文/史洪舉

背景：民政部社會(huì)組織管理局于2018年2月23日公布最新一批未在民政部門登記的涉嫌非法社會(huì)組織名單。中國(guó)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)、國(guó)際奧林匹克智能機(jī)器人協(xié)會(huì)、全國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、中國(guó)作家書畫院、中國(guó)硬筆書法家協(xié)會(huì)、國(guó)家職業(yè)資格鑒定中心、國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧基金會(huì)、中國(guó)移動(dòng)聯(lián)盟、中國(guó)航天博物館等涉嫌非法社會(huì)組織在列。（2月24日《法制晚報(bào)》）

近幾年來(lái)，民政部門已經(jīng)公布了多個(gè)批次的“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”等涉嫌非法社會(huì)組織。僅從名稱上判斷，這些組織均非常高大上，甚至比一些政府部門或正規(guī)社團(tuán)還氣派。如果不是被民政部門曝光，肯定能“唬住”很多人。據(jù)報(bào)道，一些山寨社團(tuán)被曝光后并沒(méi)有收斂，依然舉辦各種活動(dòng)，蒙蔽他人，聚斂錢財(cái)。對(duì)此，相關(guān)部門理當(dāng)形成合力，切斷其爪牙，而非僅僅是公布名單。

對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，除了與其日常工作生活離不開的極少數(shù)政府部門或社會(huì)組織外，對(duì)民間社團(tuán)都比較陌生。但有的人并不會(huì)去考究這些社團(tuán)是否正規(guī)，該社團(tuán)頒發(fā)的相關(guān)證書是否具有權(quán)威性并受到認(rèn)可。其往往是隨大流，受到這些社團(tuán)光鮮名稱的裹挾，自己花錢參加或者讓孩子參加這些社團(tuán)組織的活動(dòng)、培訓(xùn)、賽事，取得莫名其妙的獲獎(jiǎng)證書或資格證書。

應(yīng)該說(shuō)，由于這些山寨社團(tuán)出具的相關(guān)獲獎(jiǎng)證書或資格認(rèn)證不被國(guó)家所認(rèn)可，不能成為人們求職、晉升的敲門磚，不具有含金量。即其以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取他人財(cái)物的行為很可能構(gòu)成詐騙罪或招搖撞騙罪。為非法產(chǎn)品代言者，還可能與商家一起承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的連帶賠償責(zé)任。

但遺憾的是，對(duì)于山寨社團(tuán)，除了公布名單外，好像還沒(méi)有更好的治理策略。如目前民政部門公布的山寨社團(tuán)名單還非常散亂，僅僅是公布而已，尚未形成系統(tǒng)的，能夠供公眾便捷查詢的黑名單系統(tǒng)。以致于很多山寨社團(tuán)像打不死的小強(qiáng)那樣，屢屢“招搖撞騙”，套取普通人的錢財(cái)。甚至有些山寨社團(tuán)還與相關(guān)部門合作舉辦各種論壇、比賽等，既增加了其可信度，同時(shí)又拉低政府部門的公信力。

對(duì)此，既要加大打擊力度，依法追究涉事者的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。還要加大宣傳力度，讓公眾睜大眼睛，辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)多查詢一下組織者的背景和來(lái)歷，不掉入山寨社團(tuán)精心設(shè)計(jì)的陷阱。

最主要的是，相關(guān)職能部門理當(dāng)齊心協(xié)力，對(duì)山寨社團(tuán)形成圍剿之勢(shì)，讓其沒(méi)有作惡的空間。不妨將各種各類社會(huì)組織歸納整理，建立信息共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)正常組織和山寨社團(tuán)分別作出標(biāo)記。還有必要與搜索引擎等網(wǎng)站互相結(jié)合，當(dāng)人們搜索某個(gè)組織時(shí)如果該組織經(jīng)過(guò)登記，則顯示正常狀態(tài)，如果是山寨社團(tuán)，就以醒目方式作出警示。甚至對(duì)其電話、郵箱等聯(lián)系方式均作出標(biāo)記，這樣方能進(jìn)一步擠壓山寨社團(tuán)的生存空間，避免人們?cè)庥觥肮诿崽没省钡钠垓_。