李中亮

（河南大學(xué)，河南開封 475001）

高等教育自學(xué)考試是一種具有國家權(quán)威的考試制度，為了發(fā)揮課程考核的基本功能，課程考核應(yīng)擺脫普通高等教育的課程考核理念。本文在分析自學(xué)考試課程考核功能的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前自學(xué)考試課程考核存在的問題，提出改革和完善自學(xué)考試課程考核的具體行動(dòng)建議。

1 高等教育自學(xué)考試課程考核概述

課程考核是高等教育自學(xué)考試的核心工作之一。自學(xué)考試專業(yè)課程，經(jīng)過學(xué)員學(xué)習(xí)，學(xué)員掌握了課程內(nèi)容，再通過考核合格，就說明這門課程可以結(jié)業(yè)。充分發(fā)揮課程考核的基本功能是保障高等教育自學(xué)考試自身發(fā)展的主要手段，是提高學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量和實(shí)踐能力的必要條件。自學(xué)考試是一種個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式和考試形式，其課程考核應(yīng)發(fā)揮學(xué)力考核、學(xué)習(xí)效果檢測(cè)、以考促學(xué)、社會(huì)化互認(rèn)等基本功能。

學(xué)力考核功能。課程考核是考試機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的高等教育規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行的高等教育的學(xué)力考核，體現(xiàn)了國家對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向。各個(gè)專業(yè)的課程都是圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的，都是為了造就德才兼?zhèn)涞闹懈呒?jí)專業(yè)人才。專業(yè)人才既要有明確的政治素質(zhì)，也要有明確的專業(yè)素質(zhì)。每一門課程的考核都在衡量著學(xué)員的政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是否達(dá)到了國家規(guī)定的基本要求。人才培養(yǎng)質(zhì)量如何，需要通過具體課程的嚴(yán)格考核予以衡量和判斷。

學(xué)習(xí)效果檢測(cè)功能。課程是特定的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)的組合系統(tǒng)，課程考核可以測(cè)量學(xué)員學(xué)習(xí)、了解、理解和掌握專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的程度、水平和效果。自學(xué)考試課程考核不是學(xué)期考試，也不是階段性測(cè)驗(yàn)，而是結(jié)業(yè)性考試。學(xué)員通過國家統(tǒng)一的課程考試而取得課程合格證書，課程合格證書表明學(xué)員已經(jīng)掌握該課程的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力。

以考促學(xué)功能。高等教育自學(xué)考試以國家考試為導(dǎo)向引導(dǎo)和推動(dòng)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)，課程考核是以考試的方法來促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)。自學(xué)考試課程考核不限制參加次數(shù)，學(xué)員可以一次性通過，考核未通過的學(xué)員可以參加下一次的考核。這樣的技術(shù)安排可以保障學(xué)員按照自己的時(shí)間節(jié)奏來安排學(xué)習(xí)、生活和工作，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、生活和工作的兼顧和協(xié)調(diào)，也持續(xù)促進(jìn)學(xué)員學(xué)習(xí)，并保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的落實(shí)。參加自學(xué)考試的學(xué)員必須端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，保持學(xué)習(xí)毅力，發(fā)揮學(xué)習(xí)意志，刻苦學(xué)習(xí)，扎實(shí)學(xué)習(xí)，才能取得合格的學(xué)習(xí)成績。

社會(huì)化互認(rèn)功能。自學(xué)考試是大規(guī)模的社會(huì)化考試，只要是中華人民共和國公民都可以參加，這與全日制普通高等教育有很大的不同。成千上萬的學(xué)員通過課程考核而取得的課程合格證書和畢業(yè)證書，在社會(huì)中得到了廣泛的承認(rèn)和認(rèn)可，也得到了高等學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷教育培訓(xùn)和在職繼續(xù)教育的課程承認(rèn)和學(xué)分互認(rèn)。

2 高等教育自學(xué)考試課程考核現(xiàn)狀問卷調(diào)查

本研究以河南省4所主考院校的自考學(xué)員為主要采樣群體，采用簡單隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放問卷200份，回收166份，有效問卷152份，回收率83%，有效率76%。調(diào)查對(duì)象對(duì)自學(xué)考試課程考核的認(rèn)知情況如下。

課程考核大綱滿意度。“很滿意”人數(shù)59名，占比38.82%；“一般”人數(shù)62名，占比40.79%；“不滿意”人數(shù)31名，占比20.39%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，大部分學(xué)員對(duì)課程考核大綱比較滿意，也有部分學(xué)員對(duì)課程考核大綱持不滿意認(rèn)知。

