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        最新政策

        2018-02-10 16:41:54
        節(jié)能與環(huán)保 2018年7期
        關(guān)鍵詞:收費機制標準

        生態(tài)環(huán)境三大保衛(wèi)戰(zhàn)目標確定:2020年總體改善,2035年實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)

        發(fā)布單位:中共中央、國務院

        發(fā)布時間:2018年6月16日

        主要內(nèi)容:中共中央、國務院《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(下稱《意見》)日前正式發(fā)布。該《意見》對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等三大保衛(wèi)戰(zhàn)的具體任務和目標做了具體部署,提出到2020年,全國細顆粒物PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上;全國地表水Ⅰ至Ⅲ類水體比例達到70%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在5%以內(nèi);受污染耕地安全利用率達到90%左右;生態(tài)保護紅線面積占比達到25%左右;森林覆蓋率達到23.04%以上。

        《意見》要求,通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。到本世紀中葉,生態(tài)文明全面提升,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

        《意見》明確,編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃,以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應對,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

        《意見》強調(diào),要深入實施水污染防治行動計劃,扎實推進河長制湖長制,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,減少污染嚴重水體和不達標水體。

        國家發(fā)展改革委:到2020年完善綠色發(fā)展價格機制

        發(fā)布單位:國家發(fā)展改革委

        發(fā)布時間:2018年6月21日

        主要內(nèi)容:國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》(下稱《意見》),明確到2020年,我國將基本形成有利于綠色發(fā)展的價格機制、價格政策體系,促進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強;到2025年,適應綠色發(fā)展要求的價格機制更加完善,并落實到全社會各方面各環(huán)節(jié)。

        《意見》在完善污水處理收費政策方面,建立城鎮(zhèn)污水處理費動態(tài)調(diào)整機制、企業(yè)污水排放差別化收費機制、與污水處理標準相協(xié)調(diào)的收費機制,健全城鎮(zhèn)污水處理服務費市場化形成機制,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費基本覆蓋服務費用,探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度。在健全固體廢物處理收費機制方面,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費機制,完善危險廢物處置收費機制,全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制,完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制,加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制,探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度。在建立有利于節(jié)約用水的價格機制方面,深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制,全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度,建立有利于再生水利用的價格政策,保障供水工程和設(shè)施良性運行,促進節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。在健全促進節(jié)能環(huán)保的電價機制方面,完善差別化電價政策、峰谷電價形成機制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策,充分發(fā)揮電力價格的杠桿作用,推動高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后,引導電力資源優(yōu)化配置,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和相關(guān)環(huán)保業(yè)發(fā)展。

        農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風險管控標準將實施

        發(fā)布單位:生態(tài)環(huán)境部

        發(fā)布時間:2018年6月22日

        主要內(nèi)容:生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)了《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(下稱《農(nóng)用地標準》)和《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(下稱《建設(shè)用地標準》),兩標準將于2018年8月1日實施?!掇r(nóng)用地標準》以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標,根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量類別,將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴格管控類?!锻寥拉h(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》落實“土十條”關(guān)于保障人居環(huán)境安全的要求,以保護人體健康為目標制定標準,將城市建設(shè)用地劃分為第一類用地和第二類用地。第一類用地主要是居住用地、公共管理與公共服務用地等;第二類用地主要是工業(yè)用地、物流倉儲用地等。

        《建設(shè)用地標準》設(shè)定85項污染物指標,基本覆蓋了重點行業(yè)污染地塊中檢出率較高、毒性較強的污染物。居住用地,中小學用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地等是其中最為關(guān)鍵的土壤地塊。中國環(huán)境科學研究院研究員谷慶寶說,明確風險值后,才可分類確定采取隔離、管控、修復等措施。

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