜花節(jié)等成了常德市享譽省內外的知名旅游節(jié)慶品牌。如此大的進步,使大量的游客愿意選擇在周末或節(jié)假日到鄉(xiāng)村旅游點來欣賞自然風光,親身體驗鄉(xiāng)村田園生活。鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展對鄉(xiāng)村地區(qū)的經濟發(fā)展發(fā)揮了極大的促進作用,也為鄉(xiāng)村地區(qū)農民致富提供了良好的機會。目前,常德市較典型的農家樂有“柳葉湖漁樵村”“常德藍草莓園”“李氏鮮果草莓園”等。全市突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超過50個,鄉(xiāng)村旅游點單體數(shù)量超過1 000家,其中,省級特色旅游名鎮(zhèn)有4家,分別是石門縣壺瓶山鎮(zhèn)、鼎城區(qū)花巖溪鎮(zhèn)、桃源縣茶庵鋪鎮(zhèn)、津市市靈泉鎮(zhèn);省級特色旅游名村15家,分別是石門縣夾山村、石門縣仙陽湖居委會、石門縣長梯隘村、石門縣秀坪園藝場、桃花源武陵漁村、鼎城區(qū)毛栗崗村、桃源縣夷望溪村、澧縣城頭山村、澧縣曾家村、澧縣黃河村、臨澧縣涼水井村、漢壽縣陳軍堤村、漢壽縣小南湖、柳葉湖肖伍鋪村、安鄉(xiāng)縣復興村;省級五星級鄉(xiāng)村旅游點41家,四星級及以下鄉(xiāng)村旅游點則達到100家以上。截至2011年三季度末,全市休閑農業(yè)企業(yè)、農家樂接待主體分別為153家、168家,共接待400萬人次,創(chuàng)3億元經營收入,帶動2萬戶農戶、為2.7萬農民提供了就業(yè)機會[1]。
據(jù)常德市旅游局統(tǒng)計,2015年全市鄉(xiāng)村旅游點共接待游客800萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入40億元,分別占全市游客接待總量和旅游總收入的30%以上,其中年營業(yè)額在100萬元以上的鄉(xiāng)村旅游點超過100家。2017年油菜花節(jié)期間,鼎城區(qū)十美堂鎮(zhèn)最高日接待游客量突破了2萬人次,一家名為嵐群農家餐館的農戶20天內接待游客380桌,實現(xiàn)收入15萬元;石門秀坪園藝場2017年也已接待采摘柑橘的游客6萬人次;桃源楓林花海2017年國慶期間接待省內外游客30多萬人次,創(chuàng)造了常德市鄉(xiāng)村旅游產品接待游客量的新紀錄。
政府旅游管理部門主要是指各級旅游局。經過政府機構改革,常德市旅游局與市人民政府外事僑務辦公室合并為常德市旅游外事僑務局,主要負責擬定并組織實施全市旅游工作發(fā)展相關措施、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌協(xié)調旅游業(yè)發(fā)展工作,對全市旅游資源進行普查、評估、開發(fā)和保護,對全市旅游整體形象進行宣傳和推廣,對全市旅游市場進行嚴格規(guī)范、對服務質量和旅游安全進行監(jiān)督和管理等。
政府旅游管理部門需要氣象部門提供的產品包括:氣象信息專報,主要是春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和重大旅游活動預報;一周天氣趨勢等氣象專題匯報;短期氣候趨勢預測,主要是旬、月預報;中長期氣候趨勢預測,主要是汛期氣候趨勢預測、冬季氣候趨勢等;氣象服務短信,主要是24 h天氣預報和短臨預警等;電視天氣預報節(jié)目,包含主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游景點預報;未來一周逐日天氣預報;旅游氣象指數(shù)產品等。其所需的產品表現(xiàn)形式主要包括文字、表格、圖形、動畫等,傳輸發(fā)布渠道主要包括書面材料提交、電話、傳真、手機短信、電視、網(wǎng)站、電子郵件和電子顯示屏等,所需提供服務產品的時間為每天、實時或根據(jù)需要隨時。
