■ 沈正賦

在人類社會思想發(fā)展史上,任何一個思想或理論學(xué)說的形成和發(fā)展,都必須經(jīng)歷一個較為漫長的涵化和培養(yǎng)的過程。馬克思主義經(jīng)典作家尤為強調(diào)理論生成和發(fā)展的歷時性、場域性和時代性要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想自然也不例外,它是在特定的歷史條件和時代背景下逐步形成和發(fā)展起來的,是馬克思主義中國化、大眾化、時代化的最新思想成果。如果說作為創(chuàng)立者和奠基人的馬克思主義經(jīng)典作家,其思想的形成是遵循從實踐到理論再到實踐的發(fā)展規(guī)律,那么對于習(xí)近平來說,則是在繼承馬克思主義思想的基礎(chǔ)上,通過具體的實踐運用、現(xiàn)實反思和理論總結(jié),最終提出并闡述了符合新時代發(fā)展要求的新的理論和思想,即習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?？v觀習(xí)近平的成長環(huán)境、生活閱歷與奮斗歷程,我們可以梳理出這樣一條非常明晰的思想發(fā)展軌跡,那就是從梁家河的早期萌芽,到西子湖畔的理論實踐,再到中南海的全面發(fā)展,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想形成和發(fā)展的時空脈絡(luò)十分明晰,理論與實踐的有機結(jié)合水乳交融、相得益彰,從感性到理性的升華和騰挪渾然天成、相映生輝。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,它的形成歷程、理論建構(gòu)和價值意蘊也完全契合這一發(fā)展規(guī)律,沿著從有形之“河”(梁家河)、有形之“湖”(西湖)到無形之“?！?中南海),從形而下之“河”、形而下之“湖”到形而上之“?！钡陌l(fā)展軌跡,進而實現(xiàn)這一理論的歷史性跨越和時代性發(fā)展。

一、邏輯起點:習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的理論基礎(chǔ)

從宏觀層面來看,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的來源主要有三個方面:一是馬克思主義經(jīng)典作家馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于新聞輿論的思想；二是中國共產(chǎn)黨歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于新聞輿論的思想；三是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐。如果僅僅從理論的繼承和發(fā)展層面來看,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的理論基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在兩個方面:

(一)馬克思、恩格斯、列寧的新聞觀

馬克思、恩格斯是馬克思主義新聞觀的創(chuàng)立者和奠基人。在長達半個多世紀的歲月里,馬克思、恩格斯通過對自己創(chuàng)辦、主編和參加編輯的報刊活動實踐的體會和領(lǐng)悟,結(jié)合他們對新聞傳播事業(yè)一般性規(guī)律的發(fā)現(xiàn)、思索和理解,創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了一系列關(guān)于新聞傳播特別是黨報黨刊的基本理論和基本觀點,形成了無產(chǎn)階級新聞傳播理論,構(gòu)建了馬克思主義新聞觀的理論基石。馬克思、恩格斯新聞觀的內(nèi)容十分廣泛,主要涉及報刊的內(nèi)在規(guī)律、新聞與新聞傳播、報刊的形式特點和規(guī)范、新聞?wù)?以及黨報黨刊思想等方方面面。其中,馬克思主義新聞觀集中體現(xiàn)在他們關(guān)于無產(chǎn)階級黨報黨刊工作的一系列論述之中。

其一,黨報黨刊是政黨力量的象征和標志,是黨的“思想武器”和“政治陣地”。馬克思、恩格斯認為,無產(chǎn)階級組織化程度進一步提高,使工人政黨成為歷史上真正革命的政黨,這個政黨使工人報刊的增長和壯大成為歷史的必然趨勢,成為當時斗爭的第一需要。同時,他們還認為,“在報刊方面,(它是)能夠以同等的武器同自己的敵人作斗爭的第一個陣地?！雹?/p>

其二,黨必須擁有自己的報刊,黨報黨刊必須遵循“黨的精神”。馬克思、恩格斯認為,黨報黨刊對于一個政黨來說是最不可缺少的思想旗幟?！包h需要的首先是一個政治性機關(guān)報”②,而這個政治性機關(guān)報必須是一個能夠代表黨的綱領(lǐng)、高舉黨的旗幟前進的報紙。不僅如此,馬克思、恩格斯還要求,凡是被外界視為黨的報刊的媒體,它們都必須遵循“黨的精神”③,其標準就是遵守黨的綱領(lǐng)、章程和策略決議。

其三,黨報黨刊必須要肩負起在黨內(nèi)開展監(jiān)督批評的使命。馬克思、恩格斯高度重視報刊的批評監(jiān)督功能,他們把黨報黨刊作為“重要的黨內(nèi)生活杠桿”④,并提出批評監(jiān)督的四項基本原則:黨報開展監(jiān)督批評要公正坦率；黨報批評不能違背黨的道德、黨的綱領(lǐng)和黨的既定策略；黨報批評要注意不使敵人獲得窺視內(nèi)部的機會；黨報批評要注意把個別領(lǐng)導(dǎo)人的錯誤同黨的錯誤區(qū)分開來,分清責任。

其四,黨報黨刊工作者必須具備一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。馬克思、恩格斯認為,黨報黨刊工作者必須對工人的事業(yè)和工人的報刊擁有最真摯的情感和高度的責任感；黨報黨刊工作者應(yīng)有鐵的紀律,按照黨的紀律和規(guī)定開展編輯工作,同時還應(yīng)懂得斗爭策略；黨報黨刊工作者必須要掌握調(diào)查研究、觀察和分析實際問題的能力；黨報黨刊工作者必須一心一意為無產(chǎn)階級謀利益,不能把革命變成“搖錢樹”；黨報黨刊工作者必須老老實實拜工人為師等。

列寧的新聞觀是在繼承馬克思、恩格斯新聞觀的基礎(chǔ)上,結(jié)合無產(chǎn)階級政黨報刊在社會主義國家的政治斗爭和黨的建設(shè)中的指導(dǎo)作用,通過對自己豐富的辦報經(jīng)驗的總結(jié)和理論概括而形成的,它為馬克思主義新聞觀注入了新的內(nèi)容,并將其推進到一個新的歷史發(fā)展階段。

其一,無產(chǎn)階級政黨必須要創(chuàng)辦黨報,發(fā)揮黨報宣傳、鼓動和組織的作用。列寧對于集中力量和智慧創(chuàng)辦全黨的政治性報紙給予高度重視,并寄予厚望。他指出:“創(chuàng)辦全俄政治報應(yīng)當是行動的出發(fā)點,是建立我們所希望的組織的第一個實際步驟,并且是我們使這個組織得以不斷向深廣發(fā)展的基線。”⑤無產(chǎn)階級必須通過黨報宣傳黨綱和黨章,通過黨報工作者將黨的力量集中起來,組建工人階級的先鋒隊。1901年5月,列寧在為《火星報》撰寫的社論中指出:“報紙的作用并不只限于傳播思想、進行政治教育和爭取政治上的同盟者。報紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動員,而且是集體的組織者?！雹蘖袑帉h報的三大功能與作用作出了精辟的概括。

