文/王立寧 吉林省白山市渾江區(qū)財政局投資評審中心 吉林白山 134300
房地產(chǎn)的項目中涉及到很多建設項目,要想實現(xiàn)開發(fā)項目總體成本的合理控制,或者降低開發(fā)企業(yè)的項目運營成本,就要在項目開始之前的招標以及投標工作中做好成本控制的預防舉措和防范策略等相關規(guī)劃工作。之所以會在招投標整個階段中實行成本控制,是因為這個階段會對后續(xù)的項目開發(fā)和管理形成極為深刻和深遠的影響,并發(fā)揮著指導和引領的關鍵性作用。所以管理人員要密切注意招投標工作中的成本控制問題。
招標工作是房地產(chǎn)項目啟動的重要工作步驟,如果要將成本控制在合理范圍內(nèi),就要從以下幾個方面進行分析:
房地產(chǎn)相關項目在招標過程中,一般會采用公開或者邀請這兩種模式,它們各自都有其優(yōu)勢所在,并且要在不同的模式中采取相應的成本控制策略。
比如采用公開招標這種模式,其有限主要體現(xiàn)在招標部門或者單位可以有更多的選擇余地和空間,可以讓很多具備較強實力的企業(yè)參與到投標工作中,這樣招標方就可以明確根據(jù)各方企業(yè)的真實實力和水平來進行選擇。在選擇過程中,招標部門對企業(yè)關于該項目成本控制的理念和方式會引起很高的重視程度,畢竟在相同質(zhì)量標準要求下,哪個企業(yè)的運營成本越低,招標方就會重點關注該企業(yè)的開發(fā)方案,那么該企業(yè)中標的機會也就越大。因此公開招標的模式可以影響到投標企業(yè)對于成本控制的看法和觀念,并促進其采取相應的控制舉措。而采用邀請模式進行招標,招標部門也要重點對受邀企業(yè)所提供的成本控制乃至整個項目運營策略進行重點審核,要看其成本控制的管理模式和方法是否符合規(guī)范,對其具體措施進行科學性和合理性方面的評估。
招標方應該就投標企業(yè)的專業(yè)資質(zhì)和真實發(fā)展情況進行全面、客觀的評估和審查。在審查和評定投標企業(yè)的相關資質(zhì)過程中,要重點對其成本控制理念和具體策略進行嚴格審查,并在審查的具體標準體系中融入成本控制的理念和相應標準規(guī)范,這樣才能深入的了解各個投標企業(yè)對于自身經(jīng)營和項目開發(fā)成本的控制能力,還要調(diào)查投標企業(yè)以往經(jīng)營過的一些項目中所采用的成本控制方式,是否存在不合理的控制策略和管理舉措,這不僅要考察和確認企業(yè)進行成本管控的能力,還直接關系到這些企業(yè)的信譽和形象問題。此外,還要針對標書的編制內(nèi)容進行細致的審核,對于涉及到成本和經(jīng)營效益方面的條款和說明進行重點審核和評估,對其報價和預算案的規(guī)劃方案進行深入的了解,掌握能夠真實反映其實際情況的信息數(shù)據(jù)資料,并結(jié)合當前房地產(chǎn)市場環(huán)境和行情,對其成本控制中的各項條款的合理性與可行性進行充分的評估和分析。
投標工作的成本控制,應以投標企業(yè)為主體來思考相關的控制問題。
其一,投標企業(yè)在結(jié)合自身經(jīng)營和發(fā)展的實際情況,在自己力所能及的范圍內(nèi)來考慮采取何種成本的控制策略和方案,并要了解其他競爭企業(yè)的發(fā)展水平和成本控制能力,綜合分析各類成本的影響因素,在投標的標書編制內(nèi)容中,要明確的體現(xiàn)出本企業(yè)對于該項目在成本控制方面的具體舉措,以實事求是的思想和行為方式,逐步完善自己的標書內(nèi)容,并提出切實可行的成本控制方案,并配以相應的信息數(shù)據(jù)來細致說明相應方案的可行性和合理性。如此就能夠進一步提升企業(yè)中標的成功率,也有利于項目開發(fā)過程中合理控制住項目開發(fā)的成本。
其二,投標階段的工作程序和流程中,進行投標的企業(yè)要注重自身成本控制理念以及管控意識的培養(yǎng)和樹立,在投標后有大量的審核、問詢等重要工作環(huán)節(jié),在這個過程中,投標企業(yè)要充分重視成本控制的相關思想和理念,不僅要在標書中體現(xiàn)出來,也要在招標方進行資質(zhì)審核、實地考察以及多次問詢中展現(xiàn)出本企業(yè)對于成本控制的正確管理觀念和相應的合理舉措。企業(yè)也要抓住機遇,適時調(diào)整自身的經(jīng)營管理策略,建立健全成本控制的管理體系和運行機制,抓住問題的重點,積極解決目前成本控制工作中出現(xiàn)的問題和不足,不斷提升成本控制能力和水平,進而在投標中增強企業(yè)的核心競爭能力,提升中標的成功幾率,也為房地產(chǎn)市場的正常發(fā)展做出應有的貢獻。
在中標單位最后確定下來后,招標方就應向其發(fā)放中標通知書,約好簽訂工程合同的日期并于約定之日簽訂合同。通常工程合同包括三類:單價合同、總價合同、成本加酬金合同。最后決定選擇哪種合同,應在招投標過程中,根據(jù)招標項目特點來選取。在選擇合同類型上,發(fā)包方應當把握主動權,綜合考慮項目相關的各類因素以及承包人的能力范圍,結(jié)合自身利益做出選擇,從而有效地控制工程成本。
在起草和編制合同條款時,對于風險與責任部分的約定應當尤其注重,盡可能量化可能存在的風險,確認好各方的責任,雙方的利益都應該維護到。合同的條款里所有做出了約定的內(nèi)容,跟招標文件里的都應該是一樣的。另外,合同還應有招標文件、詢標紀要這些招標階段資料,這些都跟合同一樣有效,故前期造價文件跟最后簽訂的合同中條款必須保證統(tǒng)一。
房地產(chǎn)企業(yè)對于招投標階段的各項工作內(nèi)容都應當牢牢把握住,方能選擇到優(yōu)秀的承包合作單位,同時又能夠有效控制工程成本,降低工程造價。