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        譜寫產(chǎn)業(yè)援疆新篇章

        2018-02-08 14:05:11鐘起沛
        浙江經(jīng)濟(jì) 2018年16期
        關(guān)鍵詞:浙江工程

        □ 鐘起沛

        第九批援疆工作已走到半程。一年半來的產(chǎn)業(yè)援疆,注重發(fā)揮浙江優(yōu)勢(shì),結(jié)合受援地需求,堅(jiān)持“就業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、職業(yè)技術(shù)教育支撐”三位一體,扶貧與扶智相結(jié)合,變“輸血”為“造血”,立足實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)市場(chǎng)援疆、旅游援疆、金融援疆、電力援疆、電商援疆,以項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促脫貧,較好地促進(jìn)了阿克蘇產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展。

        聚焦農(nóng)牧民脫貧增收,狠抓“十城百店”工程。阿克蘇地區(qū)林果業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),但資源優(yōu)勢(shì)沒有較好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鑒于此,聯(lián)合地委、行署出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十城百店”工程建設(shè)的意見》,明確“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、資源整合、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,把“十城百店”工程當(dāng)成浙江第九批援疆的共同品牌精心培育。目前,浙江省11個(gè)市級(jí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)均已確定,實(shí)現(xiàn)了全省地級(jí)市區(qū)全覆蓋,杭州公共總倉已投入使用。36家企業(yè)參加的“十城百店”工程產(chǎn)銷聯(lián)盟組建,2018浙江市場(chǎng)援疆“十城百店”工程產(chǎn)銷對(duì)接懇談會(huì)共簽約16個(gè)項(xiàng)目,簽約金額3.5億元,涉及蘋果、香梨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和新農(nóng)牛奶、托木爾峰白酒、新疆牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品,共計(jì)32128噸。繼續(xù)推進(jìn)銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),浙江包括直營(yíng)店、加盟店、機(jī)關(guān)食堂在內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到了332個(gè),連鎖超市設(shè)置專柜57個(gè),與6家超市簽訂購銷協(xié)議并開始供貨,在天貓?jiān)O(shè)立了阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地旗艦店,形成“疆果東送”的“十城百店”市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)?!笆前俚辍惫こ倘〉昧穗A段性成果,在浙江基本形成了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系,帶動(dòng)阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品在浙江市場(chǎng)銷售15萬噸以上,同比增長(zhǎng)50%?!笆前俚辍惫こ痰那岸恕鞍偈弧鄙a(chǎn)基地覆蓋農(nóng)民數(shù)114344人,帶動(dòng)貧困戶22622人增產(chǎn)增收。

        方便百姓家門口就業(yè),實(shí)施“百村千廠”工程。注重發(fā)揮浙江紡織服裝大省的優(yōu)勢(shì),著力培育受援地紡織服裝產(chǎn)業(yè),為百姓提供更多更好的就業(yè)崗位。《產(chǎn)業(yè)援疆“百村千廠”建設(shè)工程指導(dǎo)意見》印發(fā)實(shí)施,為建設(shè)扶貧車間提供了政策依據(jù),為“一人就業(yè),全家脫貧”指明了方向。選擇人口比較密集、富余勞動(dòng)力充足、群眾就業(yè)愿望迫切的中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,實(shí)施“百村千廠”工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,或者利用現(xiàn)有閑置廠房、學(xué)校和禮堂等場(chǎng)地,改造適合服裝、針織、家紡等標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房。推廣“公司+衛(wèi)星工廠+合作社”的模式,實(shí)行來料加工,按件取酬,帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)制作各類手工刺繡品、服裝服飾、花帽、襪業(yè)、手套、床上用品等,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。

        發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),推進(jìn)“招商促進(jìn)”工作。立足實(shí)際,發(fā)揮指揮部牽線搭橋的作用,大力開展招商引資,發(fā)展壯大阿克蘇紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),赴浙開展各種形式的招商推介和產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)。同時(shí)積極引進(jìn)來,搭建平臺(tái),組織自治區(qū)浙江商會(huì)來阿克蘇地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,一些浙商還分別與各市指揮部對(duì)接走訪相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目,表達(dá)了投資的意愿。2018年上半年,接待考察洽談客商219批次,接待考察洽談客商1274人次;達(dá)成產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目41個(gè),協(xié)議資金69億元,實(shí)際到位資金19億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位近1.2萬個(gè)。

        專題援疆扎實(shí)推進(jìn),多方位開發(fā)就業(yè)崗位。一是推進(jìn)金融援疆。協(xié)助浙商證券在柯坪縣開展棉花目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)+期貨精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,1187戶棉農(nóng)受益,共獲得賠付款90萬元,其中建檔立卡貧困戶215戶;組織浙江融資租賃走進(jìn)阿克蘇活動(dòng),與紡織工業(yè)城達(dá)成融資服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。二是推進(jìn)電力援疆。浙江省政府和自治區(qū)簽訂電力合作框架協(xié)議,2018年簽約規(guī)模13億千瓦時(shí),“電力援疆”已成為新時(shí)期產(chǎn)業(yè)援疆模式的創(chuàng)新。推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)化交易,推進(jìn)浙能集團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目為標(biāo)志的一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好紡織工業(yè)城物流功能和作用。三是推進(jìn)電商援疆。依托浙江電商先發(fā)優(yōu)勢(shì),赴浙江省商務(wù)部門、阿里巴巴對(duì)接交流,充分利用杭州市作為電子商務(wù)之都的優(yōu)勢(shì),聯(lián)手共創(chuàng)。2016年至今投入援疆資金1470萬元支持電子商務(wù)公共服務(wù)中心,重點(diǎn)推進(jìn)“一園兩基地三中心”及農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,2017年,阿克蘇市活躍電商賣家(淘寶網(wǎng)店)超過2400家,同比增長(zhǎng)31%,直接從事電商(含微商)產(chǎn)業(yè)人員已超過1.8萬人,同比增長(zhǎng)25%。全市現(xiàn)有物流和快遞企業(yè)171家,快遞業(yè)務(wù)投遞量683.81萬件,同比增長(zhǎng)76.53%。

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