課程考核內(nèi)容滿意度?！昂軡M意”人數(shù)45名，占比29.61%；“一般”人數(shù)68名，占比44.73%；“不滿意”人數(shù)39名，占比25.66%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，大部分學(xué)員對(duì)課程考核內(nèi)容比較滿意，也有部分學(xué)員對(duì)課程考核內(nèi)容持不滿意認(rèn)知。

課程考核形式滿意度。“很滿意”人數(shù)49名，占比32.24%；“一般”人數(shù)57名，占比37.50%；“不滿意”人數(shù)46名，占比30.26%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，大部分學(xué)員對(duì)課程考核形式比較滿意，也有部分學(xué)員對(duì)課程考核形式持不滿意認(rèn)知。

課程考核主體滿意度。“很滿意”人數(shù)38名，占比25.00%；“一般”人數(shù)40名，占比26.32%；“不滿意”人數(shù)74名，占比48.68%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，部分學(xué)員對(duì)課程考核主體比較滿意，也有相當(dāng)比例的學(xué)員對(duì)課程考核主體持不滿意認(rèn)知。

課程考核成績?cè)u(píng)價(jià)滿意度?！昂軡M意”人數(shù)56名，占比36.84%；“一般”人數(shù)43名，占比28.29%；“不滿意”人數(shù)53名，占比34.87%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，大部分學(xué)員對(duì)課程考核成績比較滿意，也有部分學(xué)員對(duì)課程考核成績持不滿意認(rèn)知。

課程考核結(jié)果互認(rèn)滿意度。“很滿意”人數(shù)35名，占比23.02%；“一般”人數(shù)48名，占比31.58%；“不滿意”人數(shù)69名，占比45.40%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，部分學(xué)員對(duì)課程考核結(jié)果互認(rèn)比較滿意，也有相當(dāng)比例的學(xué)員對(duì)課程考核結(jié)果互認(rèn)持不滿意認(rèn)知。

課程考核目標(biāo)認(rèn)知（可多選）?！皩W(xué)力考核”人數(shù)131名，占比86.18%；“學(xué)習(xí)效果檢測(cè)”人數(shù)124名，占比81.58%；“促進(jìn)學(xué)員自學(xué)”人數(shù)106名，占比69.74%；“社會(huì)化互認(rèn)”人數(shù)78名，占比51.32%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，大部分學(xué)員對(duì)課程考核目標(biāo)認(rèn)知比較正確，也有部分學(xué)員對(duì)課程考核目標(biāo)認(rèn)知模糊。

課程考核改革方向認(rèn)知（可多選）?！靶薷恼n程考核大綱”人數(shù)89名，占比58.55%；“改革課程考核內(nèi)容”人數(shù)122名，占比80.26%；“改革課程考核形式”人數(shù)133名，占比87.50%；“改革課程考核成績?cè)u(píng)價(jià)”人數(shù)85名，占比55.92%；“改革課程考核結(jié)果互認(rèn)”人數(shù)74名，占比48.68%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，大部分學(xué)員對(duì)課程考核改革給予關(guān)切，希望改革課程考核大綱、內(nèi)容和形式，也有部分學(xué)員對(duì)課程考核改革方向認(rèn)知模糊。

3 高等教育自學(xué)考試課程考核問題分析

上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，高等教育自學(xué)考試存在著課程考核大綱人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不當(dāng)、課程考核內(nèi)容偏差、課程考核形式單一、課程考核成績有效性差以及課程考核結(jié)果互認(rèn)不暢等諸多問題。

3.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不當(dāng)，課程考核大綱未能體現(xiàn)學(xué)員特點(diǎn)

目前的自學(xué)考試課程考核大綱人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不當(dāng)。由于高等教育自學(xué)考試設(shè)置的初始動(dòng)機(jī)是為大量未能進(jìn)入普通高校的學(xué)員提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，因此自學(xué)考試課程的考核內(nèi)容往往是普通高等教育課程考核內(nèi)容的翻版。在職學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)力來自職業(yè)進(jìn)展、生活質(zhì)量提高、崗位問題解決，而不是單純的理論追求和學(xué)歷提升。課程考核大綱編制未能依據(jù)自考學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，未能反映和體現(xiàn)自考學(xué)員的職業(yè)特點(diǎn)。

