封清山

（遼寧省高速公路路政管理局本溪路政管理處，遼寧本溪117000）

1 引言

近年來，我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展給我國的市場經(jīng)濟(jì)帶來重大效益,使得我國的公路經(jīng)濟(jì)取得前所未有的進(jìn)步。公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國公路建設(shè)質(zhì)量和效率較以往有較大提升。由于我國地域廣闊，在地區(qū)海拔較高以及不發(fā)達(dá)地區(qū)，公路還未普及。因此我國公路建設(shè)正逐漸從中心城市向偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展，公路經(jīng)濟(jì)成為新興的經(jīng)濟(jì)形式之一，引起了社會(huì)各業(yè)的廣泛關(guān)注。

2 公路發(fā)展現(xiàn)狀

在我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，道路建設(shè)是走向富強(qiáng)的基礎(chǔ)。出行作為人們?nèi)粘Ｉ钪匾囊画h(huán)，離不開公路建設(shè)。為了滿足當(dāng)代人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，公路建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。近年來，公路建設(shè)的數(shù)量呈爆炸式的增長，不論是在發(fā)達(dá)城市還是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，公路都有著驚人的發(fā)展速度。但我國公路由于發(fā)展起步較晚，目前仍存在著諸多問題。例如，在西藏青海等海拔較高的地區(qū)，公路未能做到完全普及，給人們?nèi)粘３鲂袔聿槐鉡1]。我國公路建設(shè)施工質(zhì)量以及施工人員素質(zhì)水平不足，這也影響著我國公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了公路建設(shè)。

3 公路經(jīng)濟(jì)管理的必要性

公路經(jīng)濟(jì)促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩者處于相輔相成，缺一不可的關(guān)系。公路經(jīng)濟(jì)可以有效地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，通過這種方式，使公路經(jīng)濟(jì)躋身成為市場經(jīng)濟(jì)中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。只有公路經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速的發(fā)展，才能促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮不息。近年來我國的公路建設(shè)規(guī)模不斷增大，公路運(yùn)輸也在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位[2]。由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)在越來越多的人使用網(wǎng)購。物流行業(yè)是其中最關(guān)鍵的樞紐之一，帶動(dòng)著各行各業(yè)的發(fā)展腳步。而公路運(yùn)輸門檻低，價(jià)格合理，成為了目前最為主要的運(yùn)輸方式之一。通過這種方式使我國各個(gè)區(qū)域之間聯(lián)系越來越密切，刺激著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路建設(shè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在人民的日常出行中占據(jù)著重要角色。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)由于交通不便，使得山區(qū)居民與外界生活基本處于隔離狀態(tài)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至停滯。通過公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)公路建設(shè)，推動(dòng)了社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體系的深入發(fā)展。

4 市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的策略

4.1 完善管理流程

我國在公路經(jīng)濟(jì)管理方面存在著較大不足，主要體現(xiàn)在公路經(jīng)濟(jì)管理者綜合素質(zhì)高低不一，管理中存在亂收費(fèi)等負(fù)面現(xiàn)象。在管理時(shí)應(yīng)樹立正面形象，按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格處罰。通過這種方式，使公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路更加順暢。并且應(yīng)根據(jù)不同地方實(shí)際情況，制定出更完善的貼切生活的公路管理流程。在公路管理人員的選擇上，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)與考核。應(yīng)對其進(jìn)行理論和專業(yè)知識教育，并且對作風(fēng)不端正的管理人員進(jìn)行處罰或辭退。通過嚴(yán)格的管理制度，使公路管理人員樹立起秉公執(zhí)法，作風(fēng)嚴(yán)明的形象。與此同時(shí)，公路經(jīng)濟(jì)相關(guān)部門要制定條例，避免出現(xiàn)挪用公款等情況的發(fā)生[3]，應(yīng)制定出長遠(yuǎn)發(fā)展的管理流程，科學(xué)規(guī)范的制定公路管理制度。通過這種方式，快速提升公路經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2 明確管理制度

