本報訊日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測工作方案(試行)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分赋觯_展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測,健全全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測體系,提升監(jiān)測預(yù)警能力和水平,是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)管的有效手段,是落實《土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》的具體舉措,對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。
《方案》提出,要切實提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測能力和水平,及時掌握全國范圍及重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境總體狀況、潛在風(fēng)險及變化趨勢。重點抓好五項工作。一是確定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測點位。國控監(jiān)測點覆蓋全部產(chǎn)糧大縣和主要土壤類型,各省(區(qū)、市)可根據(jù)實際情況增加布設(shè)省控監(jiān)測點。二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測工作體系。建立中央、省、市縣監(jiān)測工作體系,上下聯(lián)動,明確責(zé)任,保證監(jiān)測工作長效穩(wěn)定開展。三是開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境例行監(jiān)測。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年定期組織開展監(jiān)測工作,采集檢測土壤樣品和農(nóng)產(chǎn)品樣品,建立例行監(jiān)測制度。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測成果總結(jié)。建立國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測樣品庫,各地可根據(jù)需要建立符合技術(shù)規(guī)范的省級樣品庫。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要匯總審核分析監(jiān)測數(shù)據(jù),形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境狀況年度專題報告。五是發(fā)布土壤環(huán)境狀況信息。生態(tài)環(huán)境部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一發(fā)布土壤環(huán)境狀況信息。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示生態(tài)環(huán)境部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門,按照互補(bǔ)不重復(fù)、科學(xué)經(jīng)濟(jì)、動態(tài)調(diào)整的原則,整合相關(guān)行業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測點位,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)一信息發(fā)布,構(gòu)建和運行國家網(wǎng),負(fù)責(zé)說清全國土壤環(huán)境狀況的變化趨勢。國家網(wǎng)由背景點位、基礎(chǔ)點位和風(fēng)險監(jiān)控點位組成,目前,包含生態(tài)環(huán)境部的38880個監(jiān)測點位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的40061個監(jiān)測點位和自然資源部的1000個監(jiān)測點位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,布設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地風(fēng)險點位,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測工作;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)背景點位、基礎(chǔ)點位和風(fēng)險監(jiān)控點位的監(jiān)測工作。
按照國家網(wǎng)的統(tǒng)一部署和相關(guān)技術(shù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)組織各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測工作,每年監(jiān)測1次土壤樣品和農(nóng)產(chǎn)品樣品。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年12月31日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)和專題報告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯總審核分析各地監(jiān)測數(shù)據(jù),形成全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境年度專題報告,并于次年3月1日前,將年度監(jiān)測數(shù)據(jù)和專題報告提交國家網(wǎng),并上傳到生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一搭建的全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。生態(tài)環(huán)境部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門,統(tǒng)一發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況信息。