目前的課程考核大綱編制未能反映職業(yè)型課程體系要求。普通高等教育由于深受學(xué)科本位課程體系思想影響，其課程按照公共政治課、基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課來設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)，且多以必考課為主。自學(xué)考試照搬這種課程體系設(shè)計(jì)，造成了自學(xué)考試課程體系繁雜、煩瑣和僵化，使自學(xué)考試課程體系缺乏靈活性、針對(duì)性和個(gè)性化，也限制了人才培養(yǎng)的科學(xué)性[1]。

3.2 課程考核內(nèi)容偏重知識(shí)，忽視能力

自學(xué)考試課程考核知識(shí)性內(nèi)容過多，能力性內(nèi)容考核過少。課程考核內(nèi)容偏重于標(biāo)準(zhǔn)化和客觀性的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)，對(duì)學(xué)員的實(shí)用性、技能性的能力發(fā)展和職業(yè)素養(yǎng)重視不夠，很難有效地測(cè)量出學(xué)員的真實(shí)學(xué)習(xí)水平和實(shí)踐操作能力，反映在試題類型方面，表現(xiàn)為客觀性試題過多，主觀性試題過少。

考核難度過大。自學(xué)考試的課程考核往往以普通高校的同專業(yè)、同層次、同課程的結(jié)業(yè)水平為標(biāo)準(zhǔn)，這與大多數(shù)自考學(xué)員的真實(shí)水平有較大差距。因部分課程考核難度過大，一些學(xué)員連續(xù)幾次難以過關(guān)，因此導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)力下降。近年來，一些省市的自學(xué)考試參加人數(shù)急劇減少，課程考核難度大、畢業(yè)證書難獲得，是諸多因素中的關(guān)鍵因素。

3.3 課程考核形式比較單一，課程考核主體有待優(yōu)化

自學(xué)考試統(tǒng)一筆試考核過多，多樣化考試形式運(yùn)用不足。出于試卷印刷和考試組織的便利，一些地方的自學(xué)考試課程考核工作以筆試為主，實(shí)踐作業(yè)、論文等能夠反映學(xué)員綜合能力和操作技能的考核形式運(yùn)用較少，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的成熟應(yīng)該大量采用的機(jī)考并沒有得到大面積推廣和運(yùn)用。省級(jí)自考委組織的統(tǒng)一考試數(shù)量偏多，主考高校的日常作業(yè)考核、階段性測(cè)驗(yàn)等形成性考核難以納入課程考核分值。

自學(xué)考試考核主體比較單一，行業(yè)企業(yè)參與甚少。一些省級(jí)自考委的考核主導(dǎo)權(quán)力過大，許多課程考核的命題權(quán)被統(tǒng)一接管，導(dǎo)致基層高校和企業(yè)的課程考核機(jī)會(huì)被大量減少。一些主考高校可以自行命題的課程數(shù)量不多，部分專業(yè)的課程考核只有實(shí)踐性課程。行業(yè)和企業(yè)在自學(xué)考試課程考核的話語權(quán)極低，許多行業(yè)和企業(yè)沒有參與課程考核的機(jī)會(huì)。

3.4 課程考核成績?cè)u(píng)價(jià)有效性不足，課程和學(xué)分互認(rèn)困難

自學(xué)考試課程考核成績有效性差，遭受各種社會(huì)歧視。自學(xué)考試課程合格證書和畢業(yè)證書的含金量曾經(jīng)有過輝煌的一段時(shí)間，但目前的社會(huì)聲譽(yù)度有了很大的現(xiàn)實(shí)落差。自學(xué)考試畢業(yè)證書雖然在國家法律層面與其他類型的高等教育社會(huì)地位一致，然而學(xué)員在求職、職務(wù)調(diào)整和職稱晉升等方面的實(shí)際地位卻無法與普通高等教育相抗衡。理想與現(xiàn)實(shí)的差距，也是部分學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力受阻的主要因素。

自學(xué)考試與其他類型的教育和培訓(xùn)存在課程和學(xué)分互認(rèn)不暢問題。學(xué)員通過自學(xué)考試獲得的課程合格證書在一些高校的成人高等教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、開放教育等學(xué)歷教育中得不到承認(rèn)和認(rèn)可。與此同時(shí)，學(xué)員通過成人高等教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、開放教育等學(xué)歷教育而取得的課程合格證書在一些省市自考委和主考高校也得不到承認(rèn)和認(rèn)可。這種各自為政、畫地為牢的做法既壓抑了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，也制約著學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

