□《中國(guó)農(nóng)資》記者 王旭波 魏萌

2016年6月25日，在安徽省鳳陽縣小崗村，73歲的農(nóng)民嚴(yán)金昌，接受土流網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO伍勇的聘請(qǐng)，成為土流網(wǎng)小崗村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的首位總經(jīng)理。歷史總是驚人的相似，38年前的1978年，嚴(yán)金昌和另外17位村民冒著風(fēng)險(xiǎn)在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任書上按下紅手印，在中國(guó)全面改革開放的前夜，率先吹響了農(nóng)村土地改革的沖鋒號(hào)。如今，土地流轉(zhuǎn)浪潮下適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的方式已被越來越多的農(nóng)民接受。隨著流轉(zhuǎn)需求的日益激增，土地信息不對(duì)稱、權(quán)屬混亂、收益風(fēng)險(xiǎn)不成正比等一系列問題也日益凸顯。正是在此背景下，土流網(wǎng)于2009年應(yīng)運(yùn)而生。6月25日是全國(guó)土地日，當(dāng)嚴(yán)金昌顫顫巍巍地在土流網(wǎng)上發(fā)布第一條土地信息時(shí)，也預(yù)示著土流網(wǎng)成為新一輪農(nóng)村改革的急先鋒。

線上織“網(wǎng)”：填補(bǔ)信息鴻溝

前不久，河北某地種植能手劉老漢剛剛以每年1300元/畝的價(jià)格，從鄰村流轉(zhuǎn)了十幾畝土地。幾天后，他的兒子回家探親時(shí)從網(wǎng)上一查，才發(fā)現(xiàn)父親租的地比很多同等質(zhì)量的土地貴了300多元/畝。為此，劉老漢懊惱不已，但無奈合同已經(jīng)簽了3年，他也只能是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。在互聯(lián)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)出現(xiàn)以前，像劉老漢這樣因信息鴻溝而高價(jià)租地的種植大戶非常多。對(duì)此，土流網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO伍勇表示，信息不對(duì)稱是阻礙國(guó)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素，而“互聯(lián)網(wǎng)+”土地流轉(zhuǎn)的模式是解決這一問題的有效途徑。

事實(shí)上，早在學(xué)生時(shí)代，伍勇便已經(jīng)注意到國(guó)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的空白與焦慮。在幫助父親與外地金銀花買家的交流中，伍勇發(fā)現(xiàn)，許多種植戶信息匱乏，無法貨比三家，常常因?yàn)檎也坏胶线m的土地而被動(dòng)接受較高的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。與此同時(shí)，許多農(nóng)村家庭因?yàn)橹饕獎(jiǎng)诹ν獬龃蚬?，土地多有閑置，甚至撂荒，但卻苦于沒有發(fā)布土地信息的途徑，即便土地租金極低也無人問津。

2009年，還是大四學(xué)生的伍勇正式注冊(cè)了土流網(wǎng)。伍勇表示，最初成立土流網(wǎng)，主要就是因?yàn)榭吹搅恕叭r(nóng)”領(lǐng)域所面臨的幾個(gè)問題：首先是農(nóng)村土地閑置情況越發(fā)嚴(yán)重，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，而種子、化肥、農(nóng)藥、人工等種地成本卻在不斷抬升，導(dǎo)致大量農(nóng)民寧可外出打工，也不愿意守家種地，越來越的多的土地出現(xiàn)閑置甚至撂荒的現(xiàn)象；其次是農(nóng)民手中的地塊比較分散，中國(guó)農(nóng)民平均可以耕種的土地面積只有1公頃，但是在美國(guó)是100多公頃，澳大利亞是1000公頃。地塊的分散，決定了中國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以小農(nóng)生產(chǎn)為主要模式，難以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，也難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、專業(yè)化。因此，有效推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收的必由之路。

為了填補(bǔ)土地流轉(zhuǎn)信息不對(duì)稱的鴻溝，土流網(wǎng)首先在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建了一個(gè)土地流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)平臺(tái)。通過這一平臺(tái)，土地的出租者也可以快速將土地信息發(fā)布出去，投資者也可以第一時(shí)間找到合適的土地和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。伍勇介紹說，土流網(wǎng)為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的供需雙方架設(shè)了一座橋梁，根據(jù)雙方的需求進(jìn)行對(duì)接，所有的信息都是及時(shí)發(fā)布及時(shí)更新的。此外，土流網(wǎng)還開設(shè)了物權(quán)網(wǎng)，專門針對(duì)物權(quán)展開工作，包括不良資產(chǎn)的處置和土地物權(quán)的定價(jià)。

