文 l 劉泉鋒 王勇亮

初夏五月，走進靈寶市小秦嶺金礦區(qū)，青山映入眼簾，鳥語縈繞耳畔，一派綠意盎然、生機勃勃的景象，若不是之前來過，很難想象這里曾經是礦坑四布、廢渣遍地、山體裸露的金礦開采區(qū)。

近年來，靈寶市在積極推進礦業(yè)綠色革命、大力實施礦山地質環(huán)境治理的基礎上，及時把礦區(qū)的山水林田湖草生態(tài)修復納入治理范疇，全面深化礦區(qū)生態(tài)治理，實現了由點到面、由粗到細的升華。

在源頭治理上下功夫

“礦區(qū)生態(tài)修復治理不能采用‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的模式，必須從源頭上找原因，從根本上解決問題。為此我們創(chuàng)造性地推出礦山環(huán)境治理‘升級版’，及時把礦區(qū)的山水林田湖草納入治理范疇，系統(tǒng)推進礦區(qū)綠色革命?！闭f起當前的礦山治理修復工作，靈寶市負責礦區(qū)治理的負責人這樣說道。

之前，根據“誰破壞、誰治理”的原則，通過實行礦山環(huán)境恢復治理備用金征收，組織礦業(yè)權人與地勘單位、科研機構合作，申請國家計劃項目資金等有效措施，使礦山的生態(tài)環(huán)境得到極大改善，但并沒有針對長期以來形成的水土環(huán)境大范圍重金屬污染采取有效措施，從而從根本上解決問題。

為此，2016年，靈寶市“升級”礦山環(huán)境恢復治理體系，把治理目標由點轉向面、由粗轉向細，啟動礦區(qū)山水林田湖草生態(tài)環(huán)境修復治理工程，制訂了小秦嶺國家級自然保護區(qū)范圍內礦山企業(yè)退出方案，引導20余個礦山企業(yè)逐步退出保護區(qū)，逐步消除污染源；督促礦山企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境修復，通過運渣、固渣等措施處理礦渣2141萬噸，覆土42.7萬立方米，植樹11.8萬株，種草57.6立方米，清除礦區(qū)生產生活設施4734個；統(tǒng)籌各方資金，分別在陽平、故縣、豫靈3個產金鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立3個無主廢渣處置場，對全市堆積在河道、溝谷、農田、村鎮(zhèn)周邊的無主廢渣進行集中處置，防止廢渣污染大氣、水源和農田。截至目前，3個無主廢渣處置場已經基本建成，正在對發(fā)源于小秦嶺的宏農澗河、文峪河、棗鄉(xiāng)河、陽平河分別采取截流與導流、底泥挖運、底泥無害化處理、廢渣和底泥實施安全處置以及生態(tài)修復治理措施。

在集中攻堅上求突破

今年3月，為加快小秦嶺自然保護區(qū)礦山環(huán)境整治工作步伐，靈寶市開展了為期2個月的小秦嶺國家級自然保護區(qū)春季生態(tài)修復治理集中攻堅。根據誰礦權誰負責、誰污染誰治理、誰設障誰清除、誰破壞誰恢復、誰受益誰清理的原則，采取喬灌草搭配、遠中近結合、綠化美化多樣化統(tǒng)籌，高起點規(guī)劃、高標準施工、高質量實施，修補完善所有工程措施，精心組織并做好苗木栽植施工，著力打造生態(tài)修復治理精品區(qū)。

為加強對活動的領導，靈寶市專門成立了領導小組，下轄5個督導檢查組，組織各牽頭單位、成員單位和礦權單位負責人開展工作，活動期間逐單位、逐坑口進行督促檢查、驗收評比，對表查賬、對賬銷單，對未按期完成栽植任務、達不到質量技術要求的單位和責任人進行問責。

目前，攻堅行動實現了重大突破，完成環(huán)保部約談的46個衛(wèi)星監(jiān)測點修復任務及“綠盾2017”專項行動剩余28個未銷號衛(wèi)星監(jiān)測點生態(tài)修復治理任務；關閉封堵坑口11個，對78個坑口進行修補完善，處理礦渣19萬噸；修復152個坑口34萬平方米，栽植各類苗木15.8萬株，撒播混合草種982公斤，并成功打造出23處生態(tài)修復治理精品治理點，栽植的苗木規(guī)劃整齊，品種搭配合理，苗木成活率和植樹種草覆蓋率均在95%以上。

在打造生態(tài)區(qū)上做文章

作為礦山修復治理的生力軍，根據市政府的安排部署，靈寶市國土資源局及時成立了專項治理工作督導組，經常深入礦山企業(yè)，檢查坑口關閉封堵、工棚拆除、工程措施修補完善、亂石和坑口治理、覆土厚度和苗木栽植成活等情況，督導各項工程嚴格按標準施工；堅持做好項目實施單位與相關技術單位的溝通協(xié)調，為項目施工方提供專業(yè)技術支持與支撐；為嚴防問題反彈，把督導工作延伸到一線，加強基層國土資源所巡查監(jiān)管力度，進一步鞏固修復治理成果。經過努力，成功打造出黃金股份2處、金盛公司5處生態(tài)修復治理精品點和故縣棗香峪長安岔華山松生態(tài)修復治理精品區(qū)。

目前，靈寶市礦山復綠的腳步仍在向前邁進。

根據小秦嶺金礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)現狀,靈寶市將按照“山水林田湖草”綜合治理原則，以區(qū)域為單元，統(tǒng)籌規(guī)劃各個生態(tài)要素，采取“科學規(guī)劃、因地制宜、集中連片、規(guī)模治理”的思路，充分利用河南省把小秦嶺金礦區(qū)山水林田湖草作為生態(tài)修復治理試點的有利時機，有計劃、有步驟、分階段、分層次推進，最大力度、最大強度、最快速度布置落實，盡快解決小秦嶺金礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題，加快推動靈寶產業(yè)經濟轉型升級步伐。