本刊記者/何蘊橋
日前,北京執(zhí)業(yè)律師任云向《人民法治》雜志社反映了她被無證據非法刑拘的遭遇。任云介紹,2009年10月,她與陳剛、白冬梅在河南省商丘市合辦了一家嘉年華電影院,成立了商丘市嘉年華影視文化有限公司。2013年,作為股東的任云發(fā)現公司賬目有嚴重問題。2014年10月,她向商丘市公安局新城分局(下稱“新城公安分局”)舉報陳剛、白冬梅涉嫌職務侵占罪,并提交了證據。報案三個月后,新城公安分局卻告知她“涉嫌與陳剛、白冬梅共同犯罪”,要求任云投案自首。之后她被新城公安分局民警持空白拘留證刑拘,接著在沒有任何證據的情況下被非法刑拘37天?!度嗣穹ㄖ巍酚浾邔Υ诉M行了調查采訪。
據任云介紹,2009年10月,她與陳剛、白冬梅在河南省商丘市辦了一家嘉年華電影院,并成立商丘市嘉年華影視文化有限公司,簽訂了股東協(xié)議書。協(xié)議約定:任云占25%股份,按股份分配利潤,不參與影院的任何經營管理,陳剛、白冬梅負責經營該公司。
任云說,從2013年第一季度開始,她發(fā)現招待經營費比以往高出數十倍。為此,她多次與陳剛、白冬梅交涉,要求查看2013年的財務會計報表、會計賬簿等,但一直沒有見到。陳剛、白冬梅告知任云,公司財務賬目全都銷毀了,且電影院收益與任云無關。據任云估算,截至2017年,公司大約損失2100萬元。
2014年10月,任云在證據充分的情況下,向新城公安分局舉報嘉年華電影院主管人員陳剛、會計白冬梅涉嫌職務侵占罪。
兩個月后,新城公安分局卻以“隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪”對陳剛、白冬梅立案偵查,并對二人刑事拘留。對于任云舉報的職務侵占罪并未提及。
2015年1月底,在任云報案三個月后,新城公安分局突然告知她“涉嫌與陳、白共同犯罪”,要求她投案自首。
任云介紹,按照股東協(xié)議,她不參與電影院經營,除電影院開業(yè)到商丘去過一次后,再未到訪,更不會隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿。任云拒絕“自首”,新城公安分局隨即對她進行網上追逃。
2015年3月13日,新城公安分局兩名民警到京抓捕任云,在凌晨1點多強行撬開了任云朋友的家門。辦案民警告知任云,她被刑事拘留了,并要求任云在紙條上簽字。任云事后回憶,當時兩名民警出示的是一張空白拘留證,未寫明涉嫌何種罪名,罪名欄為空白。
任云當即指出警察辦案程序嚴重違法,拒絕簽字,仍被押至北京上地派出所,次日由上地派出所暫押于北京市海淀區(qū)看守所。
3日后,新城公安分局主辦警官朱晗、馬衛(wèi)國同其他三名民警從北京市海淀區(qū)看守所將任云押至商丘市公安局睢陽區(qū)分局,當晚直接將其刑事拘留到商丘市看守所。
任云說,拘留期間,有人多次勸她“只要簽股東轉讓協(xié)議就自由了”,被她嚴詞拒絕。新城公安分局在沒有任何證據的前提下,以她為“共犯”將其刑拘37天。刑拘期間,新城公安分局主辦該案的警官朱晗、馬衛(wèi)國提審時,她一直要求民警出示她本人涉嫌犯罪的證據,并為自己做無罪辯護;同時還要求對陳剛、白冬梅涉嫌職務侵占罪立案偵查。新城公安分局對此不予理睬。
2015年4月18日,新城公安分局對任云、陳剛取保候審,白冬梅早已被監(jiān)視居住。
記者在掌握的材料中發(fā)現,新城公安分局的執(zhí)法時間前后矛盾。新城公安分局是在2015年3月13日在北京抓捕的任云,拘留通知書顯示的時間卻為2015年1月16日。這意味著新城公安分局提前57天就辦好了任云涉嫌犯罪的手續(xù)。
任云自2016年4月17日取保候審一年期滿后,多次要求新城公安分局、商丘市公安局出示自己涉嫌犯罪的證據,兩級公安機關一直沉默,不予出示。
據了解,本案發(fā)生時,商丘市公安局局長是許大剛,并擔任商丘市副市長職務。2016年8月2日,河南省紀委網站顯示許大剛涉嫌嚴重違紀被調查;2017年7月24日,河南省紀委網站顯示商丘市睢陽區(qū)分局局長王雁冰也被雙開。據任云講,“許、王二位局長”曾介入此案并左右案件走向,具體辦案的是“許、王二位局長”的下屬新城公安分局局長李捷建。
2017年2月28日是商丘市公安局局長接待日,時值汪東升黨委副書記值班,任云向汪東升訴說了自己的遭遇,遞交了有關材料,請求商丘市公安機關依法辦案。但至今沒有任何音信。
2017年11月7日,記者到商丘市睢陽區(qū)檢察院采訪,一位劉姓工作人員稱需向領導匯報后予以回復。隨后,記者來到商丘市公安局采訪。新城公安分局民警李春光稱,該案還在偵辦過程中,所有采訪內容須向局長匯報。記者提出需采訪分管該案的李捷建局長或負責偵辦的民警被拒絕。記者問及三年之久為何案件還在偵辦時,李警官也不予以回答。最后,記者將采訪提綱交于李春光,他答應三日內以書面形式正式回復。
多次催問下,2017年11月13日,記者收到新城公安分局電子郵件。郵件中稱,要求報道的內容涉及刑事案件偵查工作秘密,尚不屬于公開報道范圍。根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國人民警察法》等相關規(guī)定,公安機關暫不接受采訪。記者隨后對涉密刑事案件具體指哪一件刑事案件等問題進行追問,新城公安分局依然回復相同的內容,只是改了下落款時間。
2017年12月15日,《人民法治》記者到河南省公安廳核實案件情況,省廳宣傳處工作人員稱記者可直接到省廳督察處或是信訪處采訪。
記者通過電話內線聯系到督察處,該處某工作人員稱需向領導匯報后給予答復,信訪部門可接收書面材料。
記者又來到省廳信訪處,當面將采訪函和新城公安分局的回復內容等材料交于信訪處,當班民警逐一拍照保存留檔,稱將按規(guī)定回復。
截至記者發(fā)稿,河南省公安廳、商丘市公安局、商丘市睢陽區(qū)檢察院、新城公安分局再未做出任何回復。
據任云說,陳剛、白冬梅涉嫌隱匿、故意銷毀財務賬簿、會計憑證罪至今未果;她舉報陳、白二人涉嫌職務侵占罪,新城公安分局未予立案;沒有證據證明她涉嫌的隱匿、故意銷毀會計賬簿、會計憑證罪“共犯”案件,至今約3年也未予撤案。
2017年11月7日,記者來到嘉年華電影院,觀眾依然川流不息。據了解,嘉年華電影院目前的營業(yè)收入依然在陳剛、白冬梅的掌控下,任云沒有分紅,更不能獲知任何財務信息。