文 | 袁俊杰
2017年12月29日,在睢縣澗崗國土資源所所長王凱的不懈努力下,一起長達(dá)20年的土地糾紛被成功化解,為2017年畫上了一個圓滿的句號。當(dāng)然,對于劉家老哥倆來說,這個圓滿的結(jié)局,他們已經(jīng)等了很久。
故事要從20世紀(jì)80年代初說起。澗崗鄉(xiāng)張小集村村民劉家平與劉家生本是同族兄弟,劉家平的宅基地居西,門頭朝南。在其宅基地東邊有一塊荒地,由劉家生管理。一天,劉家平閑來無事,便在荒地上種了幾棵樹。此舉激怒了劉家生。他越想越來氣:“劉家平他憑什么不打招呼,就私自把樹種在我管理的荒地上?!庇谑?,他來到劉家平家理論。結(jié)果,一言不合,二人吵得不可開交。劉家生一怒之下,將所有樹苗拔掉,雙方從此結(jié)怨。20世紀(jì)80年代末,村里將劉家生負(fù)責(zé)管理的這塊荒地規(guī)劃成村內(nèi)出路,于是,劉家平又把大門朝向改成了朝東。從那以后,兩家口角不斷,原因是,劉家生認(rèn)為劉家平的出路是自家土地。
2017年10月,劉家平翻建房屋。劉家生出面阻止,禁止劉家平建門樓和向東通行。鄉(xiāng)政府多次調(diào)解未果,倆倔老頭兒態(tài)度強(qiáng)硬,雙方矛盾幾度升級、一觸即發(fā)。劉家平為此多次赴縣信訪。
2017年12月20日,倆倔老頭兒又開戰(zhàn)了。鄉(xiāng)長袁東坡找到澗崗國土資源所所長王凱:“王所長,你調(diào)解糾紛經(jīng)驗(yàn)豐富,張小集村這個硬骨頭還得你去啃呀!”
“請?jiān)l(xiāng)長放心,我定全力以赴!”王凱當(dāng)即表態(tài)。
王凱年齡不大,辦事雷厲風(fēng)行。他一邊打電話給張小集村黨支部書記董中民,一邊叫上所里的小李,驅(qū)車直奔糾紛現(xiàn)場。他與董中民一起,馬不停蹄地了解案情,勘驗(yàn)現(xiàn)場,梳理分析,研究解決方案……
由于雙方糾紛時(shí)間長、積怨深,調(diào)查取證遇到了困難。3個人冒著數(shù)九嚴(yán)寒,克服種種困難,從早到晚逐戶走訪知情群眾,摸清事實(shí)真相。經(jīng)過幾天的走訪,終于查清了事情的來龍去脈。
王凱和董中民分析認(rèn)為,雙方本來并沒有太大矛盾,主要是缺乏溝通,導(dǎo)致積怨越來越深;如引導(dǎo)雙方走法律渠道維權(quán),問題可能解決,但心結(jié)就徹底打不開了;要從根本上解決問題,還得做通雙方思想工作。于是,兩人商議,決定采用背靠背和面對面相結(jié)合的方法,做兩家的思想工作。
說辦就辦。王凱和董中民一道,一會兒找劉家生嘮嗑,一會兒找劉家平談心,反復(fù)往返于兩家之間。舉“六尺巷”的歷史典故,用以往的案例現(xiàn)場說法,從鄰里和睦的傳統(tǒng)美德到鄰里矛盾帶來的危害,從雙方不睦對其自身的影響到長輩間的恩怨對后代的不利影響等等,把法律的威嚴(yán)與道德的感化有機(jī)地融合在一起,動之以情,曉之以法。一方面結(jié)合雙方爭議焦點(diǎn)分析法律關(guān)于土地所有權(quán)、使用權(quán)、通行權(quán)的有關(guān)規(guī)定,一方面從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)分析雙方作為鄰居應(yīng)該注意的問題。
精誠所至,金石為開。12月29日中午,雙方終于被王凱入情入理的話語、忘我的工作精神所打動,均認(rèn)識到了自己的錯誤。劉家生認(rèn)識到,爭議地雖然曾經(jīng)歸自家管理,但所有權(quán)屬于集體,且已規(guī)劃為出路多年,自己阻止劉家平通行的做法是錯誤的,遂同意其大門朝東。劉家平也認(rèn)識到,雙方矛盾是早年自己栽樹所引發(fā),加上自己說話方式不正確導(dǎo)致了矛盾激化,主動向劉家生道歉:“兄弟,對不起?!?/p>
見時(shí)機(jī)已成熟,王凱趁熱打鐵,提出了調(diào)解意見,老哥倆均表示同意。
矛盾解決了,老哥倆紛紛拉住王凱和董中民的手:“大冷的天,挨餓受凍為我們調(diào)解,咋著也得吃口熱飯?jiān)僮撸 ?/p>
王凱連連擺手:“不用,不用,這都是分內(nèi)事兒。只要你們老哥倆能冰釋前嫌,比啥都強(qiáng)!”
圖片報(bào)道
近日,在三門峽市陜州區(qū)西李村鄉(xiāng)易地搬遷扶貧安置社區(qū)二期工地,工程人員正在安裝太陽能路燈。該工程住房已全部竣工,投用后將解決轄區(qū)18個村364戶貧困戶的住房難題。(張兵波 陳麗娜/攝影報(bào)道)