其二,作為黨的出版物,黨報黨刊必須體現(xiàn)和滲透黨性原則。馬克思、恩格斯雖然曾經(jīng)提出黨報黨刊應(yīng)成為黨的旗幟、宣傳黨的綱領(lǐng)和章程的論斷,但他們并沒有明確地提出報刊的黨性原則問題。1905年11月,列寧在《新生活報》上發(fā)表的《黨的組織和黨的出版物》一文中第一次提出了出版物的黨性原則。他認為，“出版物應(yīng)當成為黨的出版物”，“報紙應(yīng)當成為各個黨組織的機關(guān)報”⑦。至此,黨報黨刊的黨性原則問題就變得非常明晰和明確。

其三,黨報黨刊應(yīng)當成為“經(jīng)濟教育的重要工具”。在社會主義建設(shè)時期如何發(fā)展新聞事業(yè)的問題上,馬克思、恩格斯沒有給出現(xiàn)成的答案。1918年3月,列寧在《〈蘇維埃政權(quán)的當前任務(wù)〉一文初稿》中提出,要把黨和蘇維埃報刊“由主要報道日常政治新聞的工具,變成對人民群眾進行經(jīng)濟教育的重要工具”⑧。不久,他又提出“報刊應(yīng)該成為社會主義建設(shè)的工具”⑨等觀點。這就是列寧較為鮮明和系統(tǒng)的社會主義新聞工作理論中的經(jīng)濟宣傳思想。

(二)中共歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人的新聞觀

馬克思主義新聞觀是世界無產(chǎn)階級及其政黨新聞傳播事業(yè)的思想主張、理論遵循和實踐指南,作為無產(chǎn)階級政黨的中國共產(chǎn)黨,自成立之日起就歷史性地選擇了馬克思主義,把馬克思主義新聞觀作為中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的理論基石和根本遵循。如果說馬克思主義新聞觀是中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想的“源頭”,那么中國共產(chǎn)黨人的新聞輿論思想就是馬克思主義新聞觀的“活水”。中共歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人在繼承馬克思主義新聞觀的基礎(chǔ)上,密切聯(lián)系中國社會的現(xiàn)實與實踐,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義新聞觀的思想內(nèi)核,進一步推進馬克思主義新聞觀的中國化。

1.毛澤東的新聞觀

作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人和革命領(lǐng)袖的毛澤東,結(jié)合對黨的新聞宣傳理論與任務(wù)的理解和認識,在中國革命和建設(shè)中形成了自己的新聞觀。一是明確強調(diào)黨報的黨性原則。毛澤東從黨報性質(zhì)與任務(wù)出發(fā)對黨報必須堅持黨性原則做出明確要求,他強調(diào):“各地黨報必須無條件地宣傳中央的路線和政策。”⑩二是提出并闡述“政治家辦報”的著名論斷。他認為:“寫文章尤其是社論,一定要從政治上縱覽全局,緊密結(jié)合政治形勢。這叫做政治家辦報?！比谴罅Τ珜?dǎo)“全黨辦報”和“群眾辦報”的思想。毛澤東高度重視黨的工作的群眾路線問題,要求在報紙工作中堅持走群眾路線,主張開門讓黨員和群眾參加辦報。

2.鄧小平的新聞觀

鄧小平執(zhí)政期間,資產(chǎn)階級自由化思潮較為泛濫,改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的大幕徐徐開啟,因此他的新聞觀主要體現(xiàn)以下三個方面:一是強調(diào)黨的報刊要成為全國安定團結(jié)的思想中心。針對國內(nèi)一度出現(xiàn)的一股否定和懷疑黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的逆流,鄧小平強調(diào):“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。二是要求新聞媒體把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)的宣傳上來。他認為中國的事情“主要是必須把經(jīng)濟建設(shè)搞好”,全黨和全國一切工作都要以經(jīng)濟建設(shè)為中心。三是反對形式主義，拒絕華而不實。1992年鄧小平在南巡時發(fā)現(xiàn),電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復(fù),新的語言并不很多。這是鄧小平在南方講話中唯一直接提到的新聞工作中存在形式主義的問題。

3.江澤民的新聞觀

江澤民主要是從新聞輿論控制和維護國家穩(wěn)定發(fā)展大局的角度來闡述黨對新聞輿論工作的主張與要求。一是重申新聞宣傳工作的黨性原則。江澤民指出,堅持黨性原則,就要求新聞宣傳在政治上必須同黨中央保持一致；必須同人民群眾保持最廣泛最深刻的聯(lián)系,從群眾的實踐中汲取力量；必須旗幟鮮明地堅持不懈地反對資產(chǎn)階級自由化。二是強調(diào)新聞輿論的導(dǎo)向功能。1996年9月,江澤民強調(diào):“輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯誤,是黨和人民之禍。”三是重視新聞輿論監(jiān)督的作用。他要求,新聞媒體必須開展正確的新聞批評和輿論監(jiān)督,“輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于幫助黨和政府改進工作,解決實際問題,增進人民團結(jié),維護社會穩(wěn)定?！?/p>

4.胡錦濤的新聞觀

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和中國國際地位的顯著提升,新聞傳播面臨的矛盾和問題也更加復(fù)雜,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)讓新聞傳播的格局發(fā)生重大調(diào)整。胡錦濤的新聞觀主要體現(xiàn)為:一是新聞宣傳工作堅持“三貼近”,提倡“以人為本”。2003年12月7日,胡錦濤在全國宣傳思想工作會議上提出:“要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把宣傳思想工作做實做深做活,更好地宣傳動員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾?！?008年6月20日,胡錦濤在視察人民日報社時指出:“堅持以人為本,是做好新聞宣傳工作的根本要求?！倍亲鹬匦侣剛鞑ヒ?guī)律,強化輿論引導(dǎo)。胡錦濤非常注重新聞傳播的規(guī)律性,強調(diào)順應(yīng)這種規(guī)律加強輿論引導(dǎo)。他指出:“要尊重輿論宣傳的規(guī)律,講究輿論宣傳的藝術(shù),不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和效果?！比歉叨戎匾暬ヂ?lián)網(wǎng)的建設(shè)和管理。隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及及其對社會輿論影響力的日益劇增,胡錦濤強調(diào):“要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的影響力,高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理。”因勢利導(dǎo)、加強管理、為我所用是胡錦濤互聯(lián)網(wǎng)輿論治理思想的基本內(nèi)涵。

