文/高大勇 南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河南分局 河南鄭州 450018
閆曉鴿 河南科源水利建設(shè)工程檢測(cè)有限公司 河南鄭州 450003
近年來,安全事故頻發(fā),給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的損失,安全防護(hù)及消防檢查工作成為了安全管理工作的重、難點(diǎn),關(guān)系到我國人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
安全防護(hù)及消防安全檢查是我國安全管理工作的重要內(nèi)容,是預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患最為行之有效的一個(gè)途徑,也是確保各項(xiàng)安全最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。消防安全檢查的好壞,將直接關(guān)系著安全隱患是否能夠及時(shí)有效的被發(fā)現(xiàn)和清除。只有對(duì)安全防護(hù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)工作、生活環(huán)境中存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)有效的安全檢查,才能將安全隱患根除于搖籃之中,真正起到從根本上預(yù)防安全事故發(fā)生的重要作用。
近年來,我國安全事故的發(fā)生率呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì),整體形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),但安全事故的形勢(shì)依然十分的嚴(yán)峻,安全檢查流于形式,使安全檢查的效果受到大打折扣,主要表現(xiàn)在:
2.1 安全防護(hù)及檢查意識(shí)薄弱。調(diào)查顯示,目前,我國百分之九十以上的安全事故是由于人的安全意識(shí)薄弱及其不安全行為造成的,依舊有相當(dāng)一大部分?jǐn)?shù)量的人民群眾安全意識(shí)、知識(shí)匱乏,沒有能夠形成全社會(huì)參與、監(jiān)督、推進(jìn)安全防護(hù)和檢查的濃厚氛圍。
2.2 安全防護(hù)預(yù)案不完善或落實(shí)不到位。突發(fā)性是安全事故的主要特征,這就容易誤導(dǎo)群眾,安全事故是因偶然因素發(fā)生的,沒有辦法通過安全檢查進(jìn)行預(yù)測(cè)、防護(hù),因此,對(duì)于安全防護(hù)及其預(yù)案并沒有引起足夠的重視。更有甚者,即使建立了相關(guān)的安全防護(hù)措施,對(duì)于方方面面的防護(hù)也考慮得十分周全,但卻沒有在實(shí)際的工作中進(jìn)行應(yīng)用,缺乏相應(yīng)的科學(xué)、客觀和行之有效的安全防護(hù)系統(tǒng),也沒有健全完善的責(zé)任追究制度作為安全防護(hù)及消防檢查的保障。
2.3 安全檢查人員的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)技能欠缺,安全檢查人員在危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)不夠注重自身的安全,沒有穿戴好自身的防護(hù)用品。安全檢查人員對(duì)消防安全方面的專業(yè)技能不足,甚至對(duì)安全隱患的辨別能力和應(yīng)對(duì)能力都不足,加上有限的安全檢查時(shí)間,在檢查時(shí)僅僅只是直觀的關(guān)注到表面的安全現(xiàn)狀,未能及時(shí)、準(zhǔn)確潛在的安全隱患和危險(xiǎn)。
2.4 安排計(jì)劃式的檢查工作。通常情況下,相關(guān)部門在進(jìn)行安全檢查工作之前會(huì)跟有關(guān)的部門或者單位溝通檢查的具體時(shí)間及檢查要求,這就讓安全檢查制度形同虛設(shè),導(dǎo)致安全檢查工作是為了檢查而檢查,被檢查單位有了時(shí)間準(zhǔn)備應(yīng)付檢查,安全檢查人員對(duì)于檢查工作應(yīng)付了事,當(dāng)檢查工作結(jié)束之后,部分應(yīng)付式被檢查單位的安全狀況依舊恢復(fù)原來的樣子,安全形勢(shì)并沒有得到改善,未能真正發(fā)揮安全檢查的作用,也沒有發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患和問題,甚至為了完成上面交代的任務(wù),頻繁進(jìn)行安全檢查,并沒有給被檢查者留有足夠的整改時(shí)間,這樣不僅浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,還一定程度上影響到整改的進(jìn)度。
