吳政元

（江西省永豐縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站，江西永豐 331500）

1 永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)做大做強的優(yōu)勢

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎江西省永豐縣現(xiàn)有白茶種植面積0.12萬余hm2，投產(chǎn)面積0.08萬余hm2，茶葉總產(chǎn)量220余t，產(chǎn)值1.6億余元。白茶種植主要分布在林業(yè)自然生態(tài)保護區(qū)的鹿岡、七都、羅鋪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、18個行政村，有大小茶廠16家。主栽安吉白茶，有“靈華山”“金廬陵”“雪滋春”等7個白茶品牌。3家茶企在2009—2011年獲得了中綠華廈有機食品認證?！办`華山”白茶于2010年獲江西省著名商標、全國名優(yōu)茶特等獎、國際名茶評比金獎，其余幾個白茶品牌也多次獲得中國（上海、杭州）國際茶業(yè)博覽會金獎和全國全省名優(yōu)茶評比金獎、銀獎等?，F(xiàn)已成立茶葉種植專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）16個，參加合作社茶農(nóng)上千戶。擁有省級茶葉龍頭企業(yè)2家、市級2家，茶葉加工廠9個，年生產(chǎn)加工能力300t以上，茶產(chǎn)業(yè)已成為永豐縣農(nóng)業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 區(qū)位優(yōu)勢永豐縣地理位置優(yōu)越、交通便捷，撫吉高速穿境而過，緊臨贛江、105國道、京九鐵路、贛粵高速和井岡山機場，交通兼得水路、公路、鐵路、航空四大優(yōu)勢，毗臨廣東、福建、浙江等沿海發(fā)達省份，區(qū)位優(yōu)勢較突出，是東南沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。

1.3 生態(tài)優(yōu)勢永豐縣森林覆蓋率達70.6%，是全國林業(yè)先進縣和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范縣。境內(nèi)群山環(huán)抱，山清水秀，空氣清新，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，經(jīng)江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢測，完全符合發(fā)展有機茶葉的各項要求和條件。并且由于境內(nèi)優(yōu)越天然的生態(tài)環(huán)境和適宜獨特的森林氣候條件，所產(chǎn)白茶比原產(chǎn)地浙江省安吉縣提早7d上市，氨基酸含量為5.0%～10.6%，是常茶的2～4倍，茶多酚含量10%左右，是常茶的50%。因而白茶發(fā)展前景看好，具有比浙江省同類白茶提早上市，優(yōu)先搶占銷售市場的優(yōu)勢。

1.4 技術保障永豐縣茶企均成立了白茶專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場），集茶葉生產(chǎn)、加工、包裝、銷售和新技術推廣于一體，實行產(chǎn)、供、銷一條龍服務，即產(chǎn)前提供茶葉種植規(guī)劃，統(tǒng)一供應茶苗，統(tǒng)一有機生態(tài)供肥，統(tǒng)一采用農(nóng)業(yè)、物理等措施防治病蟲草害，并收購社員鮮茶統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一銷售。

2 永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)做大做強存在的主要問題

2.1 抵御自然災害能力差因白茶基地農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，白茶經(jīng)常遭受春雪、霜凍及旱災，造成白茶減產(chǎn)。

2.2 采茶人工緊缺明前茶以制作名優(yōu)茶為主，因搶時間需要大量密集的茶葉采摘人員，而永豐縣農(nóng)村青壯年勞動力絕大多數(shù)外出務工，在家采茶的人員大多是老人、婦女。據(jù)調(diào)查，2017年永豐縣清明前白茶因采摘勞力緊缺，有36%的茶場出現(xiàn)了采摘不及時現(xiàn)象，隨著永豐縣投產(chǎn)茶園面積逐年擴大，采茶用工多與采茶人員緊缺的矛盾尤為突出。

2.3 生產(chǎn)成本看漲據(jù)調(diào)查，采茶、施肥、除草、加工等工資平均達到100元/天以上；化肥、燃料、制茶機械等價格年年看漲，生產(chǎn)成本與上一年同期相比增長18%左右。

2.4 新增茶園投入大據(jù)初步估算，新栽667m2茶園需投入4000余元，很多茶企資金有困難。

2.5 高檔茶和低檔茶開發(fā)不到位近年來高檔茶銷路不佳，低檔茶因生產(chǎn)成本高、利潤偏低，許多茶企不愿意采摘加工。

2.6 品牌建設和市場開拓滯后據(jù)統(tǒng)計，永豐縣白茶雖然獲得國際、國內(nèi)金、銀獎等有26個，但是缺乏有雄厚實力的大型龍頭企業(yè)和能帶動整個白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展且有市場競爭力的強勢名牌產(chǎn)品，也缺乏能真正起到聯(lián)系農(nóng)戶生產(chǎn)與市場橋梁作用的中介服務組織。有些茶企找銷路拓市場，局限在“單打獨斗”，未形成規(guī)模效應，再加上缺乏宣傳經(jīng)費，就像“好酒藏在深巷里”無人識。

3 永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)做大做強應采取的主要措施

要堅持用科學發(fā)展觀為指導，以擴面提質(zhì)增效為目標，以市場為導向，優(yōu)化茶葉層次結構，推廣機械化采摘，減輕勞力負擔；以品牌建設為抓手，拓展產(chǎn)品銷售空間；以夯實茶業(yè)基礎設施為基礎，白茶精深加工增值和白茶洐生產(chǎn)品研發(fā)為助力，努力把永豐縣白茶產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢轉變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展優(yōu)勢。

