文/于鐵民
“風(fēng)俗之變,遷染民志,關(guān)之盛衰,不可不慎也?!币骑L(fēng)易俗作為一項重要復(fù)雜的工程,關(guān)系社會風(fēng)氣的健康發(fā)展,關(guān)涉國家治理成敗,從來不是一蹴而就的事情。最近江西砸棺事件暴露了行政權(quán)力在鄉(xiāng)村風(fēng)俗治理中簡單、粗暴的工作方法。移風(fēng)易俗不同于搞建設(shè),急于求成反而會事倍功半、激化矛盾。
什么是風(fēng)俗?風(fēng)俗是“社會上長期形成的風(fēng)尚、禮節(jié)、習(xí)慣等的總和”。參看《殯葬管理條例》的規(guī)定,雖然條例鼓勵火葬,但“暫不具備條件實行火葬的地區(qū),允許土葬”。在推進移風(fēng)易俗的工作中不能忽視傳統(tǒng)力量。我國的土葬制度沿襲了幾千年,激進式的殯葬改革只會適得其反。
所謂“風(fēng)俗與化移易”,鄉(xiāng)俗治理需要文化的宣導(dǎo)、價值的重塑,傳統(tǒng)觀念的變革需要長時間的催化。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的靈魂工程。破除惡風(fēng)惡俗、陳規(guī)陋習(xí),營造、導(dǎo)化出符合新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的優(yōu)良風(fēng)俗日漸成為鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容。然而,風(fēng)俗立基于自然與文化,具有穩(wěn)定性和傳承性,很難輕易改變。因此,文化的宣導(dǎo)和影響在移風(fēng)易俗中不可或缺,我們可以充分利用大眾媒介,進行廣泛的文化宣導(dǎo),宣傳社會主義核心價值觀,運用文化手段,以文化人影響習(xí)俗變革。
涂爾干的集體意識理論為鄉(xiāng)俗治理提供了另一條路徑,值得我們深思。涂爾干認為“集體意識是指社會成員平均具有的信仰和情感的總和”。簡單來說,一個地方的風(fēng)俗,其實就是所在地居民有著共同的文化傳統(tǒng)、民俗習(xí)慣禮儀等。共同的文化符號是集體意識形成的前提,從這個層面看鄉(xiāng)俗的形成及背后的動力機制,其也可被視作一種集體意識。
作為一定社會歷史時期的特定產(chǎn)物,集體意識在發(fā)展過程中具有遺傳性。它所具有的普遍化的行為模式和規(guī)范,短時間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)和變革。在“鄉(xiāng)土重建”的命題中,新秩序與舊傳統(tǒng)之間的沖突對立一直都存在,強行將代表社會發(fā)展需求、符合社會趨勢的秩序推行下鄉(xiāng),在舊的傳統(tǒng)習(xí)俗觀念還未改變的情況下,弊端顯而易見。
當(dāng)然,行政權(quán)力在鄉(xiāng)俗治理中所發(fā)揮的主導(dǎo)作用不容置疑。然而,也要看到建構(gòu)新型的、與現(xiàn)代工業(yè)社會特征相應(yīng)的集體意識,離不開舊集體意識的捍衛(wèi)者——傳統(tǒng)權(quán)威?!渡鐣止ふ摗分兄赋觯瑱?quán)威是集體意識的捍衛(wèi)者。傳統(tǒng)鄉(xiāng)俗的捍衛(wèi)者是族長鄉(xiāng)賢。涂爾干認為在有機團結(jié)盛行的社會中應(yīng)該重視社會集體意識對社會整合的促進作用,繼而提出構(gòu)建法人團體(職業(yè)群體),將集體意識的屬轄范圍縮小到一個可操控的范圍,重新樹立一種職業(yè)規(guī)范和職業(yè)倫理。這啟發(fā)我們,在鄉(xiāng)俗治理的過程中,應(yīng)注重發(fā)揮各村級組織的力量。行政權(quán)力應(yīng)善于透過這一中介來影響習(xí)俗變革。
具體來說,行政力量影響村級組織,村級組織則通過村規(guī)民約來促進風(fēng)俗傳承及改革。不同于行政法規(guī)、部門命令,村規(guī)民約天然與地方風(fēng)俗有著親密關(guān)系,是傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的重要橋梁。一地之風(fēng)俗,完全可以在族長鄉(xiāng)賢的帶領(lǐng)下,以通過民主協(xié)商制定村規(guī)民約為手段,實現(xiàn)宣揚符合社會發(fā)展趨勢的優(yōu)良風(fēng)俗,逐漸摒除不合時宜的鄉(xiāng)俗的目標(biāo)。總之,行政力量不宜過多干直接干預(yù)鄉(xiāng)俗治理,更多的應(yīng)該是對村級組織力量予以政策的加持、指導(dǎo)。