海南省白沙縣禁毒辦打出禁毒宣傳教育“組合拳”

本刊訊（記者/施建兵） 隨著禁毒斗爭(zhēng)的不斷深入和毒品形勢(shì)的發(fā)展變化，禁毒宣傳教育工作面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在要求都發(fā)生了深刻的變化。不斷深化全民禁毒宣傳教育工作，對(duì)于增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)，激發(fā)廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性具有重要的意義。海南省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，海南省白沙縣禁毒辦充分結(jié)合有利時(shí)間節(jié)點(diǎn)和群眾出行特點(diǎn)，聯(lián)合多部門共同開展禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，打出了禁毒宣傳教育“組合拳”，起到了良好成效。

2018年2月，白沙縣禁毒辦聯(lián)合團(tuán)縣委、縣政法委在寒假期間開展返鄉(xiāng)大學(xué)生寒期“青春助力禁毒大會(huì)戰(zhàn)”宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，以11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為宣傳陣地，通過(guò)組織返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者集中開展進(jìn)村入戶禁毒宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步向村民普及禁毒防毒拒毒知識(shí)，不斷提高全民對(duì)毒品的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒防毒拒毒的主動(dòng)性、自覺(jué)性。

2018年3月，白沙縣禁毒辦聯(lián)合禁毒委成員單位在車站開展春季禁毒流動(dòng)課堂宣傳活動(dòng)。通過(guò)懸掛宣傳橫幅、展示禁毒流動(dòng)展板、發(fā)放禁毒宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，向過(guò)往的旅客、返鄉(xiāng)人員及外出務(wù)工人員發(fā)放《禁毒法》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》《毒品預(yù)防教育知識(shí)讀本》《一人吸毒全家遭殃——致家長(zhǎng)的一封信》等宣傳材料，同時(shí)向群眾講解毒品的危害性，并在客運(yùn)車上向旅客發(fā)放禁毒宣傳資料，向旅客宣傳毒品危害和防毒拒毒方法，取得了良好的社會(huì)效果。

為更好地宣傳“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”的理念，倡導(dǎo)健康、綠色、陽(yáng)光、文明的生活方式，白沙縣通過(guò)“6·26”國(guó)際禁毒日“開放白沙·全民健走”主題活動(dòng)將禁毒與全民健身有機(jī)結(jié)合，縣禁毒委成員單位及白沙中學(xué)、民族中學(xué)的師生約3000人著禁毒宣傳文化T恤衫，途經(jīng)全縣各重要商場(chǎng)、廣場(chǎng)等人群密集路段，通過(guò)全程約3.5公里的健步走活動(dòng)，吸引了大量群眾參與，為“6·26”國(guó)際禁毒日全社會(huì)參與禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，掀起了全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)宣傳新高潮。

此外，縣禁毒辦還聯(lián)合縣總工會(huì)、司法局、縣婦聯(lián)、律師事務(wù)所共同舉辦“遵法守法、攜手筑夢(mèng)” 服務(wù)農(nóng)民工等公益法律服務(wù)活動(dòng)。緊緊圍繞毒品預(yù)防教育、法律政策及舉措，通過(guò)設(shè)立法律咨詢臺(tái)、派發(fā)宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅的形式，吸引廣大市民參與。白沙縣牙叉鎮(zhèn)綜治中心、司法所在地牙叉鎮(zhèn)中心學(xué)校開展了《美好新海南、綠色無(wú)毒》禁毒宣傳及講座活動(dòng)，通過(guò)宣傳活動(dòng)，讓學(xué)生們充分認(rèn)識(shí)到毒品對(duì)社會(huì)的危害性，努力增強(qiáng)學(xué)生們對(duì)毒品的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生對(duì)毒品的抵制能力，使禁毒宣傳教育活動(dòng)更加深入人心，在現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造了濃厚的禁毒宣傳氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)白沙縣禁毒辦聯(lián)合禁毒委員會(huì)成員各單位通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、講解等方式開展了“一人吸毒全家遭殃——致家長(zhǎng)的一封信”、進(jìn)校園舉辦青少年毒品預(yù)防教育講座禁毒宣傳、春季禁毒流動(dòng)課堂等宣傳活動(dòng)50余次，累計(jì)發(fā)放《一人吸毒全家遭殃——致家長(zhǎng)的一封信》等宣傳材料40余萬(wàn)份。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌成立

本刊訊（記者/郭濤） 為積極回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的司法新需求，深化司法體制綜合配套改革，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，2018年9月10日上午，北京掛牌成立互聯(lián)網(wǎng)法院，最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)李少平，北京市委常委、政法委書記張延昆共同揭牌，北京市高級(jí)人民法院黨組書記、代院長(zhǎng)寇昉主持。

2018年7月6日，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。北京市委高度重視，要求北京在設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院上更進(jìn)一步。北京市人大、市政府對(duì)北京互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)給予大力支持。新設(shè)的北京互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄全市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由基層人民法院受理的特定類型互聯(lián)網(wǎng)案件，主要包括：互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物、服務(wù)合同糾紛；互聯(lián)網(wǎng)金融借款、小額借款合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬和侵權(quán)糾紛；互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛；互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)責(zé)任糾紛；互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物產(chǎn)品責(zé)任糾紛；檢察機(jī)關(guān)提起的涉互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件；因?qū)ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行行政管理引發(fā)的行政糾紛；上級(jí)人民法院指定管轄的其他互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件。對(duì)北京互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴或抗訴的案件，分別由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和跨行政區(qū)劃的北京市第四中級(jí)人民法院審理。目前，全院共有員額法官38名，平均年齡40歲，研究生以上學(xué)歷占比75.7%，法官?gòu)氖聦徟泄ぷ鲿r(shí)間平均10年。