4 高等教育自學(xué)考試課程考核改革的基本方略

自學(xué)考試要適應(yīng)新形勢(shì)才會(huì)有持久生命力，課程考核動(dòng)態(tài)完善是自學(xué)考試改革的關(guān)鍵一環(huán)。做好自學(xué)考試課程考核供給側(cè)改革，應(yīng)在課程考核大綱、考核內(nèi)容、考核形式、考核成績?cè)u(píng)價(jià)和考核結(jié)果互認(rèn)等方面統(tǒng)籌謀劃，以促進(jìn)高等教育自學(xué)考試事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和良性運(yùn)行。

4.1 修訂課程考核大綱，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點(diǎn)

自學(xué)考試課程考核大綱規(guī)定了學(xué)員學(xué)什么、怎樣學(xué)、考什么、怎樣考的基本要求，它是學(xué)員了解課程內(nèi)容、掌握考核要求的綱領(lǐng)性文件。

自學(xué)考試課程考核大綱修訂應(yīng)突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)特點(diǎn)。自學(xué)考試是低重心的平民教育，主要學(xué)習(xí)對(duì)象為基層、企業(yè)、農(nóng)村的在職從業(yè)人員。因此，自學(xué)考試的主要任務(wù)應(yīng)定位為培養(yǎng)高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才。自學(xué)考試課程考核應(yīng)突出技能型、應(yīng)用型、操作型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)充分反映和體現(xiàn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需求和職業(yè)特色。20世紀(jì)八九十年代，自學(xué)考試為廣大學(xué)員提供了學(xué)歷補(bǔ)償教育和補(bǔ)充教育的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了大批的專業(yè)型、學(xué)科型人才；21世紀(jì)，自學(xué)考試需要重新調(diào)整定位，以培養(yǎng)職業(yè)型、應(yīng)用型的專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為重點(diǎn)[2]。

自學(xué)考試課程考核大綱修訂應(yīng)反映職業(yè)型課程體系要求。自學(xué)考試課程設(shè)置應(yīng)跳出學(xué)科本位思想的“陷阱”，摒棄系統(tǒng)學(xué)科、完整理論的設(shè)計(jì)思路，堅(jiān)持學(xué)員職業(yè)需求設(shè)計(jì)理念，緊緊圍繞職業(yè)技能培養(yǎng)的邏輯思路，將傳統(tǒng)的課程結(jié)構(gòu)調(diào)整為由公共課、專業(yè)核心課和專業(yè)特色課組成的職業(yè)型課程體系，并增加學(xué)員選課的自由度和靈活度。許多課程的考核由傳統(tǒng)的必考調(diào)整為選考，由傳統(tǒng)的理論考核調(diào)整為實(shí)踐考核。

自學(xué)考試課程考核大綱修訂應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。課程考核大綱保持一定的穩(wěn)定性，有助于學(xué)員按部就班地安排自學(xué)進(jìn)程，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，然而，穩(wěn)定性并不代表長期不做變動(dòng)、修改和修訂。由于我國當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、職業(yè)、就業(yè)等方面正處在快速變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，因此，高等教育自學(xué)考試也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，課程考核大綱也應(yīng)結(jié)合形勢(shì)變化進(jìn)行修訂和完善。

4.2 改革考核內(nèi)容，適當(dāng)降低考核難度

考核內(nèi)容是保證考核標(biāo)準(zhǔn)的前提，自學(xué)考試課程考核應(yīng)理論考核與能力考核兼顧，重點(diǎn)考核學(xué)員的能力發(fā)展，并根據(jù)學(xué)員的實(shí)際水平調(diào)整考核難度系數(shù)。