二、發(fā)展脈絡(luò):習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的形成歷程

從實踐層面來看,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述的形成和發(fā)展,與他的成長環(huán)境、生活閱歷和奮斗歷程密切相關(guān)。從梁家河七年知青歲月開始,到入主中南海擔任中共中央總書記,其間歷任河北省正定縣縣委副書記、書記,福建省廈門市副市長、寧德地委書記、福州市市委書記、福建省省委副書記、福建省省長,浙江省省委副書記、書記,上海市市委書記等職。我們大致可以把它劃分為三個時期,即梁家河時期、西子湖畔時期和中南海時期。

(一)起步梁家河:習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的理論奠基與萌發(fā)

一種思想的形成需要有一個積淀和涵化的過程,而積淀和涵化就需要日積月累,潛移默化。1969年1月至1975年10月,習(xí)近平在陜西省延安市延川縣文家驛公社梁家河大隊度過了7年的知青歲月。通過對這段歷史的梳理和考察,雖然尚不能直接認定其時的習(xí)近平就具有了新聞傳播觀念,但可以從間接材料佐證他當時已在為后來的新聞輿論理論的建構(gòu)進行了必要的知識上的儲備和理論上的準備,這一時期應(yīng)該是習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作理念的積淀與孕育時期。具體表現(xiàn)在三個方面:一是他閱讀了大量的古今中外的名篇名著；二是他在農(nóng)村的摸爬滾打中培養(yǎng)了“實事求是”和“人民性”等觀點；三是他以采訪對象的身份參與了重要新聞的報道。

我們知道,新聞輿論工作理念的產(chǎn)生不是僅僅局限于新聞理論本身,它還應(yīng)與政治、歷史、經(jīng)濟、文化等密不可分,與新聞實踐的探索相結(jié)合。2004年8月14日,時任浙江省省委書記的習(xí)近平在接受延安電視臺“我是延安人”欄目組采訪時曾這樣坦誠道:“我現(xiàn)在所形成的很多基本觀念,形成的很多的基本特點,也是在延安形成的。”

中外歷史表明,一個有遠大理想和抱負的人從來就不會放棄讀書,放棄從人類先賢的思想中汲取智慧和營養(yǎng)?！读?xí)近平的七年知青歲月》一書,通過口述史的形式記錄了習(xí)近平在梁家河插隊落戶期間工作和生活的點點滴滴往事,其中關(guān)于讀書的情結(jié)就占有不少篇幅,給人留下較為深刻的印象。1969年初,習(xí)近平從北京前往梁家河時就帶去了“沉甸甸的兩大箱書籍”,其中既有政治、經(jīng)濟方面的,也有哲學(xué)、中外文學(xué)等方面的。在梁家河村的知青窯洞里,習(xí)近平的“炕沿上、鋪蓋上、枕頭邊上,全都是書”，“陜北7年,他始終堅持苦讀深思,經(jīng)常挑燈夜讀到凌晨”。當年與習(xí)近平一起插隊梁家河村的雷平生在接受中央黨校采訪實錄編輯室采訪時說：“近平讀哲學(xué)書籍,主要還是讀馬列主義哲學(xué)。他下了很大功夫去閱讀研究辯證唯物主義和歷史唯物主義?！绷?xí)近平手頭經(jīng)常閱讀的書就有《共產(chǎn)黨宣言》《哥達綱領(lǐng)批判》《反杜林論》《國家與革命》《資本論》等名篇名著。中共中央黨校常務(wù)副校長何毅亭認為,“插隊7年，他利用農(nóng)村相對寬松自由的社會政治環(huán)境,堅持讀書學(xué)習(xí),積淀了豐厚的知識文化理論素養(yǎng)?！绷?xí)近平自己就曾經(jīng)說過:“先賢們的思想結(jié)晶,許多人的智慧和成功的經(jīng)驗都在書里,無須經(jīng)其同意便可拿來為我所用,何樂而不為呢？只有愚蠢的人才不去讀書?！碑斈昱c習(xí)近平在梁家河村住同一孔窯洞的戴明認為:“他的執(zhí)政理念,他的思想,就是在持之以恒的讀書生活中積淀下來的?！?/p>

習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述中的“實事求是”和“人民性”等觀點就是在梁家河期間培養(yǎng)起來的。在梁家河,習(xí)近平與陜北的父老鄉(xiāng)親同吃同住同勞動,彼此間建立了深厚的情誼,零距離的接觸和體驗,讓他對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的真實情狀和處境有了深切的感受,“人民”二字不再是空泛的概念和符號,而是實實在在的、有血有肉的感同身受和十分難得的生命體驗。以至于習(xí)近平2015年2月回到梁家河時曾動情地說:“當年,我人走了,但我把心留在了這里?！薄安灰】戳杭液?這是個有大學(xué)問的地方,人生處處留意,皆有學(xué)問。”他把自己稱作“黃土地的兒子”，“根在陜西,魂在延安”。多么樸素的情感。從習(xí)近平治國理政的一系列舉措及他自己對知青歲月的回憶看,7年的插隊落戶為他治國理政思想確立了“以人為本”的宗旨和方向。

不僅如此,梁家河期間,習(xí)近平還與新聞媒體打過交道。時任延川縣革委會通訊組組長的曹谷溪,1975年曾就延川縣大辦沼氣專門采訪過帶頭人習(xí)近平,在9月20日《延安通訊》頭版頭條發(fā)表了長篇通訊《取火記》,并配發(fā)社論《要大力推廣利用沼氣》。習(xí)近平是這篇報道的主人公,此篇通訊真實而全面地報道了習(xí)近平當年帶領(lǐng)梁家河群眾克服困難建設(shè)沼氣池的事跡。據(jù)曹谷溪回憶,習(xí)近平當時非常重視新聞媒體的報道,在記者趕往梁家河的路上,采訪車陷入泥濘之時,習(xí)近平親自帶領(lǐng)幾個年輕人把采訪的吉普車一直推到知青院子里。這雖然是件小事,但從中可以看出習(xí)近平對新聞工作的認知、理解和大力支持。這也為他的關(guān)于新聞輿論工作重要論述的形成提供了事實支撐和情感支持。

習(xí)近平曾經(jīng)說過:“7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對我的鍛煉很大。最大的收獲有兩點:一是讓我懂得了什么叫實際,什么叫實事求是,什么叫群眾，這是我獲益終生的東西。二是培養(yǎng)了我的自信心?！庇纱丝梢?無論是“實際”“實事求是”還是“群眾”,無疑都在習(xí)近平的腦海中烙下了深深的印記,并構(gòu)成了其后來新聞輿論工作重要論述中的核心理念。梁家河的經(jīng)歷讓習(xí)近平治國理政思想的根基深深扎在中國最廣闊的土地上,扎在最廣闊的人民群眾基礎(chǔ)上?！?年知青歲月為他的治國理政思想奠定了基礎(chǔ),是其治國理政思想的歷史起點?！?/p>