3.1 加大白茶產(chǎn)業(yè)投入永豐縣財政每年安排100萬元茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持新栽標準化茶園建設、品牌建設、銷售市場開拓培育、茶業(yè)機械化建設、質(zhì)量安全管理追溯體系建設及茶文化建設等。廣泛動員社會資金投入茶產(chǎn)業(yè)，鼓勵茶葉企業(yè)、專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場)、專業(yè)大戶通過公司+合作社（家庭農(nóng)場）+基地+農(nóng)戶等形式，擴大規(guī)模，提升茶業(yè)水平。

3.2 加快標準生態(tài)茶園基礎設施建設鼓勵新栽集中連片6.67hm2以上茶葉基地開展溝、渠、路、噴灌等基礎設施配套，給予實際投資額20%的補助；鼓勵基地規(guī)模66.67hm2以上，交通便捷的茶園開展茶園基礎設施及茶文化旅游觀光設施建設，給予實際投資額30%補助；鼓勵6.67hm2以上白茶基地建設鋼管或水泥柱遮蔭棚防霜凍、雪災設施，667m2給予1000元補助；鼓勵使用綠色防控設施，對白茶園集中連片13.33hm2以上，按規(guī)范要求配置殺蟲燈，每盞補助1000元；鼓勵老茶園改造換種，對老茶園改造換種無性系白茶良種連片面積6.67hm2以上，667m2補助200元。

3.3 推進白茶機采、加工提升一是對中、低檔白茶實施機采，緩解勞力矛盾。二是對新建1000m2以上示范性茶廠，經(jīng)驗收合格給予每家10萬元補助；對茶企當年新購名優(yōu)茶自動化生產(chǎn)線或成套精制加工設備20萬元以上、自動化包裝設備10萬元以上，按當年新增設備總額20%補助。三是鼓勵標準化名優(yōu)白茶加工廠通過擴大收青加工，提高專業(yè)化加工水平。

3.4 強化白茶品牌建設一是鼓勵茶企培育品牌，凡被確認為“中國馳名商標”“中國名牌”“江西省著名商標”“江西省名牌”的企業(yè)，分別給予10萬、8萬、5萬、3萬元獎勵。二是鼓勵開發(fā)使用“永豐白茶”“井岡紅”紅茶等名優(yōu)茶品牌包裝。對使用“永豐白茶”“井岡紅”紅茶等名優(yōu)茶包裝銷售額100萬元以上的企業(yè)給予包裝款10%的補助。三是鼓勵茶企開展“三品一標”等質(zhì)量認證。凡通過茶葉無公害、綠色、有機食品或質(zhì)量標準（QS）認證的，按縣出臺的有關農(nóng)業(yè)政策給予獎勵，對新獲得HACCP認證、GAP認證的，一次性獎勵2萬元。四是鼓勵茶企開展茶葉質(zhì)量自檢，對配備快速檢測儀的按每家一臺給予購置款30%的補助。

3.5 加強白茶市場培育和產(chǎn)品營銷一是要培育提升茶葉產(chǎn)地市場，通過內(nèi)引外聯(lián)，搭建茶市平臺。二是加強營銷網(wǎng)絡體系建設，對在境外開辦“永豐白茶”貿(mào)易公司、專賣店或銷售窗口的視投入總額給予一定比例補助。三是探索電子商務交易，對網(wǎng)上銷售“永豐白茶”電子商務企業(yè)和個人享受縣出臺的電子商務獎勵政策。四是鼓勵茶企參加省市縣茶葉主管部門組織的展示銷活動，展位費全免；對參加由縣政府有關部門重點組織的境外展銷，參展企業(yè)可享受縣展位補助、交通費補助。五是鼓勵茶企每年組織舉辦“永豐白茶”文化節(jié)，在全國重點城市和著名媒體開展“永豐白茶”品牌宣傳推介活動，增加對全國重點茶葉市場廣告宣傳投入力度，經(jīng)審核批準給予廣告費用20%的補貼。六是鼓勵“永豐白茶”出口，對企業(yè)當年生產(chǎn)的“永豐白茶”自營出口10萬美元以上的，以海關報關單為準，獎勵1萬元，以此類推。

3.6 鼓勵茶企創(chuàng)新和合作一是鼓勵名優(yōu)白茶創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，對當年獲得上級有關部門認定的名優(yōu)白茶和茶飲料、茶食品等，每個給予2萬元的獎勵。二是引進外地名企到永豐縣創(chuàng)建白茶基地和加工企業(yè)，對投資額較大的，除享受有關扶持政策外，經(jīng)縣政府同意，可按照“一企一策”給予具體的優(yōu)惠政策。三是加強與全國名企合作，在全國名企連鎖店中開設“永豐白茶”銷售專柜，每個給予2萬元補助。

3.7 扶助茶文化建設一是每年通過舉辦“永豐白茶”茶王賽等途徑不斷提高茶農(nóng)質(zhì)量意識。二是鼓勵茶企與科研院所開展技術合作，對有關白茶育種、種植、加工、檢測及質(zhì)量提升、資源綜合利用等方面的科研合作項目給予適當資助。三是安排一定資金用于茶文化研究、宣傳、推介活動，對出版有關書籍、音像資料，編排有關文藝節(jié)目和茶藝表演，從事有關茶文化活動的給予補助。