自學(xué)考試應(yīng)適度減少知識(shí)型試題，適量增加能力型試題。知識(shí)型試題用于測(cè)量學(xué)員的知識(shí)儲(chǔ)備，能力型試題用于測(cè)量學(xué)員組織材料、綜合分析的能力。理論以“必須、夠用”為尺度，知識(shí)考核不能超綱，當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)結(jié)合具體課程的性質(zhì)和特點(diǎn)做一些“減法”，不要過分追求具體知識(shí)和細(xì)節(jié)性知識(shí)的考核，而應(yīng)聚焦于實(shí)用知識(shí)、整體知識(shí)的考核。實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)為考核重點(diǎn)，能力考核應(yīng)結(jié)合具體課程的性質(zhì)和特點(diǎn)做一些“加法”，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注學(xué)員的思維能力、創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力的考核，重點(diǎn)強(qiáng)化學(xué)員的崗位工作能力和職業(yè)適應(yīng)能力的考核。課程考核應(yīng)根據(jù)具體專業(yè)課程的特點(diǎn)確定知識(shí)和能力考核分量的比重，識(shí)記、理解、簡單應(yīng)用、綜合應(yīng)用題型的分值應(yīng)合理確定，做到綜合考核學(xué)員對(duì)知識(shí)的靈活運(yùn)用、綜合分析和解決問題的能力[3]。

自學(xué)考試應(yīng)適當(dāng)降低課程考核難度系數(shù)。自考學(xué)員與普通在校大學(xué)生相比，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)風(fēng)格有著顯著的差異。自學(xué)考試實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的制度設(shè)計(jì)，保持一定的考核難度有助于保障自學(xué)考試質(zhì)量和文憑含金量。然而，難度系數(shù)的控制應(yīng)考慮學(xué)員的現(xiàn)有水平，照顧學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，做到學(xué)員“跳一跳，可以摘到桃子”。當(dāng)然，我們也反對(duì)一味地讓步、遷就于學(xué)員，應(yīng)通過各種形式的社會(huì)助學(xué)來提高學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率，通過各種形式的激勵(lì)措施鼓勵(lì)學(xué)員克服學(xué)習(xí)困難和學(xué)習(xí)障礙，從而提高學(xué)員的課程考核合格率。

4.3 變革考核形式，優(yōu)化考核主體結(jié)構(gòu)

課程考核形式是實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的途徑，考核形式多樣化的目的在于測(cè)量學(xué)員多方面的實(shí)際水平，考核主體多元化的目的在于優(yōu)化考核隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

自學(xué)考試統(tǒng)一命題的閉卷筆試考核不利于培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力，應(yīng)適度減少。要積極采用閉卷、開卷、半開卷、機(jī)考、論文、實(shí)踐作業(yè)、形成性考核等多樣化考核形式，使自學(xué)考試課程在考核中得到多樣化運(yùn)用。主考高校的主考權(quán)應(yīng)適度增加，省級(jí)自考委應(yīng)增加主考高校自主命題的機(jī)會(huì)，這樣有助于調(diào)動(dòng)主考高校辦學(xué)的積極性。開卷、半開卷的課程考核形式應(yīng)在一些課程中得以推廣，這樣可以考核學(xué)員綜合組織材料和分析問題的能力。現(xiàn)代信息技術(shù)的成熟，可以增加機(jī)考的次數(shù)，這樣有助于學(xué)員信息技術(shù)能力的提升。論文考核的信息容量大，可以考核學(xué)員的語言組織和表達(dá)能力、思辨和分析能力以及信息管理能力，可以在一些專業(yè)中適量增加使用的頻率。模擬實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)操作、任務(wù)完成等實(shí)踐作業(yè)考核形式，有助于學(xué)員將理論運(yùn)用于實(shí)踐，形成嫻熟的實(shí)踐技能，應(yīng)在許多課程的考核中增加實(shí)踐作業(yè)的分值。課程考試不能只是一次性的總結(jié)性考核，學(xué)員的日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)、階段性測(cè)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)等形成性因素也應(yīng)成為考核的重要分值。

自學(xué)考試考核主體應(yīng)多元化，行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極參與。調(diào)整省級(jí)自考委、主考高校和企業(yè)在課程考核中的權(quán)限，適當(dāng)增加主考高校和企業(yè)的課程考核話語權(quán)，是當(dāng)前自學(xué)考試政策改革的方向。許多專業(yè)的公共政治課、公共英語課、公共信息技術(shù)課、公共語文課等課程，應(yīng)由省級(jí)自考委負(fù)責(zé)組建題庫、命制試卷和組織評(píng)卷。一些核心課程、特色課程等專業(yè)課程，應(yīng)由主考高校負(fù)責(zé)命題、評(píng)分和試卷分析，學(xué)員的成績核算應(yīng)兼顧總結(jié)性考核和形成性考核。一些課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)考核，應(yīng)由行業(yè)企業(yè)和主考高校共同參與，共同協(xié)商考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和考試形式，共同組織考核活動(dòng)，共同確定學(xué)員的考核成績。

