通訊員/牛建黎 張福生
山西省高平市公安局黨委高度重視刑偵改革工作,多次召開專題會(huì)議,研究確定深化刑偵改革的總體思路和要求,刑偵大隊(duì)按照局黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)深化公安改革創(chuàng)新的要求,結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn),針對(duì)偵查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全面深化偵查工作改革,不斷提升偵查破案、執(zhí)法辦案水平,充分發(fā)揮打擊職能,為高平治安環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾的高度肯定,多次受到上級(jí)表彰。2001年以來(lái),連續(xù)16年被共青團(tuán)山西省委評(píng)為“省級(jí)青年文明號(hào)”。
偵查破案是公安機(jī)關(guān)的主業(yè),在社會(huì)矛盾凸顯、各類刑事案件高發(fā)的今天,公安偵查工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)。刑偵民警每人手上都有幾宗各類不同的案件,他們分身無(wú)術(shù),導(dǎo)致破案效率低下,百姓頗有怨言,“警察都想著破大案要案,我們被盜、被扒這樣的小案因?yàn)榭床黄穑云撇涣??!泵窬膲毫Γ傩盏摹巴虏邸币鹆烁咂绞泄簿贮h委和刑偵大隊(duì)的高度重視和反思。高平市公安局黨委針對(duì)當(dāng)前工作的形勢(shì)和特點(diǎn)認(rèn)為,公安刑偵改革勢(shì)在必行。然而,由于刑偵改革前所未有,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以效仿,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以遵循,在實(shí)踐和探索之初遇到了許多困難和問(wèn)題。該大隊(duì)對(duì)近年來(lái)的犯罪特點(diǎn)和變化情況進(jìn)行了分析和梳理,針對(duì)民警辦案不專業(yè)化等現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)配警力,明確管轄分工,著力增強(qiáng)刑偵隊(duì)伍分類專業(yè)偵查水平,將原有的三個(gè)責(zé)任區(qū)中隊(duì)分為“大要案及有組織犯罪偵查”“盜、搶犯罪偵查”“詐騙犯罪偵查”及“一般刑事犯罪偵查”四個(gè)專業(yè)化分類偵查中隊(duì),使偵查資源、情報(bào)信息更加集中,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的精確打擊、深度打擊。
同時(shí)配套出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整中隊(duì)管轄和分工的實(shí)施意見(jiàn)》《探組積分制考核實(shí)施方案》《每月例會(huì)案例點(diǎn)評(píng)制度》等5個(gè)規(guī)章制度,營(yíng)造了濃厚的“比、學(xué)、趕、超”氛圍,全隊(duì)民警的工作積極性明顯提高,隊(duì)伍整體偵查破案的能力和水平明顯增強(qiáng)。改革工作開展以來(lái),截至11月,共成功偵破各類刑事案件270起,抓獲犯罪嫌疑人256名,打掉各類犯罪團(tuán)伙26個(gè),抓獲各類網(wǎng)上逃犯198名,分別同比上升了21%、80.3%、136.4%和138.6%,刑事案件整體發(fā)案數(shù)同比下降了3.5%,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府及人民群眾的高度褒獎(jiǎng)。
在重點(diǎn)打擊重特大刑事犯罪的同時(shí),高平市刑偵大隊(duì)始終堅(jiān)持“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪”的原則,把多發(fā)易發(fā)、群眾接觸多、反應(yīng)強(qiáng)烈的盜竊、搶奪及一般詐騙等侵財(cái)類小案抓在手上,把高平市公安局黨委提出的“對(duì)事關(guān)群眾切身利益的犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)”落實(shí)到平常工作中,對(duì)每一起案件現(xiàn)場(chǎng)都進(jìn)行細(xì)致分析,對(duì)每一起案件嫌疑人都進(jìn)行深度研判、以省督系列跨區(qū)域盜竊案件為抓手,多措并舉,不放過(guò)任何一條蛛絲馬跡,2017年1-10月份共成功破獲各類盜搶騙案件167起,打掉盜竊團(tuán)伙9個(gè),抓獲團(tuán)伙成員29名,追回盜搶騙贓款、贓物總價(jià)值150余萬(wàn)元,贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)。