(二)縱橫西子湖畔:習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的地方實踐與生成

習(xí)近平上大學(xué)前是以知青的身份在梁家河插隊落戶,大學(xué)畢業(yè)后先后在國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳,以及河北正定縣、福建寧德地區(qū)、浙江、上海市等地擔任領(lǐng)導(dǎo)干部,從南到北,從西到東,從經(jīng)濟落后的西部到經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海,可謂是足跡踏遍中國的山山水水,所以我們把這一時期統(tǒng)稱為“縱橫西子湖畔”時期。這里謂之“縱橫”,是取“縱橫馳騁”之意,并非意味著局限于一時一地。這期間,習(xí)近平主要是在以浙江為代表的地方工作和生活,他的關(guān)于新聞輿論工作的重要論述正是在地方實踐中逐漸形成起來并初見端倪。這里我們不妨從新聞實踐和新聞理論兩個層面來梳理和分析這一期間習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的生成過程。

其一,新聞輿論工作實踐與地方經(jīng)濟社會發(fā)展密切勾連。在新聞輿論工作實踐中,習(xí)近平在這一時期更加注重新聞輿論對地方工作的推動作用。此時的新聞輿論實踐分為兩種情形:一是習(xí)近平以采訪對象的身份參與新聞輿論傳播工作；二是親自撰寫并發(fā)表新聞評論,闡述和表達自己的觀點和思想。

1984年6月初,時任新華社河北分社記者的趙德潤前往正定縣采訪,報道正定縣從一個高產(chǎn)窮縣是如何通過商品生產(chǎn)推動全縣城鄉(xiāng)大踏步邁進高產(chǎn)富縣的工作經(jīng)驗。該新聞以《正定翻身記》為題發(fā)表在1984年6月17日《人民日報》第二版上。習(xí)近平作為縣委書記親自接受新華社記者的專訪,在記者采訪、醞釀和寫作過程中,習(xí)近平至少去看望了三次。他不僅關(guān)心與支持新聞輿論工作,而且非常尊重新聞傳播規(guī)律,要求記者深入一線全面地看問題。趙德潤說:“習(xí)近平希望我們到下面多看看,不光看先進,也要看后進、看缺點,隨便和老百姓聊。他想讓我們看到全貌,看到實實在在的東西?！?003年11月10日,時任浙江省委書記的習(xí)近平還接受了中央電視臺“東方時空”欄目的專題采訪。2005年6月21日,習(xí)近平在《光明日報》發(fā)表《弘揚“紅船精神” 走在時代前列》一文,第一次提出并闡述了“紅船精神”。接受主流媒體采訪并與新聞媒體進行積極的互動,說明了習(xí)近平高度重視黨的新聞輿論工作,善待媒體,善用媒體。

如果說消息和通訊是以報道新聞事實為主,那么新聞評論則是在新聞事實的基礎(chǔ)上以表明態(tài)度和觀點為主。習(xí)近平在正定縣和浙江主政期間就曾經(jīng)親筆撰寫過大量的新聞評論,而且發(fā)表在黨報黨刊上,通過評論闡述自己的態(tài)度、立場和觀點,從而推動實際工作的開展。1984年12月7日,習(xí)近平在《人民日報》上發(fā)表題為《中青年干部要“尊老”》的新聞評論,該文是積極呼應(yīng)中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》的精神,就新老干部的合作與交替問題闡述了四個方面的觀點,進而推動這一重大人事制度的改革工作。2004年3月1日,習(xí)近平在《人民日報》上發(fā)表署名評論《求客觀規(guī)律之真,務(wù)執(zhí)政為民之實》,從尊重客觀規(guī)律和以人為本兩個方面闡述中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念與實踐之路。同年10月1日,習(xí)近平又在《求是》雜志第19期上發(fā)表署名文章《用權(quán)講官德,交往有原則》,闡述共產(chǎn)黨干部“為官之道”的樸素道理和執(zhí)政思想。尤為值得一提的是,從2003年2月至2007年3月,作為省委書記的習(xí)近平親自為《浙江日報》第一版“之江新語”欄目撰寫了232篇短評,“這些短評,思想性強、針對性強、時效性強”，“鮮明提出了推進浙江經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的正確主張,及時回答了現(xiàn)實生活中人民群眾最關(guān)心的一些問題”。黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部親自在黨報黨刊上撰寫評論的現(xiàn)象是不多見的,此舉表明,習(xí)近平對新聞媒體作為黨和人民喉舌作用的充分肯定與高度重視。

其二,新聞輿論工作理論初見端倪,核心理念趨于成型。如果說習(xí)近平此前的一系列理論和觀點主要是針對經(jīng)濟社會宏觀層面的全局工作,那么他之后發(fā)表的關(guān)于新聞宣傳思想工作的講話和文章,則主要針對中觀和微觀層面的新聞輿論傳播工作。1989年5月中旬,習(xí)近平主持召開寧德地區(qū)新聞工作會議,并就當時新聞媒體及新聞工作者如何把握好新聞工作基點等問題闡述了自己的觀點。此講話內(nèi)容經(jīng)新華社記者許一鳴整理后發(fā)表在1989年《中國記者》第6期上。圍繞認清當前形勢、做好輿論引導(dǎo)、加強新聞隊伍建設(shè)等三個主題,習(xí)近平對黨的新聞工作的性質(zhì)任務(wù)、功能作用,以及黨的新聞工作者的素質(zhì)能力等重大議題進行了深刻的闡釋和分析。鄭保衛(wèi)從新聞理論的角度對這篇講話的內(nèi)容及其主要觀點進行了解讀和剖析,認為習(xí)近平此文的主要觀點和理論價值體現(xiàn)在八個方面,并認為習(xí)近平這篇講話精神“涉及新聞工作中的一系列重要問題,而且其闡釋和論述都很到位”?！案匾氖?他后來有關(guān)宣傳思想和新聞輿論工作的一系列講話中的許多觀點,都與這篇講話一脈相承,因此,可以說這篇講話是習(xí)近平新聞思想的奠基之作。”