4.4 改善考核成績?cè)u(píng)價(jià)，打通課程和學(xué)分互認(rèn)環(huán)節(jié)

在大力發(fā)展繼續(xù)教育的今天，社會(huì)應(yīng)認(rèn)可自學(xué)考試課程考核成績，并加強(qiáng)學(xué)分銀行建設(shè)，以此增強(qiáng)各類學(xué)員接受繼續(xù)教育的積極性。

增強(qiáng)自學(xué)考試課程考核成績有效性，呼吁社會(huì)給予平等待遇。自學(xué)考試課程證書和畢業(yè)證書的有效性是學(xué)員自覺學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)訖C(jī)之一，國家和社會(huì)應(yīng)切實(shí)維護(hù)各類學(xué)歷證書的現(xiàn)實(shí)價(jià)值地位，使各類人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平等競(jìng)爭(zhēng)。在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，各類人才自由成長和自由競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)公平政策應(yīng)及時(shí)研究和出臺(tái)，包括高等教育自學(xué)考試在內(nèi)的高等繼續(xù)教育仍然是我國教育結(jié)構(gòu)的短板，必須從國家層面全面加強(qiáng)高等教育制度頂層設(shè)計(jì)。社會(huì)有關(guān)部門、企事業(yè)用人單位不能人為地制造各種違法、違規(guī)和不合理的條條框框，限制和埋沒自學(xué)考試人才的成長和才能的發(fā)揮。有關(guān)政府部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政策監(jiān)管，對(duì)各種違法、違規(guī)、不合理的用人、進(jìn)人行為給予制度糾正和日常監(jiān)督。

一些自學(xué)考試專業(yè)課程可以根據(jù)學(xué)員對(duì)象的共性而打通自學(xué)考試和其他類型學(xué)歷教育和非學(xué)歷培訓(xùn)之間的橋梁，這樣的課程互認(rèn)和學(xué)分互認(rèn)，具有多重現(xiàn)實(shí)價(jià)值。自學(xué)考試因此獲得廣泛的學(xué)員參與，在職繼續(xù)教育因此獲得課程的國家認(rèn)可，職業(yè)資格證書因此獲得國家的權(quán)威支持。比如，高等教育自學(xué)考試義務(wù)教育專業(yè)的課程應(yīng)與廣大中小學(xué)教師的繼續(xù)教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和職業(yè)資格證書考試三者的相互溝通；在職中小學(xué)教師可以通過自學(xué)助學(xué)、“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和縣級(jí)教師發(fā)展中心現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種方式學(xué)習(xí)義務(wù)教育專業(yè)課程，經(jīng)過自學(xué)考試課程考核而獲得的課程合格證書可以得到自學(xué)考試、教師繼續(xù)教育和教師資格證書考試三者認(rèn)可。按照這樣的設(shè)計(jì)思路，自學(xué)考試許多專業(yè)都可以和行業(yè)性的繼續(xù)教育和職業(yè)性的資格證書結(jié)合，自學(xué)考試、繼續(xù)教育、入職培訓(xùn)的教育資源因此獲得共建共享，終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)因此獲得更充分的發(fā)展動(dòng)力。

構(gòu)建課程和學(xué)分互認(rèn)的學(xué)分銀行勢(shì)在必行。自學(xué)考試也應(yīng)和成人高等教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、開放教育等高等學(xué)歷繼續(xù)教育一起建構(gòu)課程和學(xué)分互認(rèn)體系，建構(gòu)學(xué)習(xí)銀行，這樣的“立交橋”貫通機(jī)制將有助于合作雙方的和諧共贏。自學(xué)考試課程合格證書應(yīng)在各類高等繼續(xù)教育教學(xué)管理中給予免修、免考待遇，各類高等繼續(xù)教育課程合格證書也應(yīng)在高等教育自學(xué)考試教務(wù)管理中給予免修、免考待遇。

總之，自學(xué)考試課程考核的科學(xué)性、有效性、應(yīng)用性和自學(xué)性是保障自學(xué)考試質(zhì)量的必要條件，只有不斷加強(qiáng)自學(xué)考試課程考核大綱、考核內(nèi)容、考核形式、成績?cè)u(píng)價(jià)和學(xué)分互認(rèn)改革，才能達(dá)到通過課程考核途徑實(shí)現(xiàn)自學(xué)考試人才培養(yǎng)的目標(biāo)。