2017年2月以來(lái),高平市接連發(fā)生十余起大貨車輪胎被盜案,給過(guò)往貨車司機(jī)造成了較大經(jīng)濟(jì)損失。案件發(fā)生后,刑偵大隊(duì)立即組織精干警力,全力展開案件偵破,該案同時(shí)被省公安廳列為督辦案件。
通過(guò)對(duì)該系列案件進(jìn)行深度研判,發(fā)現(xiàn)嫌疑人應(yīng)為長(zhǎng)治籍流竄作案人員。為盡快確定嫌疑人身份,他們多次趕赴長(zhǎng)治蹲點(diǎn)守候、查找線索,通過(guò)近4個(gè)月的縝密偵查,成功鎖定了犯罪嫌疑人李某、楊某的身份信息。為獲取該團(tuán)伙更多的犯罪證據(jù),高平刑偵果斷決定,長(zhǎng)線經(jīng)營(yíng)、擇機(jī)收網(wǎng)。2017年6月25日,在接到該二人欲再次作案的準(zhǔn)確線索后,他們迅速布置警力,沿207國(guó)道神農(nóng)段、227省道寺莊段、高平市北環(huán)路段開展流動(dòng)偵查、布下天羅地網(wǎng)。經(jīng)過(guò)三天兩夜的追蹤、蹲守,2017年6月27日凌晨3時(shí)許,兩名犯罪嫌疑人在作案后逃回長(zhǎng)治過(guò)程中,被丹朱嶺隧道蹲守民警截停后成功抓獲,經(jīng)審訊破獲高平當(dāng)?shù)乇I竊輪胎案件14起,帶破長(zhǎng)治市同類案件4起。該兩名嫌疑人的落網(wǎng),有力震懾了其他犯罪分子的囂張氣焰,高平市再未發(fā)生一起大貨車輪胎被盜案,數(shù)十名大貨車司機(jī)紛紛通過(guò)“高平刑警”微信公眾號(hào)向他們點(diǎn)贊致謝。
2017年3月,高平市發(fā)生一起電信詐騙案,被害人田某在網(wǎng)上辦理信用卡過(guò)程中被騙人民幣5萬(wàn)元,導(dǎo)致本就不富裕的家庭雪上加霜。案件發(fā)生后,高平刑偵高度重視,多次召開專門會(huì)議研究案件偵辦工作,大隊(duì)長(zhǎng)韓紅波親自帶領(lǐng)刑偵三中隊(duì)民警多次往返北京、河北等多地進(jìn)行案件偵查,通過(guò)近1個(gè)多月的連續(xù)作戰(zhàn),成功鎖定了該詐騙團(tuán)伙所有5名成員的身份信息,并于2017年4月19日在河北省孝昌縣一出租屋內(nèi)將5名嫌疑人一舉抓獲歸案,當(dāng)場(chǎng)繳獲作案用的電腦、手機(jī)、銀行卡等物。同時(shí)順線追蹤,破獲北京、天津、山東、河北、湖南、陜西等十余個(gè)省市同類案件87起。
近年來(lái),隨著電信、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展,全國(guó)電信詐騙案件持續(xù)高發(fā),高平市電信詐騙發(fā)案數(shù)也呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。但由于此類犯罪是通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施犯罪,具有犯罪手段科技化、詐騙方式多樣化、作案手段隱蔽化、犯罪現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)化、犯罪群體職業(yè)化等特點(diǎn),導(dǎo)致嫌疑人身份難以確定,案件偵破難度極大。
新一屆刑偵大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來(lái),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)公安部打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪新機(jī)制,為有效降低電信詐騙發(fā)案、增強(qiáng)案件破獲能力,他們多措并舉,打防結(jié)合,開展了一系列行之有效的預(yù)防打擊工作。他們對(duì)高平市電信詐騙被害人群進(jìn)行了深入統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)此類人群年齡多在25-40歲,所育子女多已上學(xué)。他們立即自行設(shè)計(jì)制作了預(yù)防電信詐騙宣傳彩頁(yè),由大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員輪流帶隊(duì),帶領(lǐng)民警利用工作間隙,耗時(shí)三個(gè)月深入高平市所有中、小學(xué)校及幼兒園進(jìn)行宣傳,向?qū)W生發(fā)放宣傳彩頁(yè)近10萬(wàn)份,最大程度向群眾普及了預(yù)防電信詐騙的知識(shí),電信詐騙發(fā)案數(shù)首次同比下降了9.4%。同時(shí),他們多次派出負(fù)責(zé)偵辦詐騙案件的民警赴有案件偵辦經(jīng)驗(yàn)的兄弟單位進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),同時(shí)瀏覽各偵辦電信詐騙案件的網(wǎng)上論壇,成功總結(jié)出了一套電信詐騙案件偵辦方法和流程,偵破電信詐騙案件93起,抓獲犯罪嫌疑人6名,打掉電信詐騙團(tuán)伙1個(gè),實(shí)現(xiàn)了高平市公安局電信詐騙案件偵辦的重大突破。