孔玉琴

（甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，蘭州 730050）

0 引言

既有建筑是相對(duì)新建建筑而言的一種建筑存在形式，是尚在使用期的建筑。由于我國(guó)人口眾多，使得既有建筑仍然是最主要的建筑群體。由于現(xiàn)有的既有建筑建造水平層次不齊，導(dǎo)致能耗損失差異顯著，因此，要實(shí)現(xiàn)既有建筑的節(jié)能減排目標(biāo)，必須加強(qiáng)對(duì)既有建筑的節(jié)能技術(shù)改造。

甘肅省深居西北內(nèi)陸，海洋溫濕氣流不易到達(dá)，成雨機(jī)會(huì)少，大部分地區(qū)氣候干燥，屬大陸性很強(qiáng)的溫帶季風(fēng)氣候。冬季寒冷漫長(zhǎng)，春夏界線不分明，夏季短促、氣溫高，秋季降溫快。全省年平均氣溫在0～16℃之間，各地海拔不同，氣溫差別較大，導(dǎo)致既有建筑的類型層次不一，呈現(xiàn)多元化的現(xiàn)象。目前，甘肅省對(duì)中小學(xué)既有校舍的建設(shè)非常重視，由于既有建筑建設(shè)的差異，導(dǎo)致了既有建筑能量損耗也千差萬別。尤其甘肅地域廣闊，氣候類型多樣，冬天相對(duì)比較寒冷，使得大部分中小學(xué)既有建筑能耗過大，造成資源浪費(fèi)。

1 甘肅中小學(xué)既有建筑結(jié)構(gòu)與分布現(xiàn)狀

1.1 既有建筑類型及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

通過對(duì)甘肅省所轄9個(gè)市區(qū)抽取的540所中小學(xué)的既有建筑類型結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)中小學(xué)既有建筑結(jié)構(gòu)不一致，主要有土木結(jié)構(gòu)平房、磚木結(jié)構(gòu)平房、磚混結(jié)構(gòu)平房、磚混結(jié)構(gòu)樓房及鋼混結(jié)構(gòu)樓房5種類型（圖1），其中土木結(jié)構(gòu)平房占5%，磚木結(jié)構(gòu)平房占15%，磚混結(jié)構(gòu)平房25%，磚混結(jié)構(gòu)樓房占35%、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓房20%。

圖1 甘肅省中小學(xué)既有建筑類型

1.2 既有建筑的分布

圖2 甘肅省中小學(xué)不同既有建筑的分布

由于市、縣、鄉(xiāng)、村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，導(dǎo)致中小學(xué)不同結(jié)構(gòu)既有建筑的分布也存在很大的差異，土木結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)平房主要存在于村級(jí)小學(xué)，磚混結(jié)構(gòu)的平房和樓房主要存在于縣鄉(xiāng)級(jí)中小學(xué)，市級(jí)中小學(xué)大部分都為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（圖2）。其中，村級(jí)小學(xué)以磚木結(jié)構(gòu)平房最多，達(dá)到了60%，土木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)平房次之，都為20%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)小學(xué)以磚混結(jié)構(gòu)樓房最多，達(dá)到了45%，磚混結(jié)構(gòu)平房次之，為30%；縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)中小學(xué)都以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓房為主，分別為70%、75%和90%，磚混結(jié)構(gòu)次之，分別為30%、25%、10%。

2 既有建筑結(jié)構(gòu)中的能耗現(xiàn)狀

甘肅省中小學(xué)既有建筑類型多種多樣，其圍護(hù)結(jié)構(gòu)的能量損耗也存在一定差異。目前，甘肅中小學(xué)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)主要包括墻體、屋頂、門、窗等結(jié)構(gòu)，由于圍護(hù)結(jié)構(gòu)與外界的冷熱交換，導(dǎo)致既有建筑的熱（冷）量通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的交換而損失，通過對(duì)甘肅中小學(xué)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱（冷）損耗調(diào)研分析，結(jié)合查找相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的體能量損失比例詳見圖3，能耗損失的順序依次為墻體、門窗、屋頂、地坪。損失最大的為墻體，占到總能耗的40%，其次為門窗，為37%，地坪是最少的，僅為3%。

圖3 既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)能量損耗圖

3 甘肅省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造問題

3.1 投資改造主體作用發(fā)揮不夠，導(dǎo)致節(jié)能改造效率低

目前，雖然甘肅省相關(guān)部門出臺(tái)了既有建筑節(jié)能改造的相關(guān)政策，明確了產(chǎn)權(quán)單位負(fù)有組織改造、使用人負(fù)有配合和改造的責(zé)任，但對(duì)有條件進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造而不改造行為沒有制定相應(yīng)懲罰措施。既有建筑節(jié)能改造的投資主體仍為政府部門，社會(huì)資本和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)參與建筑節(jié)能改造，是老舊小區(qū)節(jié)能改造的案例非常少。特別是許多已經(jīng)完成節(jié)能改造的既有居住建筑，由于各種原因仍然沒有實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)制度，政府對(duì)供熱單位的相關(guān)補(bǔ)助也未減少。