據(jù)了解，經(jīng)過多年的信息積累，目前土流網(wǎng)已成功打造出中國(guó)最大的土地流轉(zhuǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)入土流網(wǎng)主頁，就等于進(jìn)入了一個(gè)巨大的土地流轉(zhuǎn)信息集散地，其業(yè)務(wù)涵蓋國(guó)內(nèi)所有省份，從耕地到林地，甚至農(nóng)村廠房，海量的土地流轉(zhuǎn)信息可供選擇。每一塊土地都標(biāo)明著具體位置、規(guī)模大小、規(guī)劃用途，還有實(shí)地照片，訪問者可以根據(jù)自己的偏好，精準(zhǔn)挑選自己中意的地塊。伍勇表示，通過定期發(fā)布的免費(fèi)數(shù)據(jù)，土流網(wǎng)不僅可以為土地流轉(zhuǎn)意向客戶提供土地位置、面積、質(zhì)量等基礎(chǔ)信息查詢，還可以把國(guó)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的面積、價(jià)格、走勢(shì)等信息整合起來，形成評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民免費(fèi)評(píng)估土地價(jià)值。通過線上織“網(wǎng)”積累大數(shù)據(jù)的方式，土流網(wǎng)已為土地流轉(zhuǎn)信息不對(duì)稱的問題提供了一套出色的解決方案。

線下落地：加速流轉(zhuǎn)效率

2018年元旦前夕，土流網(wǎng)山東菏澤的代理商吳寶玉正在忙活著給河南?？h的幾個(gè)花生種植大戶遴選土地。經(jīng)過多次走訪，他終于在山東菏澤市東明縣找到了一塊集中度較高且租金相對(duì)低廉的優(yōu)質(zhì)地塊。經(jīng)了解，記者發(fā)現(xiàn)，吳寶玉找到的地原本由周邊村莊的小麥種植戶承包，但由于灌溉設(shè)施欠缺，加上小麥價(jià)格偏低，導(dǎo)致承包人賠了錢，因此想通過土流網(wǎng)進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。在實(shí)地考察之后，河南浚縣的花生種植戶對(duì)這塊地非常滿意，很快便辦理完手續(xù)拿到了土地。像這樣的生意，吳寶玉在半年多的時(shí)間里做成了4單，成功幫助客戶流轉(zhuǎn)土地近4000畝。

土地流轉(zhuǎn)符合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)?，F(xiàn)在，吳寶玉每天都能接到從土流網(wǎng)平臺(tái)打來的咨詢電話。他表示，每一單土地流轉(zhuǎn)生意的背后，都凝結(jié)了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的心血。土流網(wǎng)的線上業(yè)務(wù)僅僅是一個(gè)入口，而真正想要促成土地項(xiàng)目的落地，需要線上線下相互配合，共同發(fā)力。對(duì)此，伍勇贊同說，首先，并不是所有的農(nóng)民都會(huì)主動(dòng)地上網(wǎng)發(fā)布信息；其次，投資人在網(wǎng)上尋找項(xiàng)目時(shí)往往比較謹(jǐn)慎。因此，必須通過線上線下相結(jié)合的方式來推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的最終落地。為此，土流網(wǎng)提出了服務(wù)連鎖的戰(zhàn)略，即通過尋找當(dāng)?shù)氐暮献骰锇?，線上對(duì)接的同時(shí)在線下幫助他們進(jìn)行土地服務(wù)，例如現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)土地的真實(shí)情況，在合同法律咨詢、評(píng)估土地、流轉(zhuǎn)手續(xù)辦理、工商資本的注入等方面給予大力的協(xié)助與支持。