在審理方式上，北京互聯(lián)網(wǎng)法院以“網(wǎng)上案件網(wǎng)上審理”為原則，當(dāng)事人不需要到法院就可以實(shí)現(xiàn)起訴、調(diào)解、立案、送達(dá)、庭審、宣判、執(zhí)行等全部或部分訴訟環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化辦理。對(duì)當(dāng)事人不同意進(jìn)行線上審理或經(jīng)法院審查不適合線上審理的案件，采用線下審理和線上審理相結(jié)合的方式。此外，北京互聯(lián)網(wǎng)法院提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估、訴狀自動(dòng)生成、在線瀏覽卷宗材料等智能化服務(wù)，為當(dāng)事人帶來(lái)高效便捷的訴訟體驗(yàn)。

掛牌儀式結(jié)束后舉行新聞發(fā)布會(huì)。北京市高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)、新聞發(fā)言人安鳳德在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，在北京設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、深化司法體制綜合配套改革的重大措施，是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的客觀要求，要在審理方式、平臺(tái)搭建、人才培養(yǎng)、規(guī)則創(chuàng)制等方面充分體現(xiàn)出改革的創(chuàng)新性與先進(jìn)性。北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組書記、院長(zhǎng)張?chǎng)┰谛侣劙l(fā)布會(huì)上作了發(fā)言，并向與會(huì)媒體介紹了“開放包容、平臺(tái)中立、數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新升級(jí)、安全可控”的電子訴訟平臺(tái)建設(shè)理念。

最高法聯(lián)合公安部、司法部、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布工作規(guī)范共同推進(jìn)道交事故損害賠償糾紛網(wǎng)上一體化處理

本刊訊（記者/陳志良） 為進(jìn)一步規(guī)范道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作，近日，最高人民法院、公安部、司法部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合以四部門辦公廳名義下發(fā)《道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》共45條，內(nèi)容主要包括道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理的總體指導(dǎo)原則、工作機(jī)制、職責(zé)分工、信息共享、業(yè)務(wù)流程、組織保障等，自2018年10月1日起施行。

《規(guī)范》要求，開展道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共建共治共享，創(chuàng)新多元化糾紛解決機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建人民法院與公安機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局，實(shí)現(xiàn)理賠計(jì)算、調(diào)解、鑒定、訴訟、理賠等業(yè)務(wù)的信息共享和在線處理，實(shí)現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛的全程信息化快速處理與化解。

根據(jù)《規(guī)范》，發(fā)生糾紛后，當(dāng)事人可以直接進(jìn)入道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)使用理賠計(jì)算器等，也可以在線直接提起調(diào)解申請(qǐng)或者訴訟；調(diào)解組織在接到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門、人民法院引導(dǎo)當(dāng)事人發(fā)起的調(diào)解申請(qǐng)時(shí)，進(jìn)入平臺(tái)在線調(diào)解，以實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源最大化利用，有效化解糾紛。

《規(guī)范》要求，道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作建立鑒定前置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織在調(diào)解階段依法組織當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)诰€鑒定。鼓勵(lì)探索將道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)與移動(dòng)客戶端連接，實(shí)現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛便捷化處理。

《規(guī)范》要求，人民法院、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、司法行政機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度。應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，推動(dòng)信息系統(tǒng)間對(duì)接互通，實(shí)現(xiàn)多部門多環(huán)節(jié)信息共享，確保道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)有序運(yùn)行。

據(jù)了解，人民法院負(fù)責(zé)道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、司法行政機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)等協(xié)助完成系統(tǒng)對(duì)接，共同保障平臺(tái)良好運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息共享與處理。

《規(guī)范》詳細(xì)規(guī)定了當(dāng)事人身份信息、交通事故信息等七類需要人民法院、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、司法行政機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織以及保險(xiǎn)公司等上傳至道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)的信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。

《規(guī)范》要求，道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作應(yīng)建立先行調(diào)解機(jī)制。公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故時(shí)，根據(jù)事故當(dāng)事人一致申請(qǐng)，依法對(duì)事故損害賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解；當(dāng)事人未按規(guī)定一致申請(qǐng)調(diào)解或者調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，可以引導(dǎo)當(dāng)事人使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)發(fā)起調(diào)解。人民法院受理道路交通事故損害賠償糾紛，除不適宜調(diào)解的外，引導(dǎo)當(dāng)事人在登記立案前先行調(diào)解，將糾紛化解在訴前，降低當(dāng)事人解決糾紛成本。

根據(jù)《規(guī)范》，達(dá)成調(diào)解協(xié)議、司法確認(rèn)或者在線訴訟完成后，可由當(dāng)事人或者調(diào)解員幫助當(dāng)事人通過(guò)道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)在線申請(qǐng)保險(xiǎn)公司一鍵理賠，保險(xiǎn)公司未能在合理期限內(nèi)及時(shí)理賠的，人民法院可以通過(guò)道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出司法建議，由保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。