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        探討如何有效促進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)

        2018-02-08 06:20:01王喬喬
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2017年29期
        關(guān)鍵詞:問(wèn)題對(duì)策

        王喬喬

        摘要:伴隨著城鎮(zhèn)一體化的逐步建立,農(nóng)村常規(guī)化管理效果也有所優(yōu)化,但是,其財(cái)務(wù)管理機(jī)制和應(yīng)用效果還存在一些亟待解決的問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際需求,建立健全系統(tǒng)化的財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理工作。文章對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,并針對(duì)具體優(yōu)化措施展開(kāi)了討論,旨在為管理部門(mén)提供更加有價(jià)值的參考建議。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)會(huì)工作;問(wèn)題;對(duì)策

        在農(nóng)村財(cái)會(huì)工作開(kāi)展過(guò)程中,只有提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合能力,才能在結(jié)合新技術(shù)和管理措施的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)問(wèn)題以及數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合,提高管理工作的實(shí)效性以及整體財(cái)務(wù)管理水平。

        一、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

        正是基于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程在不斷推進(jìn),城市管理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制也越來(lái)越完善,但是,在村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織常規(guī)化管理工作開(kāi)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展模型依舊存在相應(yīng)的問(wèn)題。加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)管理過(guò)程留存的詬病,傳統(tǒng)措施并不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)程,就導(dǎo)致整體管理結(jié)構(gòu)依舊存在諸多問(wèn)題。

        第一,農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,由于農(nóng)村財(cái)務(wù)人員屬于基層管理人員,多數(shù)財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的教育。也就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)知水平以及理論分析水平存在嚴(yán)重的滯后性,管理效果和日常管理措施的實(shí)效性也會(huì)受到限制。由于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)較低,就導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力和日常工作的規(guī)范度都存在漏洞,甚至在解讀國(guó)家文件精神方面也會(huì)出現(xiàn)偏差。另外,由于其素質(zhì)不高,就導(dǎo)致其對(duì)于會(huì)計(jì)管理制度和業(yè)務(wù)要求缺乏有效認(rèn)知,無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)的具體要求。

        第二,農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)具有臨時(shí)性以及隨意性,在實(shí)際管理機(jī)制建立過(guò)程中,不能結(jié)合實(shí)際需求建立健全完整的管控措施,整體管理效果和應(yīng)用措施也就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題。由于財(cái)務(wù)管理人員的任用機(jī)制較為隨意,使得財(cái)務(wù)人員的流動(dòng)性較大,甚至在領(lǐng)導(dǎo)更換后,整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍直接就被全部更換,會(huì)計(jì)人員無(wú)法全身心投入到工作,甚至?xí)拇妗暗眠^(guò)且過(guò)”的工作態(tài)度,工作無(wú)法形成連續(xù)性框架,也就導(dǎo)致整體工作效果和人員調(diào)配機(jī)制受到很大的影響。需要注意的是,財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)非常關(guān)鍵,其隊(duì)伍穩(wěn)定性以及工作積極性也是重要的參數(shù)體系,需要相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行統(tǒng)籌處理和系統(tǒng)化安排。若是農(nóng)村村委會(huì)經(jīng)常性的更換財(cái)務(wù)人員,就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)管控效果受到嚴(yán)重影響,這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目產(chǎn)生消極制約作用。

        第三,在農(nóng)村村委會(huì)日常管理機(jī)制建立過(guò)程中,任人唯親的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,由于農(nóng)村相關(guān)部門(mén)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作以及財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)缺乏重視,就導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的相關(guān)人員存在近親頂崗的問(wèn)題,甚至實(shí)行終身制,這對(duì)于整個(gè)隊(duì)伍的進(jìn)一步建設(shè)會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。究其原因,由于財(cái)會(huì)人員是“自己人”就導(dǎo)致工作流程和工作要求無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“公平公正公開(kāi)”。工作得不到有效的落實(shí),也使得整體工作效率受到限制。由于工作人員錯(cuò)誤的執(zhí)行終身制,就導(dǎo)致崗位人員培訓(xùn)和選拔工作受到影響,高素質(zhì)人才無(wú)法發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值,管理項(xiàng)目的整體效果也會(huì)受到影響。

        第四,在日常管理機(jī)制建立過(guò)程中,財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不力以及管理不規(guī)范等問(wèn)題,都是導(dǎo)致管理效率和綜合水平不高的主要原因。在農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目里,沒(méi)有運(yùn)行和實(shí)踐規(guī)范化管理,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中也缺乏管理措施和獎(jiǎng)懲機(jī)制,就導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的工作人員缺乏工作積極性。由于規(guī)范的管理工作導(dǎo)致整體規(guī)范化管理效果受到制約。另外,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,組織財(cái)務(wù)管理模型較為混亂,相關(guān)核算機(jī)制和控制體系都較為薄弱。財(cái)務(wù)管理的賬目出錯(cuò)、干群關(guān)系緊張以及農(nóng)民上訪等問(wèn)題較為嚴(yán)重,都會(huì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展造成困擾。

        基于以上這些問(wèn)題,都會(huì)限制農(nóng)村財(cái)會(huì)管理制度的升級(jí)速度,并且制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的進(jìn)程,農(nóng)村無(wú)法有效運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管控機(jī)制,就會(huì)使得集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)受到制約,嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定性。