2.5 安全檢查沒有跟蹤、落實(shí)后續(xù)的安全隱患整改工作。檢查人員僅僅只是針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出相關(guān)的整改建議和措施,對(duì)于被檢查者對(duì)整改建議和措施是否充分落實(shí),進(jìn)度進(jìn)展的情況,以及所能達(dá)到的效果并沒有進(jìn)行后續(xù)的跟進(jìn)。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全問題并沒有及時(shí)進(jìn)行徹底的整改,沒有標(biāo)本兼治,這就導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在,隨時(shí)威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.1 加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)和消防檢查知識(shí)
“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的思想理念是我國安全工作的主旨。因此,必須熟知消防安全檢查的重要性,加強(qiáng)安全防護(hù)的意識(shí)。開展安全隱患防范教育,定期、不定期地開展消防安全相關(guān)知識(shí)的宣傳和消防安全檢查工作,可以采用新聞媒體、知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)、晚會(huì)、發(fā)放宣傳單、網(wǎng)站等形式進(jìn)行宣傳,并對(duì)各個(gè)場(chǎng)所的滅火器藥劑和消防栓進(jìn)行及時(shí)的較差,提高全社會(huì)成員整體的消防安全防范和檢查意識(shí)。
3.2 提高安全防護(hù)及消防檢查人員素質(zhì)。安全防護(hù)及消防檢查是一項(xiàng)涉及面比較廣,專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)的一項(xiàng)工作,而工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力是安全管理工作的前提和關(guān)鍵。應(yīng)提高安全防護(hù)及消防檢查人員的綜合素質(zhì),建立健全安全及消防組織結(jié)構(gòu),設(shè)立專門的消防安全專業(yè)人員,負(fù)責(zé)消防安全設(shè)施的巡查、檢查、管理、維護(hù)工作,并進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)演練工作,將消防安全管理工作落實(shí)在日常中。
3.3 采用行之有效的檢查方法。安全事故的發(fā)生是千變?nèi)f化的,應(yīng)當(dāng)充分明確安全防護(hù)及消防安全檢查的目的,結(jié)合具體的實(shí)際工作和情況,采取符合實(shí)際工作的檢查方法,例如“飛檢”、定期或者不定期的檢查形式,不告知受檢者具體的檢查時(shí)間和內(nèi)容,與此同時(shí),對(duì)存在重大安全隱患或者是拒不整改的部門和個(gè)人進(jìn)行曝光,并納入征信系統(tǒng),避免安排式、關(guān)系式的安全防護(hù)及消防檢查,以便更好地對(duì)受檢現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱藏的安全問題。在進(jìn)行檢查的時(shí)候,還要注意留足特殊部位的檢查時(shí)間,更好更詳細(xì)的發(fā)現(xiàn)安全隱患。
3.4 對(duì)檢查出來的安全隱患實(shí)行閉環(huán)式的管理,給予受檢單位足夠的時(shí)間進(jìn)行安全隱患整改,定期、不定期的進(jìn)行進(jìn)度和落實(shí)程度的跟進(jìn),一直到將隱存的安全隱患成功徹底的進(jìn)行整改和消除。對(duì)安全隱患整改過程中多次出現(xiàn)的問題,要進(jìn)行原因的分析,并采取相關(guān)的糾正措施,將安全隱患徹底的消除。
3.5 督促相關(guān)部門和人員嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理,尤其是有易燃易爆物品的化工生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和消防檢查管理制度,將安全責(zé)任落實(shí)到具體的部門和個(gè)人,實(shí)行追責(zé)制,把安全防護(hù)和檢查的各項(xiàng)措施落實(shí)到具體的工作和人員中。
做好安全事故的防護(hù)措施,加強(qiáng)消防安全檢查管理,預(yù)防和消防緊密的結(jié)合,有利于防治社會(huì)安全事故的發(fā)生,改善人們的生活環(huán)境,增強(qiáng)消防的安全性,對(duì)于社會(huì)的安全具有重要的意義。
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