安徽宿州八保田協(xié)同作業(yè)農(nóng)服有限公司的前身是宿州市新興農(nóng)業(yè)科技有限公司，成立于2013年，公司逐漸成長為聚焦于專業(yè)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合服務(wù)型企業(yè)。公司致力于建設(shè)和運營以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過程的一體化綜合運營公司，目前公司已成立“農(nóng)協(xié)聯(lián)社”100多個，服務(wù)農(nóng)戶近3萬戶，土地托管服務(wù)面積30萬畝。

理念和做法

“適度規(guī)?！笔寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，而現(xiàn)階段小農(nóng)生產(chǎn)仍將是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本形式，因此如何將小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道是擺在我們面前的困難與挑戰(zhàn)。實踐中，公司采取了多種形式實現(xiàn)規(guī)模種植，但最有效的一種模式是創(chuàng)新托管模式，即用“聯(lián)合種植，分戶管理”的模式實現(xiàn)土地的規(guī)?；N植和精細(xì)化管理相結(jié)合。公司定位為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的眾包電子商務(wù)平臺運營商+最后一公里的配套服務(wù)運營商。以“科技服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為兩翼，打造“賦能基地+能人+農(nóng)戶”三位一體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)模式，有效解決當(dāng)前“合作社不合作”的問題，其核心要義一方面培養(yǎng)、服務(wù)能人，另一方面把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。公司將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)、全要素、全過程分為銷售（訂單）、金融、保險、農(nóng)資、農(nóng)技、田管、烘干、倉儲八個環(huán)節(jié)，公司把這些服務(wù)農(nóng)業(yè)的專業(yè)公司或機(jī)構(gòu)匯聚起來，做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源公共配置、交易、服務(wù)中心，并傳承、傳導(dǎo)他們的業(yè)務(wù)和服務(wù)到鄉(xiāng)村能人，再由能人帶動和輻射服務(wù)鄉(xiāng)親百姓。

一是建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開展信息交互和線上交易，從而將線上線下有機(jī)融合。與農(nóng)資等供應(yīng)商和農(nóng)服主體對接，讓合作企業(yè)入駐一站式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。將農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域各階段所需的產(chǎn)品和服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務(wù)，與普通農(nóng)戶對接，一站式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植領(lǐng)域）所涉及的所有問題。與糧食收購企業(yè)對接，獲得農(nóng)作物種植訂單。

二是搭建服務(wù)網(wǎng)點。與政府部門資源整合，拓展為農(nóng)服務(wù)渠道。將農(nóng)委益農(nóng)社、供銷社、興農(nóng)服務(wù)社、商務(wù)局電商村級服務(wù)中心、扶貧機(jī)構(gòu)、扶貧農(nóng)場等各自獨立的服務(wù)項目，優(yōu)化整合到村級農(nóng)協(xié)聯(lián)合社運行平臺中，建立為農(nóng)服務(wù)的綜合性服務(wù)網(wǎng)點。

三是創(chuàng)新服務(wù)模式。公司本著在農(nóng)村“發(fā)現(xiàn)能人、提高能人、調(diào)動能人”的理念，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛建設(shè)由能人主導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷信協(xié)同作業(yè)聯(lián)合發(fā)展合作社”（簡稱“農(nóng)協(xié)聯(lián)社”）。“農(nóng)協(xié)聯(lián)社”以服務(wù)普通農(nóng)戶作為根本宗旨，形成“一連六統(tǒng)、分戶管理、各自分享”的服務(wù)模式：一連，即一片土地，連片種植同一品種的糧食；六統(tǒng)，即統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一種植方案、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一銷售；分戶管理，在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，各個農(nóng)民仍然參與管理各自農(nóng)田，做機(jī)械做不到位、做不了或不需要統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)的事情；各自分享，即各個農(nóng)戶土地莊稼收益歸各個農(nóng)戶自己所有。該模式在實現(xiàn)連片種植地塊規(guī)?；a(chǎn)的同時，仍然最大限度地滿足了小農(nóng)戶參與的要求，并極大地調(diào)動了他們的積極性。

成效與創(chuàng)新

一是帶動農(nóng)戶增收。2017年11月底，帶動完成全區(qū)74個貧困村的村級農(nóng)協(xié)聯(lián)合社建設(shè)，公司通過農(nóng)資產(chǎn)品的集中采購，可為農(nóng)民每畝降低生產(chǎn)成本100元左右；通過規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實現(xiàn)品質(zhì)、品牌糧食生產(chǎn)，提高產(chǎn)量和價格，又可為農(nóng)民提高收入200元左右。兩項相加，可為農(nóng)戶每畝土地提高收入300元左右。

二是實現(xiàn)共贏和可持續(xù)發(fā)展。八保田公司在這個生產(chǎn)服務(wù)過程中培育了直接服務(wù)普遍農(nóng)戶的基層服務(wù)組織，基層服務(wù)組織向社員提供保姆式服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)規(guī)?；?。在服務(wù)過程中，實現(xiàn)了規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)，提高了勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，推廣了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)了食品安全和農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

總結(jié)起來，八保田公司主要有兩點創(chuàng)新：一是通過向農(nóng)村“能人”賦能，讓“能人”去托管土地，實現(xiàn)土地托管服務(wù)模式的“盆景”變“風(fēng)景”；二是在托管形式上，讓不愿丟棄土地的農(nóng)民充分參與，這樣既保護(hù)了部分農(nóng)民種地的積極性又降低了托管服務(wù)者的風(fēng)險。endprint