        二、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化措施

        要想從根本上提高農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際水平,就要針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行集中處理和綜合性管控,確保管理機(jī)制和管控措施符合標(biāo)準(zhǔn),也要積極踐行系統(tǒng)化的處理機(jī)制,為財(cái)務(wù)管理工作的全面升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要想保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)作,就要對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)公開(kāi)化應(yīng)用機(jī)制進(jìn)行價(jià)值化管控,確保會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目和應(yīng)用體系的完整度。踐行制度化管理機(jī)制和管控措施,為農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)水平的優(yōu)化提供保障。

        第一,要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì),在實(shí)際管理機(jī)制建立和應(yīng)用的過(guò)程中,要將組織結(jié)構(gòu)作為發(fā)展的基礎(chǔ),積極踐行更加系統(tǒng)化的管理措施,將職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展措施,也要在職業(yè)品德職業(yè)紀(jì)律以及專業(yè)能力方面進(jìn)行全面優(yōu)化。積極落實(shí)相應(yīng)有效的培訓(xùn)項(xiàng)目,提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,保證其職業(yè)道德素質(zhì)也能有效提升。只有從根本上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任心和積極性,才能保證其愛(ài)崗敬業(yè),在管理集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時(shí),落實(shí)日常管控體系。

        第二,要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)教育,要提高其工作職能水平,確保素質(zhì)教育工作得以全面落實(shí),在提高會(huì)計(jì)理論水平的基礎(chǔ)上,保證財(cái)務(wù)人員的分析能力、職業(yè)判斷能力、溝通交流能力以及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)。并且,積極踐行現(xiàn)代化管理理念和管控措施,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),積極落實(shí)會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目。特別是在農(nóng)村稅費(fèi)改革項(xiàng)目落實(shí)以后,要針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況的變化建立動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制和控制措施,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)得以全面優(yōu)化和綜合提升。

        第三,要進(jìn)一步拓寬人才的招收范圍,建立健全完整的人才聘用管理機(jī)制,提高管理效果的基礎(chǔ)上,保證管理項(xiàng)目的全面升級(jí)。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)能力較弱,無(wú)法建立健全系統(tǒng)化的問(wèn)題處理機(jī)制和控制措施。也就是說(shuō),要從根本上杜絕“任人唯親”的工作模式,積極落實(shí)動(dòng)態(tài)化的人才管理措施,利用獎(jiǎng)懲機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,提高財(cái)務(wù)人員的綜合水平,并且建立更加規(guī)范化的人才招收機(jī)制,保證高素質(zhì)以及高水平的人員能有效加入到農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍中,從整體上提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和具體工作水平。endprint

        第四,要積極優(yōu)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及情況,在實(shí)際管理工作開(kāi)展過(guò)程中,要結(jié)合實(shí)際管理要求,踐行系統(tǒng)化的控制機(jī)制,確保管理工作得以全面開(kāi)展。第一,要組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),能熟練掌握一些常用的財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)軟件,并且能將其應(yīng)用在日常管理工作中,提高管理效果和財(cái)務(wù)控制效果。第二,要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)電算化人才的培養(yǎng),針對(duì)財(cái)務(wù)電算化項(xiàng)目展開(kāi)針對(duì)性講座和課程,并且配套運(yùn)行相應(yīng)的考核項(xiàng)目,和財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考評(píng)掛鉤,提高其工作積極性和學(xué)習(xí)熱情,從而一定程度上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的規(guī)范性,保證現(xiàn)代化管理工作的全面開(kāi)展。

        第五,要積極落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保能更加有效的調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性,創(chuàng)設(shè)良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,在經(jīng)濟(jì)體系和改革項(xiàng)目逐步深入的同時(shí),建立健全系統(tǒng)化的管控機(jī)制。并且,要結(jié)合農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的具體要求,確保獎(jiǎng)懲措施落實(shí)情況符合實(shí)際需求,也能在一定程度上提高管理工作的實(shí)際水平。只有結(jié)合管理要求建立良好的規(guī)范化人員管理模型,才能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

        三、結(jié)語(yǔ)

        總而言之,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,要積極踐行系統(tǒng)化的管控措施,提高政策的落實(shí)水平,優(yōu)化業(yè)務(wù)性和綜合素質(zhì),并且減少農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的流動(dòng)性,提高崗位責(zé)任制的實(shí)際效果,認(rèn)真落實(shí)有效的管理措施,確保財(cái)務(wù)管理工作能符合農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì),從素質(zhì)和能力兩方面提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的綜合水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]賀鵬程.農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].企業(yè)文化(下旬刊),2014(01).

        [2]張淼.試論農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2015(12).

        [3]張銳,王濤,劉玲,等.關(guān)于如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].今日湖北(下旬刊),2015(02).

        [4]張淼.論農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展關(guān)系[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2015(04).

        [5]王滿亭.農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展關(guān)系的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2014(01).

        [6]周明娥.云南省盈江縣平原鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè),2016(05).

        [7]劉夢(mèng)巖,張占博.抓好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)全面提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2013(04).

        (作者單位:天津市寶坻區(qū)郝各莊鎮(zhèn)政府)endprint

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