鄉(xiāng)村旅游接待主體主要是為游客們提供觀賞獨特的鄉(xiāng)村田園風光、感受農村農業(yè)文化、體驗鄉(xiāng)村農家生活、投身大自然和修養(yǎng)身心等休閑旅游服務的單位,其主要職責是對鄉(xiāng)村旅游點的植物進行養(yǎng)護,對鄉(xiāng)村環(huán)境、道路進行安全保護等。
鄉(xiāng)村旅游接待主體所需的氣象部門提供的服務產品項目包括精細到所有鄉(xiāng)村旅游點的天氣預報和實況資料服務、氣象信息專報、包含鄉(xiāng)村旅游點的電視天氣預報節(jié)目、未來一周逐日天氣預報以及短中長期氣候趨勢預測等。天氣預報服務主要包含花葉觀賞期和植物養(yǎng)護期的天氣預報等,針對不同品種的花提前15~20 d發(fā)布花葉最佳觀賞期的天氣預報,在花葉觀賞期間提供實時的天氣預報,根據(jù)需要隨時提供影響觀賞的極端天氣預報,如強降雨、雷暴、大風、冰雹等。鄉(xiāng)村旅游接待主體可根據(jù)有利的天氣條件給植物澆水施肥、修剪造型,并適時進行病蟲防治。鄉(xiāng)村環(huán)境和道路安全防護方面需要氣象部門根據(jù)需要不定時提供氣象預報,包括短時強降雨、雷暴、瞬時大風、大霧和冰雹等。
氣象實況資料服務主要包含降水、溫度、濕度、日照和風速風向等氣象要素的實時顯示服務。其所需產品的表現(xiàn)形式為文字、圖形、動畫等。傳輸發(fā)布渠道主要包括電視、電臺、電話、手機短信、電子郵件、電子顯示屏和專用系統(tǒng)如預警信息發(fā)布系統(tǒng)等。所需提供服務產品的時間為實時、每天、周、旬、月、年,或根據(jù)需要隨時提供。
旅游中介和游客需要氣象部門提供的鄉(xiāng)村旅游氣象服務產品包括鄉(xiāng)村地區(qū)的天氣預報和氣象實況資料服務。天氣預報服務產品又包括各鄉(xiāng)村旅游點的精細化天氣預報服務產品、短期氣候趨勢預測、旅游氣象指數(shù)產品、未來一周逐日天氣預報和電視天氣預報節(jié)目等。氣象實況資料服務要求氣象部門通過手機短信、電話、電子顯示屏等,實時滾動播報主要鄉(xiāng)村旅游點片區(qū)的降雨量、溫度、濕度、風向風速等基本氣象狀況,實時顯示紫外線指數(shù)、大霧等級、道路結冰狀況等。
如今,旅游中介和游客在重視旅游日程安排和游玩效果的同時也非常關注旅游安全。這就要求氣象部門定時提供周、旬、月氣候趨勢預測,定時提供人體舒適度、溫度、濕度、風向風速、紫外線強度預報,不定時提供強降雨、雷暴、大風、大霧、冰雹等災害等級預報。由于旅游中介和游客具有數(shù)量多、流動性大等特點,因此,氣象部門需要通過手機短信、微博、微信等多渠道提供鄉(xiāng)村旅游氣象服務。
氣象與旅游關系密切,作為旅游資源的重要組成部分,氣象條件不僅有直接的造景功能和間接的育景作用,還能產生極具經濟開發(fā)價值的旅游氣候、氣象景觀。通過調查分析常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務需求發(fā)現(xiàn),政府旅游管理部門、鄉(xiāng)村旅游接待主體、旅游中介和游客等主體都對氣象服務有較大的依賴性,但他們所需的鄉(xiāng)村旅游氣象服務內容及實際服務水平有一定的差距。
所以,為把常德市建設成為一座“旅游強市”,還需要認真分析常德市旅游氣象服務的需求空間,找準融合點,建立起完善的鄉(xiāng)村旅游氣象服務系統(tǒng),實現(xiàn)氣象和鄉(xiāng)村旅游的相互融合、資源共享,提供特色、高效的鄉(xiāng)村旅游氣象服務,開發(fā)建設精細化的鄉(xiāng)村旅游氣象服務產品,創(chuàng)造有助于安全旅游和趣味旅游的氣象條件,擴展鄉(xiāng)村旅游氣象服務產品的宣傳手段和發(fā)布渠道,加強鄉(xiāng)村旅游氣象服務人才建設,進一步提升常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務能力,積極穩(wěn)妥推進常德市新農村建設。