文/江翠平 佛山市順德區(qū)碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司 廣東佛山 528000
在我國當前的建筑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢下,工程建設(shè)單位的競爭壓力愈來愈大,而提升單一項目的建設(shè)利潤成為優(yōu)化工程建設(shè)單位競爭力的重要方式,因此工程項目的造價管理與成本控制就是提升建設(shè)利潤,擴大建筑單位經(jīng)濟利益的重要方式,但在具體的工程項目造價管控中,還有一些建筑單位存在需改善的問題。
由于工程施工建設(shè)前的規(guī)劃設(shè)計階段是對工程建設(shè)施工的具體方案進行制定、對工程項目的總投入進行預算管理的重要環(huán)節(jié),在項目的設(shè)計階段對建筑施工與整體建設(shè)過程形成極大的造價影響,如果在項目設(shè)計規(guī)劃階段不進行科學的造價管控與成本效益優(yōu)化,就會致使工程施工方案存在很多成本浪費的問題,而在之后的具體施工中就無法徹底強化成本控制,但在當前很多大型工程項目都采取招投標的形式進行施工外包,前期設(shè)計與規(guī)劃工作和中期的項目施工操作由不同單位完成,就會出現(xiàn)工程前期造價管控效果差、部分設(shè)計單位為了增加利潤而盲目擴大項目建設(shè)規(guī)模的情況,最終造成建設(shè)項目在設(shè)計階段欠缺造價管控,成本居高不下。
在我國建筑行業(yè)不斷進步的過程中,建筑技術(shù)與建筑材料都在迅速更新,而與之相隨的,建筑行業(yè)的相應(yīng)管理工作也應(yīng)進行優(yōu)化,過去的造價管理編制、定額的確定都過于粗放,已經(jīng)無法適應(yīng)當前瞬息萬變的建筑市場,建筑單位應(yīng)該采用更加科學的工程量清單造價管理制度,以提升造價編制與管控的透明度與實施力度,但是很多單位對于造價管理并未給予足夠的重視,在工程造價編制與管理中還是沿用老舊的模式,致使造價預算與工程實際成本偏差較大,給后期竣工中的工程款結(jié)算等工作造成了阻礙。
前文已經(jīng)論述了項目規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)進行強化造價管控的意義,應(yīng)該說設(shè)計規(guī)劃階段給造價管理打下了基礎(chǔ),在施工前的工程項目方案設(shè)計階段,工程具體的施工圖紙和施工方案都會確定,也就給施工造價大致定額確定提供了條件,但是由于施工中各專業(yè)和各環(huán)節(jié)的組織工作、施工節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、施工中材料的價格調(diào)整,等多方面都會對工程造價的具體預算數(shù)額造成較大影響,因此在施工前的規(guī)劃設(shè)計階段就應(yīng)該將這些涉及工程成本控制的方面進行細化思考,通過科學規(guī)劃來提升整個工程建設(shè)的成本控制力度。
(1)針對工程量統(tǒng)計進行約束。在施工造價管控中工程量統(tǒng)計和標書內(nèi)容比對是一項造價管理的重要措施,專項人員必須深入現(xiàn)場進行工程量情況的審核,以確定工程施工中的工程量統(tǒng)計工作的合理性。專項人員與預算工作團隊要通力配合,對于工程施工中發(fā)生的索賠項進行發(fā)現(xiàn)與資料整理,以備后期工程驗收工作中使用。
(2)施工中嚴格控制變更。之前在上文中提到過施工的過程是一個繁瑣且周期時間比較長的工作,因而也有可能隨時發(fā)生突發(fā)情況。從而引起設(shè)計的變更,比如工程地質(zhì)的變化、現(xiàn)場阻礙物的處理等。一旦進行設(shè)計變更勢必會造成資源的浪費或者其他一些不可控的損失。因而造價管理人員必須對整個施工環(huán)節(jié)進行把關(guān),嚴禁通過設(shè)計變更而增加額外的工程成本,如果遇到不得不進行變更的情況,尤其是要增加工程成本的變更,必須要有設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同同意并且簽字后才可進行。而且對于此類的變更,一定要提前發(fā)現(xiàn),及時的報告,從而最大化的減少損失。
(1)在工程項目的施工中涉及資金流動的操作應(yīng)依照招標書中的規(guī)定的細則進行管理,同時根據(jù)施工中真實的工程量統(tǒng)計結(jié)果來結(jié)算工程款,而工程項目建設(shè)中的資金流向必須有詳細記錄,在結(jié)算階段這些資金流動資料和工程量統(tǒng)計資料等都會成為工程款項結(jié)算和審核的依據(jù)。同時,工程款項結(jié)算過程必須嚴格按照管理制度與規(guī)范進行,絕不能錯漏任何施工中的重要記錄資料與數(shù)據(jù),只有這樣才能確保工程造價管控的嚴格進行。
工程造價專業(yè)是一門實踐性很強的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗的積累而只掌握方法,則工作無從開展。在發(fā)達國家,各種造價資料,包括人工、材料、機具的消耗等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額,完全由市場或?qū)嶋H需要來決定,由造價管理專業(yè)人員和專業(yè)團體來管理。他們把造價資料歸集起來,并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要,隨時可以從計算機中調(diào)出,再報據(jù)具體情況調(diào)整,即可用于新的工程。這些經(jīng)過發(fā)達國家數(shù)十年經(jīng)驗證明是行之有效的方法,我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國因情的資料積累分析系統(tǒng)。
總之,在建筑項目的執(zhí)行全過程進行造價管理的強化工作可以提升整個工程建設(shè)中的造價管控效果,使成本浪費被控制在極低的水平。成本造價管控的過程與工程建設(shè)過程應(yīng)該是有機結(jié)合、并行強化的,很多建筑項目的設(shè)計和施工過程都存在成本控制能力差、造價管理不到位的問題,我們應(yīng)從項目規(guī)劃入手進行造價管控,在施工中強化成本管理,并在施工完結(jié)后的結(jié)算中做好審核,以確保項目建設(shè)全過程中造價管控的應(yīng)用效果。