安德魯·伊姆斯

在歐洲北部一個(gè)不起眼的角落，存在一個(gè)地緣政治異常的地方，國(guó)界線從這里的許多建筑上貫穿而過(guò)。在這里，一個(gè)人也許和配偶睡在同一張床上，卻處于不同的國(guó)家。這里的人會(huì)為了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)遷移自己家的前門(mén)。

荷蘭的巴勒納紹距離比利時(shí)邊境不遠(yuǎn)，擁有近30個(gè)比利時(shí)飛地，統(tǒng)稱為巴勒海托克。在地圖上，位于荷蘭的比利時(shí)國(guó)土看起來(lái)像變形蟲(chóng)，其中一些比利時(shí)飛地當(dāng)中還包含荷蘭的飛地，就像變形蟲(chóng)的細(xì)胞核。

這種混亂可以追溯到中世紀(jì)，當(dāng)時(shí)一塊塊的土地被不同的當(dāng)?shù)刭F族家庭分割了。巴勒海托克曾經(jīng)屬于布拉班特公爵，（Hertog在荷蘭語(yǔ)中是“公爵”的意思），而巴勒納紹是中世紀(jì)納紹家族的財(cái)產(chǎn)。1831年，比利時(shí)宣布從荷蘭獨(dú)立時(shí)，這兩個(gè)國(guó)家的國(guó)界劃分一片混亂，十分復(fù)雜，以至于后來(lái)的政權(quán)都無(wú)法界定確切的管轄權(quán)。直到1995年，最后剩下的一塊無(wú)主之地被劃歸比利時(shí)之后，邊界才最終得以確定。

第一印象是，要區(qū)分兩國(guó)領(lǐng)土并不容易，因?yàn)樗鼈兛雌饋?lái)和任何一個(gè)典型的荷蘭紅磚小鎮(zhèn)都沒(méi)有區(qū)別。這個(gè)地區(qū)大約9000名居民中有3/4都持有荷蘭護(hù)照，巴勒納紹也擁有較大的土地面積（相較于巴勒海托克的7.5平方公里，它占76平方公里）。但過(guò)了一段時(shí)間，在路面標(biāo)記，白色十字一邊是“NL”（荷蘭），一邊是“B”（比利時(shí)），以及適當(dāng)?shù)钠鞄蒙蠘?biāo)記的房屋編號(hào)的幫助下，差異就變得明顯了。

荷蘭的房屋比比利時(shí)的房屋更加統(tǒng)一，荷蘭人行道兩邊種著酸橙樹(shù)，樹(shù)枝經(jīng)過(guò)精心修剪，像藤蔓一樣交織在一起。比利時(shí)地區(qū)的建筑往往更加多樣化。

如果我有語(yǔ)言方面的天賦，就能夠區(qū)分口音，巴勒地區(qū)旅游局主席（他自己是荷蘭護(hù)照持有人，盡管他的母親是比利時(shí)人）威廉·凡古爾解釋道。盡管比利時(shí)學(xué)校教授法語(yǔ)，但荷蘭語(yǔ)是兩個(gè)社區(qū)的主要語(yǔ)言。

然而，凡古爾指出，“比利時(shí)人講荷蘭語(yǔ)更像是說(shuō)方言，而荷蘭人講的更好?！?/p>

而且，比利時(shí)方面對(duì)住宅景觀的規(guī)定不那么規(guī)范，導(dǎo)致一些荷蘭人總是看不起他們的鄰居。“以前，兩邊的學(xué)校同時(shí)放學(xué)，青少年們會(huì)打架?！狈补艩柣貞洝５?0世紀(jì)60年代，兩位市長(zhǎng)（一位是荷蘭人，一位是比利時(shí)人）改變了學(xué)校的時(shí)間安排，放學(xué)時(shí)間不再重疊，打架的現(xiàn)象不復(fù)存在了。他們還將青年俱樂(lè)部進(jìn)行結(jié)合，促進(jìn)積極的互動(dòng)。

今天，巴勒納紹和巴勒海托克的許多居民擁有雙重市民身份，還有比利時(shí)和荷蘭兩國(guó)的護(hù)照。兩國(guó)的和平交織引起了以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡的顧問(wèn)的興趣，作為兩個(gè)不同社區(qū)如何和諧共處的例子。

模糊的邊界對(duì)巴勒納紹和巴勒海托克都有益處嗎？這當(dāng)然可以吸引游客，凡古爾說(shuō)?！拔覀儞碛械纳痰?、酒店和咖啡館的數(shù)量更適合一個(gè)四萬(wàn)人而不是9000人的小鎮(zhèn)。而比利時(shí)的商店星期天必須關(guān)閉，荷蘭的商店不會(huì)關(guān)?！?/p>