習(xí)近平在浙江省委書記任上,為“之江新語”欄目所撰寫的232篇短評中就有2篇論及新聞輿論工作,一是《領(lǐng)導(dǎo)干部要歡迎輿論監(jiān)督》,二是《努力提高新聞質(zhì)量和水平》。習(xí)近平在文中強調(diào),新聞媒體要做到“三要”和“四個堅持”,即“要遵守新聞紀律”“要不斷改進新聞宣傳工作”“要唱響團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的主旋律”；“堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局”“堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾”“堅持以正確的輿論引導(dǎo)人,充分發(fā)揮黨的喉舌和輿論引導(dǎo)的作用”“堅持以正面宣傳為主,及時把黨的聲音傳達給廣大人民群眾”。2004年8月4日,習(xí)近平在浙江省省委新聞宣傳工作座談會上強調(diào):“在組織上必須堅持黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的各級各類新聞機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里?！?006年1月26日,習(xí)近平在看望人民日報社和新華社駐浙江編輯、記者時就新聞的黨性原則和新聞工作者素質(zhì)建設(shè)做出指示:“新聞的黨性原則,是發(fā)展社會主義新聞事業(yè)的根本原則”，“要提高辦報水平,根本在人,在于建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍。希望同志們進一步堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì)?！庇纱丝梢?習(xí)近平新聞輿論工作重要論述中的一些核心理念在此時已趨于成型,其理論體系也初見端倪。

(三)入主中南海:習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的頂層設(shè)計與發(fā)展

黨的十八大以后,以習(xí)近平為核心的新的一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,歷史地擔負起治國理政的偉大使命。圍繞治國理念和執(zhí)政方略,習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話和論述,提出了許多新思想、新觀點、新論斷。從黨的十八大到十九大,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述已逐步系統(tǒng)化和體系化。這些理論主要體現(xiàn)在下列幾個重要講話精神之中。

2013年8月19日,習(xí)近平出席全國宣傳思想工作會議并發(fā)表重要講話,他強調(diào),宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。在講話中,習(xí)近平提出了“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”“堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”“弘揚主旋律,傳播正能量”“把握好時、度、效,增強吸引力和感染力”“著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,講好中國故事,傳播好中國聲音”等著名論斷。

2014年8月18日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并就推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展發(fā)表重要講話。他強調(diào),推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展,堅持以先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團,形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。這是習(xí)近平關(guān)于媒體融合理論最全面、最深刻的一次論述。

2015年12月25日,習(xí)近平在視察解放軍報社時指出,必須堅持創(chuàng)新為要。要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢,勇于創(chuàng)新、勇于變革,利用互聯(lián)網(wǎng)特點和優(yōu)勢,推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新,努力實現(xiàn)新聞媒體創(chuàng)新發(fā)展。要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念,推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合,推動信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、平臺終端、人才隊伍共享融通。這雖然是習(xí)近平在解放軍報社所作的指示,但針對的是所有的新聞媒體及其新聞從業(yè)人員。

2016年2月19日,習(xí)近平主持召開黨的新聞輿論工作座談會,并前往人民日報社、新華社、中央電視臺實地調(diào)研。他在講話中強調(diào),黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事,要適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展,從黨的工作全局出發(fā)把握定位,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確政治方向,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,尊重新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新方法手段,切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。會上,習(xí)近平還就黨的新聞輿論工作的職責和使命即“48字方針”作出明確要求:高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團結(jié)人民、鼓舞士氣,成風化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界。這是習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述中最全面、最深刻的一次理論展示,被譽為具有“史詩般”意義和“集大成”價值的一次專題重要講話。

2016年4月19日,習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話,他強調(diào),我們要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。這是習(xí)近平對網(wǎng)絡(luò)傳播的最新闡述,是其論述網(wǎng)絡(luò)新媒體理論的代表作。

2016年11月7日,習(xí)近平在會見中華全國新聞工作者協(xié)會第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎?wù)叽頃r發(fā)表重要講話。他強調(diào),做好黨的新聞輿論工作,營造良好輿論環(huán)境,是治國理政、定國安邦的大事。黨中央高度重視新聞輿論工作,對做好黨的新聞輿論工作提出了明確要求,希望廣大新聞工作者要抓好落實,把中央主要媒體和各級媒體越辦越好,為黨和人民做出更大貢獻,做黨和人民信賴的新聞工作者。在這次會議上,他首次提出了“四向四做”的概念并做了較為全面的闡釋。

此外,習(xí)近平還分別在2016年11月5日新華社建社85周年、2018年6月15日《人民日報》創(chuàng)刊70周年之際發(fā)去賀信,希望黨的主流媒體要不忘初心、繼續(xù)前進,堅定不移跟黨走,牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,忠實履行黨的新聞輿論工作職責使命。

習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的系列重要講話精神,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義新聞輿論思想的基本內(nèi)涵和內(nèi)容框架,標志著習(xí)近平新聞輿論工作重要論述正式形成。

三、理論內(nèi)核:習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的內(nèi)容建構(gòu)

習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述是在繼承馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的新聞輿論工作的思想精髓的基礎(chǔ)上,歷史地總結(jié)了我們黨在革命、建設(shè)和改革各個時期運用新聞輿論武器傳播真理、動員群眾、奪取勝利的寶貴經(jīng)驗,立足新時代中國特色社會主義的生動實踐,創(chuàng)造性地作出關(guān)于新聞輿論工作的一系列新論斷、新闡述、新理論。

(一)黨性原則論

習(xí)近平的黨性原則思想主要反映在媒體姓黨、體現(xiàn)黨的意志、堅持黨性和人民性相統(tǒng)一等三個方面,而且這三個方面彼此不可割裂,是有機統(tǒng)一的關(guān)系。習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上指出:“黨性原則是黨的新聞輿論工作根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面?！眻猿贮h性原則就要做到“三個必須”,即必須堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；必須加深對黨性和人民性關(guān)系的認識。習(xí)近平強調(diào):“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,必須姓黨,必須抓在黨的手里,必須成為黨和人民的喉舌?！泵襟w姓黨,這是黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類媒體的最根本屬性,是新聞輿論傳播工作黨性原則最根本的原則。無論時代如何發(fā)展,媒體格局如何變化,黨管媒體的原則和制度不能改變。

在論述體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張時,習(xí)近平要求,“黨的新聞輿論媒體的所有工作,都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張,維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié),做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致?！币鰪姂?zhàn)略定力、站穩(wěn)政治立場,在“亂花漸欲迷人眼”的誘惑干擾面前,保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力,決不能發(fā)表同黨中央不一致的聲音,決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道。

“要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動,及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來,豐富人民精神世界,增強人民精神力量?！眻猿贮h性就是堅持人民性,黨性寓于人民性之中。既沒有脫離人民性的黨性,也沒有脫離黨性的人民性。堅持黨性,新聞輿論工作才能有明確的立場和指向；堅持人民性,新聞輿論工作才能獲得活力源泉和動力根基。只有堅持黨性原則,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,才能確保新聞媒體始終為人民服務(wù),而不是為少數(shù)人服務(wù)。