3.2 既有建筑類型差異大，節(jié)能改造難度大

既有建筑不同于新建建筑，其特點(diǎn)是建筑已存在、被使用，制定圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造受較大制約與局限。甘肅中小學(xué)既有建筑類型多樣，有平房和樓房，結(jié)構(gòu)上有土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)等類型，由于不同的中小學(xué)既有建筑的結(jié)構(gòu)存在差異，使得節(jié)能改造技術(shù)沒有統(tǒng)一的技術(shù)可循，從而給既有建筑的節(jié)能改造帶來很大困難。如可以改變外墻、門窗、屋頂、樓梯間封閉性等，但受已有的現(xiàn)狀制約，建筑外墻已有石材裝飾面層不宜進(jìn)行外保溫處理，窗臺(tái)部位進(jìn)行了封包或精裝修更換時(shí)工程量大、成本高以及屋面的保溫防水處理存在荷載與承重能力等。

3.3 既有建筑的節(jié)能政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合度不夠，導(dǎo)致節(jié)能改造效果不佳

節(jié)能改造已成為現(xiàn)階段既有建筑改造的重點(diǎn)，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了很多與既有建筑節(jié)能改造有關(guān)的政策法規(guī)，在節(jié)能方面取得了較好的效果。但由于我國(guó)既有建筑的類型多樣，環(huán)境條件差異明顯，使得許多的節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性受到了很大的限制，導(dǎo)致不同建筑類型、不同氣候環(huán)境條件下的節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，出現(xiàn)了部分標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母脑煲?、?biāo)準(zhǔn)過高或者過低的現(xiàn)象，使得操作很困難，導(dǎo)致節(jié)能改造技術(shù)和政策不能很好結(jié)合，節(jié)能改造效果不理想。此外，由于政策和技術(shù)結(jié)合不緊密，出現(xiàn)部分人不按照節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出現(xiàn)應(yīng)付審查的苗頭，有些人甚至?xí)诠?jié)能改造的安裝實(shí)施階段偷工減料，使得節(jié)能效果無法實(shí)現(xiàn)，耗費(fèi)大量的財(cái)力物力。

4 甘肅省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造對(duì)策

甘肅中小學(xué)既有建筑類型多樣、地域差異顯著，在節(jié)能改造過程中，遵循相關(guān)政策，結(jié)合建筑類型、氣候條件及節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到因建筑類型和氣候條件而定，以具體的節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為方法，做到改造過程的不同環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)和配合，確保甘肅中小學(xué)既有建筑的節(jié)能改造穩(wěn)步推進(jìn)。

4.1 充分發(fā)揮投資主體的作用，提高節(jié)能改造效率

針對(duì)投資改造主體作用發(fā)揮不夠，節(jié)能改造效率低的問題，我們?cè)诟拭C中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造過程中，要充分發(fā)揮投資改造主體作用，讓投資主體有很大的自主權(quán)，做到獎(jiǎng)懲分明，使得其投資有作為、有效果。同時(shí)，要打破政府部門多為既有建筑節(jié)能改造的投資主體，讓更多的社會(huì)資本和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)參與既有建筑的節(jié)能改造，有利于推進(jìn)節(jié)能改造的全面實(shí)施。投資主體還應(yīng)該與相關(guān)部門緊密聯(lián)系，對(duì)稀缺資源進(jìn)行宏觀調(diào)控，健全激勵(lì)建筑節(jié)能減排的財(cái)稅政策，抑制浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，提高節(jié)能改造效率。

4.2 因型因地制宜，達(dá)到節(jié)能改造的全面性

針對(duì)甘肅中小學(xué)既有建筑類型差異大、氣候條件不一致、節(jié)能改造難度大的問題，我們應(yīng)該做到因不同建筑類型和氣候條件制定適宜的節(jié)能改造技術(shù)，使得中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造邁上新臺(tái)階。節(jié)能改造過程中，要加大對(duì)不同外圍圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)研究，如墻體、門、窗以及暖通系統(tǒng)等方面的能耗損失及節(jié)能改造技術(shù)研究。只有做到不同建筑類型和氣候條件下外圍圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造技術(shù)有機(jī)結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)甘肅中小學(xué)節(jié)能改造工程的持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的局部節(jié)能改造現(xiàn)象，使得甘肅省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造工作落到實(shí)處，獲得真正的節(jié)能效果。

4.3 政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相結(jié)合，推進(jìn)節(jié)能改造的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

針對(duì)甘肅省中小學(xué)既有建筑的節(jié)能政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合度不夠，節(jié)能改造效果不佳的問題，我們應(yīng)該結(jié)合省里出臺(tái)的政策法規(guī)，迅速開展既有建筑節(jié)能改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，將節(jié)能改造的制度保障工作認(rèn)真抓好，使得節(jié)能改造技術(shù)能夠覆蓋到全省每一個(gè)中小學(xué)的既有建筑。同時(shí)，在既有建筑節(jié)能改造過程中，我們應(yīng)該遵循建筑節(jié)能改造的法律、法規(guī)體系，如《節(jié)約能源法》《可再生能源法》等相關(guān)法律，使得甘肅省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造工作有法可依，改造過程中的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)得到貫徹，更好的落實(shí)全省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造工作。

5 結(jié)語

甘肅省中小學(xué)既有建筑類型差異大，氣候條件多種多樣，節(jié)能改造難度大，因此，我們應(yīng)該做到因不同建筑類型和氣候條件制定適宜的節(jié)能改造技術(shù)，使得甘肅省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造工作有法可依，改造過程中的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)得到貫徹，為甘肅省中小學(xué)既有建筑節(jié)能改造提供理論參考和技術(shù)支持。

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