5月31日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱“531新政”),提出削減光伏建設(shè)規(guī)模指標(biāo)、下調(diào)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)及相關(guān)補(bǔ)貼,以控制可再生能源附加基金缺口,促進(jìn)光伏行業(yè)長(zhǎng)期良性發(fā)展。
新政出臺(tái)的背景是可再生能源附加基金的缺口在光伏裝機(jī)快速增加中已入不敷出。對(duì)于出乎絕大多數(shù)光伏人意料之外的急剎車在業(yè)界可謂是一石激起千層浪。有媒體專門做了光伏新政出臺(tái)后的行業(yè)信心調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示,87%無信心,42%想轉(zhuǎn)行。行業(yè)也發(fā)出了“損失超萬億、250余萬人就業(yè)受影響”的呼聲。有光伏從業(yè)者干脆把它說成“車禍”,說是對(duì)行業(yè)造成毀滅性打擊。那么這次急剎車真的那么突然嗎?國(guó)家對(duì)光伏行業(yè)的支持方向改變了嗎?今后行業(yè)的出路在哪里?本刊通過采訪、綜合相關(guān)媒體報(bào)道努力回答上述問題。