公路經(jīng)濟(jì)存在不足的主要原因之一，是公路管理制度不明確。對此，相關(guān)部門應(yīng)從公路管理流程梳理入手，明確合理的管理制度，使管理人員更加容易處理疑難問題。加大力度提高公路管理資源的使用率，在明確可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)值上，以此來引進(jìn)各種環(huán)保材料來建設(shè)公路。同時(shí)也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)制度，提高公路管理和服務(wù)體系，通過這種方式，使各部門信息意見流暢傳輸，確保資源的合理運(yùn)用，信息得到高效整合和利用。在構(gòu)建專門為公路管理所提供服務(wù)的制度時(shí)，應(yīng)進(jìn)行高質(zhì)量的科學(xué)化的規(guī)劃，有效的公路經(jīng)濟(jì)管理制度可以提升公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制，才可以保證公路建設(shè)的質(zhì)量，讓公路建設(shè)的理論壽命和使用壽命之間的差距降至最低。也就是說，明確科學(xué)合理的管理制度是十分必要的，對于我國公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義，也是提升我國市場經(jīng)濟(jì)的有效策略。

4.3 應(yīng)用人性化可持續(xù)發(fā)展的措施

在公路建設(shè)工程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變通，創(chuàng)立人性化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。施工時(shí)應(yīng)注意對周圍人們?nèi)粘Ｉ钜约爸車h(huán)境的破壞和污染。在保障施工質(zhì)量的前提下，對周圍的影響降到最低。應(yīng)培養(yǎng)施工人員自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念，在施工工程進(jìn)行時(shí)對周遭環(huán)境進(jìn)行階段性的復(fù)查和養(yǎng)護(hù)。相關(guān)部門必須明確認(rèn)識，將日常的公路養(yǎng)護(hù)也放在不容忽視的位置上。公路的日常養(yǎng)護(hù)也是人性化可持續(xù)發(fā)展措施的重要一步，很多公路部門由于倉促施工，對于施工結(jié)束后公路的日常養(yǎng)護(hù)漠不關(guān)心，造成了各階段開支不平均的問題。應(yīng)該合理安排各階段費(fèi)用，相關(guān)工作人員應(yīng)意識到公路養(yǎng)護(hù)的重要性。從公路路面的平整度和完成度到路面的排水系統(tǒng)是否完好，從路面磨損度到道路兩側(cè)損壞程度，都是道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)該重要關(guān)注的地方。通過應(yīng)用人性化可持續(xù)發(fā)展的措施，使公路壽命得到延長，公路經(jīng)濟(jì)得到更穩(wěn)定的發(fā)展。

4.4 強(qiáng)化物流業(yè)的發(fā)展

為了公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要目標(biāo)，強(qiáng)化物流業(yè)的發(fā)展十分關(guān)鍵。我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)占領(lǐng)著重要席位，而物流產(chǎn)業(yè)作為連接電商和廠家的樞紐，起到了舉足輕重的作用[4]。因此，國家相關(guān)部門必須在政策上重視物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與引導(dǎo)。通過公路運(yùn)輸，使物流業(yè)可以用最低的價(jià)格，最方便的運(yùn)輸方式來達(dá)到高速的工作效率。并且可以在不同地方建立貨源中心，提升當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)和公路經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，也可以建立物流產(chǎn)業(yè)的新型模式，運(yùn)用公路運(yùn)輸，使物流行業(yè)可以更加和諧健康的發(fā)展，從而推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，帶動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步。

4.5 嚴(yán)格把控工程質(zhì)量

近幾年來，由于公路施工質(zhì)量下滑，在投入使用后經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題。因公路問題造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的案例屢見不鮮，因此嚴(yán)格把控工程質(zhì)量是目前必須實(shí)施的措施之一。在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，不應(yīng)只關(guān)注公路經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)在保障公路質(zhì)量的前提下，將公路經(jīng)濟(jì)效益提升到最高。應(yīng)設(shè)立專業(yè)相關(guān)人員，嚴(yán)格把控施工時(shí)的工程質(zhì)量，將公路竣工投入使用后出現(xiàn)問題的幾率降到最低。

5 結(jié)論

總而言之，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公路經(jīng)濟(jì)相輔相成。為了公路的長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)明確管理制度，強(qiáng)化物流行業(yè)的開發(fā)，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，應(yīng)用人性化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略并不斷完善管理制度。通過以上幾種方式來加強(qiáng)公路的長遠(yuǎn)發(fā)展，從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步。期望相關(guān)領(lǐng)域人士可以提出更多有利于公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略，使我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系離發(fā)達(dá)國家更近一步。