(二)輿論引導(dǎo)論

它包括兩個方面的內(nèi)涵:一是堅持正確的輿論導(dǎo)向。習(xí)近平強調(diào):“新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導(dǎo)向?！陛浾搶?dǎo)向正確,就能凝聚人心、匯聚力量,推動事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯誤,就會動搖人心、瓦解斗志,危害黨和人民事業(yè)?！拔恼?貫道之器也?！毙侣剤蟮啦皇呛唵蔚男畔l(fā)布和信息傳播,任何新聞報道都有導(dǎo)向,報什么、不報什么、怎么報都包含著立場、觀點、態(tài)度?！案骷夵h報黨刊、電臺電視臺要講導(dǎo)向,都市類報刊、新媒體也要講導(dǎo)向；新聞報道要講導(dǎo)向,副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向；時政新聞要講導(dǎo)向,娛樂類、社會類新聞也要講導(dǎo)向；國內(nèi)新聞報道要講導(dǎo)向,國際新聞報道也要講導(dǎo)向。”要讓主旋律和正能量主導(dǎo)報刊版面、廣播電臺、電視熒屏,主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體,不能搞兩個標準，形成“兩個輿論場”。

二是堅持正面宣傳為主。習(xí)近平指出:“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。”新聞報道只有堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,才能正確地、充分地發(fā)揮引導(dǎo)社會輿論的作用,才能最大限度地凝聚社會共識,增進社會團結(jié),才能有利于促進社會大局穩(wěn)定、各種矛盾的化解和問題的解決。習(xí)近平強調(diào):“做好正面宣傳,要注意提高質(zhì)量和水平,要增強吸引力和感染力。”正面宣傳要用心用情做,讓群眾愛聽愛看,不能搞假大空式的宣傳,不能停留在不斷重復(fù)喊空洞政治口號的套話上,不能用一個模式服務(wù)不同類型的受眾,那樣的宣傳只會適得其反。“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題,直面社會丑惡現(xiàn)象,激濁揚清,針砭時弊?！睂θ嗣袢罕婈P(guān)心的問題、意見大反映多的問題,要積極關(guān)注報道,及時解惑釋疑,引導(dǎo)心理預(yù)期,推動改進工作。對社會上存在的思想認識問題,要加強正面引導(dǎo),通過擺事實、講道理,明辨理論是非，澄清模糊認識。對重大政治原則和大是大非問題,要敢于交鋒、敢于亮劍。也就是說“正面宣傳”和“輿論監(jiān)督”不是相互對立的，而是并行不悖、高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一致的。

(三)媒體融合論

習(xí)近平的媒體融合理論主要包括三個方面的內(nèi)涵:

一是占領(lǐng)新技術(shù)條件下新聞傳播的制高點。2013年8月19日,習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào):“積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法,特別是要適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進的新情況,加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,充分運用新技術(shù)、新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,占領(lǐng)信息傳播制高點。”隨著新媒體快速發(fā)展,國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實、體制內(nèi)體制外等界限愈益模糊,構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場,更具有自發(fā)性、突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點。任何事物都有兩面性,新媒體發(fā)展也為做好黨的新聞輿論工作提供了機遇。要主動借助新媒體傳播優(yōu)勢,完善運用體制機制,打通并用好同群眾信息交流的新渠道。

二是構(gòu)建立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出:“互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺,億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息,這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響?！毙侣勢浾撽嚨厥且庾R形態(tài)工作的基本依托,人在哪里,新聞輿論陣地就應(yīng)該在哪里。對新媒體,我們不能停留在管控上,必須參與進去、深入進去、運用起來。2014年8月18日,習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào):“著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團,形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系?！毙旅襟w時代,一般化的信息不再是稀缺資源,人們的個性化訴求不斷上升,不同的人有不同的信息需求和接受特點,一套話語滿足不了所有人,一個腔調(diào)難以唱遍天下。不同新聞媒體要有自身特色和精準的受眾定位,不能大水漫灌、千報一面、重復(fù)雷同。要豐富和改善傳播形態(tài)與傳播業(yè)態(tài),在模式上,打造全媒體業(yè)務(wù)格局；在渠道上,構(gòu)建立體多樣的傳播體系；在技術(shù)上,建立基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代技術(shù)體系；在事業(yè)布局上,形成主干業(yè)務(wù)與延伸業(yè)務(wù)相互支撐、共同發(fā)展的新媒體矩陣。

三是強化互聯(lián)網(wǎng)思維,樹立一體化發(fā)展理念。2015年12月25日,習(xí)近平在視察解放軍報社時強調(diào):“要研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念。”互聯(lián)網(wǎng)思維要求必須改變傳統(tǒng)的傳播理念和傳播方式方法,強化“三大意識”,即技術(shù)意識、互動意識和用戶意識。將最先進、最發(fā)達、最科學(xué)的現(xiàn)代傳播技術(shù)應(yīng)用到媒體的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播之中；改變傳統(tǒng)媒體時代的單向傳播模式,加強與用戶之間的互動和合作；以用戶為中心,注重用戶的體驗,加強服務(wù)的精準度和有效性,增強用戶黏性,重構(gòu)媒體與用戶之間的關(guān)系。一體化融合發(fā)展的目標是融為一體、合而為一。要推動一體化發(fā)展,就要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段,從“你是你,我是我”變成“你中有我,我中有你”,進而變成“你就是我,我就是你”。

(四)新聞創(chuàng)新論

習(xí)近平的新聞創(chuàng)新理論主要包括理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新四個方面的內(nèi)涵。

一是推進理念創(chuàng)新。在全國宣傳思想工作會議上,習(xí)近平強調(diào):“做好宣傳工作,比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新?！痹谝暡旖夥跑妶笊鐣r,他要求新聞輿論工作者必須“堅持創(chuàng)新為要”“推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新”。所謂理念創(chuàng)新,就是要保持思想的敏銳性和開放度,打破傳統(tǒng)思維定勢,努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。新媒體時代,新聞輿論工作的渠道、平臺、載體、工作對象等都已發(fā)生了顯著的變化,過去那些陳舊的觀點已跟不上時代發(fā)展的節(jié)奏,必須勇于除舊布新,打破歷史常規(guī),轉(zhuǎn)變思維習(xí)慣,擺脫條條框框的束縛,進一步解放思想,以全新的理念來引領(lǐng)新聞輿論工作創(chuàng)新。

二是以內(nèi)容創(chuàng)新為根本。習(xí)近平曾經(jīng)指出:“對新聞媒體來說,內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要,但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的?！毙旅襟w時代,雖然“內(nèi)容為王”不能包打天下,但“內(nèi)容為王”的存在價值依然毋庸置疑,無論媒體的形態(tài)如何變革、傳播的渠道怎么變換,新聞內(nèi)容生產(chǎn)是任何媒體都不能丟棄的看家本領(lǐng)和核心競爭力。習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上要求“努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品”。他在中央電視臺調(diào)研時指出:要“多設(shè)計一些融思想性、藝術(shù)性于一體的好欄目,多創(chuàng)辦一些膾炙人口、寓教于樂的好節(jié)目”。這些都是對媒體內(nèi)容創(chuàng)新的要求,也是衡量媒體內(nèi)容創(chuàng)新的標準和尺度,更是媒體追求內(nèi)容創(chuàng)新的目標和方向。