然而事實(shí)證明，有些復(fù)雜的問(wèn)題很難處理，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。房屋的建筑許可特別復(fù)雜，巴勒海托克市長(zhǎng)利奧·范蒂爾伯格說(shuō)。該市的市政廳被國(guó)界線一分為二。由于地理位置特殊，比利時(shí)一方必須得到荷蘭的許可才能修建一部分市政廳，這一部分由燈火通明的國(guó)界線勾勒出來(lái)，國(guó)界線恰好穿過(guò)會(huì)議室。

范蒂爾伯格的大部分時(shí)間都致力于與巴勒納紹市長(zhǎng)馬洪·德勛一道，將各種公共服務(wù)——教育、水資源、基礎(chǔ)設(shè)施安排妥當(dāng)。重鋪路面是最讓他煩惱的事，因?yàn)榈缆窌?huì)在幾百米之內(nèi)數(shù)次穿過(guò)國(guó)界線。然后還有下水管道規(guī)劃的問(wèn)題。

“正在安裝的管道上方的道路可能都是比利時(shí)的，但是如果附近有荷蘭的房屋，而管道需要擴(kuò)建，那么誰(shuí)該出資呢？人行道是比利時(shí)的，而燈光卻照在荷蘭人的窗戶上，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)路燈的費(fèi)用呢？”蒂爾伯格說(shuō)?！暗?，如果有100個(gè)問(wèn)題，其中98個(gè)最終都不是問(wèn)題——當(dāng)然，經(jīng)過(guò)多次討論。”

一切都是協(xié)商的問(wèn)題。

鑒于比利時(shí)的規(guī)劃法比荷蘭的限制性要小，所以把前門(mén)建在比利時(shí)境內(nèi)就會(huì)有明顯的優(yōu)勢(shì)，正如我在基斯·德勛（與荷蘭的那位市長(zhǎng)沒(méi)有關(guān)系）的跨國(guó)界公寓樓見(jiàn)到他時(shí)，他所解釋的那樣?；埂さ聞资且晃蛔≡诎屠蘸Ｍ锌说暮商m護(hù)照持有者，他想重建原來(lái)的住房，但是房子的前門(mén)位于荷蘭境內(nèi)，而他得不到荷蘭市政廳的規(guī)劃許可。他僅僅通過(guò)安裝一個(gè)第二前門(mén)就解決了這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)門(mén)靠近第一個(gè)前門(mén)，但是在邊界的另一側(cè)?，F(xiàn)在，這所房子有兩個(gè)前門(mén)。而他的其中一個(gè)公寓在荷蘭，另外三個(gè)在比利時(shí)。

基斯·德勛不是唯一一個(gè)利用管轄漏洞的人。許多歷史悠久的家庭以及企業(yè)主都承認(rèn)曾從一些小的方面獲益。名聲最壞的一個(gè)例子是，之前有座銀行建在邊界之上，所以只要有一個(gè)國(guó)家的稅務(wù)檢查員來(lái)訪，文書(shū)就可以從建筑的一側(cè)移到另一側(cè)。

雖然現(xiàn)在利用漏洞的現(xiàn)象不如以前常見(jiàn)，我還是不禁想象人們跨越國(guó)界破壞規(guī)則的日子。牛在一夜之間離奇地?fù)Q了放牧的田野。一個(gè)國(guó)家的商店庫(kù)存不交稅就在另一國(guó)銷售?！斑@是當(dāng)?shù)厝讼矚g談?wù)摰脑掝}，”凡古爾說(shuō)，“邊界兩邊都有人這樣做?！?/p>

這并不意味著兩國(guó)的管轄權(quán)沒(méi)有沖突。在荷蘭，18歲才可以飲酒。而在比利時(shí)，16歲就可以合法飲用啤酒和紅酒。所以如果荷蘭的一位酒吧老板拒絕為一群青少年服務(wù)，那么這些人可以無(wú)視他，走到道路的另一邊去。而比利時(shí)的許多煙花店對(duì)荷蘭當(dāng)局來(lái)說(shuō)都是一個(gè)刺激的來(lái)源。在荷蘭，售賣(mài)和運(yùn)輸煙花是違法的（新年前后除外）所以，當(dāng)我2017年11月結(jié)束在巴勒納紹和巴勒海托克的旅行時(shí)，不得不面對(duì)荷蘭警方對(duì)離開(kāi)鎮(zhèn)子的人的徹底檢查。

看來(lái)，在這個(gè)跨國(guó)界合作的試點(diǎn)之處，還有許多突出的問(wèn)題尚待解決。

（摘自英國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)）（編輯/小文）