從2012年開始，土流網(wǎng)開始成立線下流轉(zhuǎn)中心，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜新曂?、懂農(nóng)業(yè)的人加入，成為在廣大農(nóng)村打造出的一座座加速流轉(zhuǎn)效率的“基站”。吳寶玉認(rèn)為，這種線下發(fā)力的模式價(jià)值主要有三：第一是提供了尋找和篩選地塊的服務(wù)，能夠根據(jù)客戶需求及時(shí)找到相應(yīng)土地，簡(jiǎn)化流程，提高流轉(zhuǎn)效率；第二是提供相關(guān)信息的搜集和整理服務(wù)，例如將面積、水電、交通等信息全面提供給客戶，幫助其更加科學(xué)地核算并控制用地成本；第三是對(duì)于有糾紛的土地，能夠起到過濾作用，在提升流轉(zhuǎn)成功率的同時(shí)，避免承租方因租用問題土地而造成成本和經(jīng)營(yíng)上的損失。此外，土流網(wǎng)的線下布局，還催生了土地經(jīng)紀(jì)人這一新興的職業(yè)，吳寶玉也是其中的一員。他們活躍在土地流轉(zhuǎn)的一線，為土流網(wǎng)提供基礎(chǔ)的地源信息，為加速農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)質(zhì)量和流轉(zhuǎn)效率默默地貢獻(xiàn)著自己的力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)范圍可流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地市場(chǎng)價(jià)值預(yù)估為100萬億，其中耕地的價(jià)值大概在40萬億。截至目前，土流網(wǎng)在全國(guó)布局的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心已達(dá)300余家，土地經(jīng)紀(jì)人超過3萬人，土地掛牌面積累計(jì)達(dá)3.5億畝，成交面積達(dá)1.2億畝，占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)行業(yè)70%的市場(chǎng)份額。通過線上線下共同發(fā)力的方式，土流網(wǎng)不僅探索出一條高效優(yōu)質(zhì)的土地流轉(zhuǎn)模式，還為盤活農(nóng)村可流轉(zhuǎn)土地這一百萬億規(guī)模的沉睡資產(chǎn)提供了一種可行的路徑。

點(diǎn)“土”成金：探索土地金服

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)規(guī)模有限，但是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)意義是，土地作為一種資產(chǎn)在發(fā)揮作用。在伍勇眼里，土地和住房一樣是一種金融資產(chǎn)。土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不言而喻，但土流網(wǎng)通過探索“銀行+擔(dān)保+土流網(wǎng)”的“土流金服”模式，不但解決了土地流轉(zhuǎn)信息流通不暢、滯后等長(zhǎng)久制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題，更是創(chuàng)新性地將保險(xiǎn)公司引入農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款體系中，從根本上消除了該體系中抵押物難以處置的關(guān)鍵性難題。

金融活水流向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，是土地流轉(zhuǎn)帶來的輻射效應(yīng)之一。伍勇介紹說，土流網(wǎng)負(fù)責(zé)評(píng)估土地價(jià)值，銀行負(fù)責(zé)調(diào)查個(gè)人信用，擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)進(jìn)一步調(diào)查貸款者個(gè)人情況，評(píng)估后三方共同簽字，決定是否能放款以及放款的額度。這樣整個(gè)過程形成了一個(gè)三方風(fēng)控的閉環(huán)，銀行減少了風(fēng)險(xiǎn)，提高了額度，降低了利率。降下來的利率用來支付另兩方的服務(wù)費(fèi)用，最終結(jié)果是農(nóng)民貸款的利率不變，但是額度大大增加，銀行的風(fēng)險(xiǎn)更可控。土流網(wǎng)不是擔(dān)保公司，而是作為中間方找到一個(gè)擔(dān)保方或保險(xiǎn)公司，農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押給銀行，擔(dān)保公司負(fù)責(zé)擔(dān)保，或購(gòu)買保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)。如果農(nóng)民在約定期限內(nèi)還不上錢，擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司將錢付給銀行，土流網(wǎng)幫助擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司處置農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，所得收益再還給上述公司。

通過上述舉措，土流網(wǎng)使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押綜合貸款成本低于8%，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)行情的12%。截至2017年底，土流網(wǎng)參與的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款發(fā)放額已超過1億元，既為推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款提供了市場(chǎng)化的解決方案，也為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供了重要的支持。未來，土流網(wǎng)點(diǎn)“土”成金的模式，將為“三農(nóng)”事業(yè)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮更大的作用。