三是創(chuàng)新媒體傳播方式。習(xí)近平指出:“手段創(chuàng)新,就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措、新辦法?！薄俺浞诌\用新技術(shù)、新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式?！毙录夹g(shù)革命催生了名目繁多的新應(yīng)用、新工具、新平臺、新渠道、新業(yè)態(tài)等新資源,微博、微信、客戶端、海外社交媒體平臺、移動直播平臺、云平臺等新傳播平臺,直播態(tài)新聞、大數(shù)據(jù)新聞、機器人新聞、VR、AR、MR、H5、無人機航拍、新聞互動游戲等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,進一步增強新聞產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力和感染力。這些新資源以先進技術(shù)為依托,具有移動、便捷、交互、智能等特點和優(yōu)勢,充分利用這些優(yōu)勢,有利于提升新聞輿論工作的針對性和實效性。

四是推進體制機制創(chuàng)新。推進體制機制創(chuàng)新是習(xí)近平新聞輿論工作的重要理論內(nèi)容之一。他曾經(jīng)要求必須以更大的勇氣和智慧,不失時機深化新聞改革,堅決破除妨礙媒體發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。新聞媒體推進體制機制創(chuàng)新,就要把改革的著力點放在面向受眾、面向市場上,著力破除不利于提升新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的體制機制障礙,加快構(gòu)建有利于調(diào)動新聞工作者積極性,多出精品、多出人才的體制機制。一方面要整合各類資源,調(diào)整生產(chǎn)流程,理順各種關(guān)系；另一方面要創(chuàng)新媒體管理機制,深化新聞單位人事管理制度改革,增強媒體適應(yīng)市場需求變化的能力,激發(fā)媒體的生機與活力。

(五)國際傳播論

黨的十八大以來,習(xí)近平就加強國際傳播能力建設(shè)提出了一系列的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。概括起來主要體現(xiàn)在三個方面:

一是打造融通中外的話語體系。習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào):“要加強對外話語體系建設(shè),用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,更加鮮明地展現(xiàn)中國思想,更加響亮地提出中國主張?！眰鞑チQ定影響力,話語權(quán)決定主動權(quán)。我們要創(chuàng)新對外話語表達方式,研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點,著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,把我們想表達的和國外受眾能夠接受的結(jié)合起來,把“陳情”和“說理”、“自己講”和“別人講”結(jié)合起來,讓中國主張更多為國際社會和海外受眾所認同和接受。

二是優(yōu)化國際傳播的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上指出:“優(yōu)化戰(zhàn)略布局,著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體?！敝袊m然是一個媒體大國,但還不是一個媒體強國。改變這種大而不強的局面,需要優(yōu)化布局,整合資源,變數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢。要加強頂層設(shè)計,優(yōu)化資源配置,整合各方力量,形成共同做好國際傳播的大格局。具體措施和策略包括但不限于打造國際傳播媒體集群,整合國際傳播資源力量,推進媒體本土化發(fā)展,大力發(fā)展合作傳播、“借船出海”,充分激活地方優(yōu)勢,積極發(fā)揮新興媒體的作用。

三是講好中國故事,傳播好中國聲音。這是習(xí)近平從國家戰(zhàn)略層面對國際傳播能力建設(shè)提出的要求。他在黨的十九大報告中強調(diào):“推進國際傳播能力建設(shè),講好中國故事,展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力?！敝v故事是國際傳播的最佳方式。講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理,講事實才能說服人,講形象才能打動人,講情感才能感染人,講道理才能影響人。用講故事的方式來傳播中國聲音,就要組織各種精彩、精煉的故事載體,把中國道路、中國理論、中國制度、中國精神、中國力量寓于其中,使人想聽愛聽,聽有所思,聽有所得。同時,又不要為了講故事而講故事,要把“道”貫穿于故事之中,通過引人入勝的方式啟人入“道”,通過循循善誘的方式讓人悟“道”。使用各種傳播機制、渠道、平臺、載體、陣地和形式,讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題,讓中國聲音贏得國際社會的理解和認同。

(六)職業(yè)素養(yǎng)論

習(xí)近平的新聞輿論工作隊伍和新聞人才建設(shè)理論主要體現(xiàn)在四個方面:

一是培養(yǎng)造就一支黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上指出:“媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭,媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。”黨的新聞輿論工作是政治性、政策性很強的工作,從來不是單純的業(yè)務(wù)工作,講政治是第一位的。沒有清醒的政治頭腦,就無法做好黨的新聞輿論工作。新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識,在圍繞中心、服務(wù)大局中找準坐標定位，牢記社會責任,不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題。提高業(yè)務(wù)能力,勤學(xué)習(xí)、多鍛煉,努力成為全媒體、專家型人才。要轉(zhuǎn)作風、改文風,俯下身、沉下心,察實情、說實話、動真情,努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品。要嚴格要求自己,加強道德修養(yǎng),保持一身正氣。

二是引導(dǎo)新聞輿論工作者當好“四者”?！八恼摺本褪恰包h的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者”。做黨的政策主張的傳播者,“必須堅守黨性原則,在社會轉(zhuǎn)型中有力地表達黨的主張,為黨立言,做到與黨同向、與時代同步、與人民同心。”做時代風云的記錄者,就要做到“其文直,其事核,不虛美,不隱惡”,從紛繁復(fù)雜的社會萬象中抓住事物本質(zhì),全面、真實、準確地記錄社會變遷，把握時代脈動。做社會進步的推動者,就是要堅持鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,聚焦并倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,激發(fā)全社會向上、向善的精神力量。做公平正義的守望者,就是要勇于堅持真理,匡扶正義,直面社會丑惡現(xiàn)象和問題,激濁揚清,不追名逐利,不畏權(quán)勢,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。

三是勉勵新聞輿論工作者堅持“四向四做”。2016年11月7日,習(xí)近平在會見中國記協(xié)第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎?wù)叽頃r,對廣大新聞工作者提出四點希望,即“四向四做”:一要堅持正確政治方向,做政治堅定的新聞工作者；二要堅持正確輿論導(dǎo)向,做引領(lǐng)時代的新聞工作者；三要堅持正確新聞志向,做業(yè)務(wù)精湛的新聞工作者；四要堅持正確工作取向,做作風優(yōu)良的新聞工作者。習(xí)近平勉勵廣大新聞工作者,要同黨中央保持高度一致,堅持馬克思主義新聞觀,堅守黨和人民立場,深入宣傳黨的理論和路線方針政策。要提高業(yè)務(wù)水平,不斷自我提高、自我完善。要以人民為中心,心系人民、謳歌人民,發(fā)揚職業(yè)精神,恪守職業(yè)道德,勤奮工作、甘于奉獻,要做黨和人民信賴的新聞工作者。

四是加強新聞院系馬克思主義新聞觀教育。早在1989年5月,時任福建寧德地委書記的習(xí)近平在寧德地區(qū)新聞工作會議上曾經(jīng)指出:“新聞學(xué)作為一門科學(xué),與政治的關(guān)系很密切?！痹邳h的新聞輿論工作座談會上,習(xí)近平再次強調(diào),新聞觀是新聞輿論工作的靈魂,要開展馬克思主義新聞觀教育,把馬克思主義新聞觀作為黨的新聞輿論工作的“定盤星”。他同時指出,新聞院系教學(xué)方向如何和教學(xué)質(zhì)量如何,在很大程度上決定著新聞輿論工作隊伍素質(zhì)。要把馬克思主義貫穿到新聞理論研究、新聞教學(xué)中去,使新聞學(xué)真正成為一門以馬克思主義為指導(dǎo)的學(xué)科,使學(xué)新聞的學(xué)生真正成為牢固樹立馬克思主義新聞觀的優(yōu)秀人才,成為黨的新聞輿論工作隊伍的后備人才。

四、結(jié)語

習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述,是馬克思主義新聞觀中國化、時代化、大眾化的最新思想成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時期開展中國特色社會主義新聞傳播事業(yè)的理論遵循和行動綱領(lǐng)。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述博大精深、源遠流長,蘊含著意蘊豐贍的思想價值、觀照中國的現(xiàn)實意義、指導(dǎo)實踐的科學(xué)方法。

(一)習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述,構(gòu)建了新時代中國特色社會主義新聞輿論工作新理論

習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的形成和發(fā)展必須基于兩個價值判斷和理性認知:一方面從思想傳承的角度來看,馬克思主義新聞輿論思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義新聞輿論思想的理論之基；另一方面從先進思想必須具有與時俱進的發(fā)展品質(zhì)來看,中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代,新時代呼喚新思想、新理論,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述是新時代發(fā)展的必然選擇。因此,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述是中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下推進理論創(chuàng)新的集中體現(xiàn)和重大思想成果,極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞輿論思想,是指導(dǎo)新時代中國特色社會主義新聞傳播事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻。從思想和理論自身建設(shè)和發(fā)展的高度進行審視和把握,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的產(chǎn)生無疑開辟了新時代馬克思主義新聞觀的新局面、新境界,在推進馬克思主義新聞輿論思想中國化的征程中,構(gòu)建起了中國特色新聞輿論學(xué)的新概念、新范疇、新表述。由此可見,習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述所處的歷史方位和在理論上的貢獻都可以彪炳史冊。

(二)習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述,打造了中國特色新聞傳播學(xué)學(xué)術(shù)話語體系和話語方式

一般來說,話語權(quán)往往是建構(gòu)概念體系、理論體系和話語方式的一種觀念性力量。長期以來,在我國新聞傳播學(xué)界一直存在思想話語權(quán)嚴重滯后的問題,“言必稱歐美”的現(xiàn)象特別突出,在學(xué)術(shù)研究中,大量簡單套用和盲目采信西方的學(xué)術(shù)理論和學(xué)術(shù)概念,在引經(jīng)據(jù)典和話語表達上,西化、歐化傾向非常明顯,崇洋媚外風氣盛行,有時甚至達到頂禮膜拜的程度,而對中國本土的思想及其理論卻普遍缺乏自信,更遑論理論自覺和思想自覺。國內(nèi)一些所謂的傳播學(xué)者,以與國際學(xué)術(shù)接軌為借口,以與國際學(xué)者對話為幌子,羞于、恥于,甚至不屑于引用馬克思經(jīng)典理論家的先進思想與正確觀點。我國新聞傳播學(xué)研究面臨的任務(wù)是,在與西方理論的比較視野中進行理性思考,就像今天中國傳統(tǒng)文化研究學(xué)者要善于從“六經(jīng)注我”的泥淖中走出來，學(xué)會“我注六經(jīng)”一樣,新聞傳播學(xué)研究者要盡快從西方傳播理論的“注經(jīng)”術(shù)中走出來。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的出現(xiàn),不僅有效彌補了新時代新思想、新理論的空白,建構(gòu)中國特色新聞傳播學(xué)和輿論學(xué)話語體系和話語方式,而且可以適時對這些錯誤的思想和行為進行糾偏和匡正,廓清新聞輿論界和學(xué)術(shù)界一些混沌的、混亂的思想迷霧,讓新思想、新理論的燦爛光輝及時照徹現(xiàn)實的時空與中國大地。

(三)習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作的重要論述,為我國新聞輿論工作提供了科學(xué)的世界觀和方法論

一種先進的思想絕不能僅僅停留在理論探討的層面,還必須與生動的社會實踐相結(jié)合,只有在指導(dǎo)實踐的過程中才能顯示它強大的活力、無窮的魅力與不可估量的價值。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述不僅在理論建構(gòu)上具有重大的現(xiàn)實意義,而且在指導(dǎo)新聞輿論工作實踐上具有巨大的應(yīng)用價值；它不僅給中國特色社會主義新聞輿論思想提供世界觀,而且為新時代我國新聞輿論工作實踐提供科學(xué)的方法論。新時代,我國的新聞輿論工作面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和歷史機遇,西方已有的、現(xiàn)成的新聞傳播理論和話語,無法全面闡釋處于動態(tài)變化中的中國新聞傳播現(xiàn)象,難以解答中國語境下出現(xiàn)的新聞輿論傳播理論和實踐問題。習(xí)近平關(guān)于新聞輿論工作重要論述的先進性和針對性在于,既繼承了馬克思主義新聞輿論思想的理論精髓和實踐品質(zhì),又觀照了中國新聞輿論傳播的本土理論和具體實踐,這種科學(xué)的思想所提供的方法必然是科學(xué)的、合理的、因地制宜的,它對中國特色社會主義新聞輿論工作實踐具有不可替代的指導(dǎo)作用和應(yīng)用價值。

注釋:

① 《馬克思恩格斯全集》第39卷,人民出版社1974年版,第336頁。

② 《馬克思恩格斯全集》第34卷,人民出版社1972年版,第360頁。

③④ 《馬克思恩格斯全集》第37卷,人民出版社1971年版,第251、375頁。

⑤ 《列寧全集》第5卷,人民出版社1986年版,第6頁。

⑥ 《列寧全集》第5卷,人民出版社2013年版,第8頁。

⑦ 《列寧全集》第12卷,人民出版社2017年版,第93、94頁。

⑧⑨ 《列寧全集》第34卷,人民出版社2017年版,第135-136、172頁。

⑩ 《毛澤東文集》第5卷,人民出版社1996年版,第127頁。