張秀梅

（中鐵建工集團(tuán)北方工程有限公司，天津300451）

1 引言

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展及科技水平的不斷進(jìn)步，極大地促進(jìn)了建筑行業(yè)的整體發(fā)展。在建筑工程的施工過程中，成本管理對各項(xiàng)施工工作的有效進(jìn)行具有十分重要的作用，而施工預(yù)算則是成本管理中非常關(guān)鍵的重要部分。因此，加強(qiáng)施工預(yù)算管理，就能夠?yàn)榻ㄖこ痰某杀竟芾淼於己玫幕A(chǔ)，保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。下面，本文對相關(guān)方面展開論述。

2 施工預(yù)算在建筑工程成本管理中的作用

2.1 施工預(yù)算為實(shí)現(xiàn)技術(shù)性的成本管理奠定了基礎(chǔ)

施工預(yù)算主要是對施工中所花費(fèi)用的一種預(yù)測工作，施工單位通過對施工過程中的施工花費(fèi)情況進(jìn)行預(yù)計(jì)，由預(yù)算人員統(tǒng)計(jì)出各個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算費(fèi)用。事實(shí)上，施工預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)測時(shí)，主要是根據(jù)實(shí)際施工過程中的各項(xiàng)因素，包括環(huán)境因素、人為因素及可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)等方面，提前做出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確定可能需要花費(fèi)的費(fèi)用，并制定問題的解決對策。并且，在此基礎(chǔ)上將成本目標(biāo)與實(shí)際預(yù)算之間的偏差控制在最小范圍內(nèi)，使成本目標(biāo)能夠有效完成。其實(shí)，預(yù)算管理也是控制方式的一種，負(fù)責(zé)對施工過程中的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。通常情況下，施工預(yù)算在施工過程中包括前期控制、中期控制及后期控制，這三個(gè)階段的有效控制，共同組成了施工成本管理的整個(gè)控制體系[1]。其中，前期控制主要在施工正式開始前，對工程的成本項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析，包括投資、預(yù)算編制等方面的內(nèi)容；中期控制主要是對施工過程中的成本項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制，其目的主要是控制實(shí)際成本花費(fèi)與預(yù)算花費(fèi)的統(tǒng)一性，避免產(chǎn)生較大的偏差，影響建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益；后期控制主要在建筑工程竣工后，對整個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行考評，并將實(shí)際花費(fèi)成本與預(yù)算的成本進(jìn)行比較。

2.2 施工預(yù)算與成本管理的結(jié)合提高了施工單位的成本管理水平

為了能夠保障建筑工程成本管理的有效進(jìn)行，必須加強(qiáng)預(yù)算管理工作，并將成本管理的相關(guān)理念與實(shí)際施工預(yù)算進(jìn)行有效的結(jié)合，再落實(shí)成本管理中的每一項(xiàng)工作，包括建筑材料采購預(yù)算、建筑工程施工預(yù)算、建筑質(zhì)量預(yù)算等。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)施工單位的實(shí)際管理目標(biāo)，將施工預(yù)算與成本管理進(jìn)行有效的結(jié)合，形成完整的成本目標(biāo)管理體系[2]。實(shí)際上，在建筑工程施工前期，應(yīng)制定各施工階段的施工目標(biāo)，并對施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控；當(dāng)施工作業(yè)完成后，對施工部分進(jìn)行考核。施工預(yù)算與成本管理的有效結(jié)合，應(yīng)融入施工的全部流程，以便對施工成本的合理控制。

2.3 施工預(yù)算為工程成本管理提供了有效依據(jù)

由于建筑工程的規(guī)模一般都比較大，工程施工過程中涉及的環(huán)節(jié)眾多，導(dǎo)致其施工成本的內(nèi)容也非常繁雜。在建筑工程的施工項(xiàng)目中，投標(biāo)環(huán)節(jié)是最先進(jìn)行的部分，在這一過程中，會(huì)產(chǎn)生多個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用，包括辦公費(fèi)、標(biāo)書費(fèi)、招待費(fèi)及差旅費(fèi)等。而在施工過程中，也會(huì)產(chǎn)生很多費(fèi)用項(xiàng)目，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備的管理費(fèi)及考核費(fèi)等[3]。任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用沒有得到有效控制，都會(huì)給建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，做好施工預(yù)算工作，為工程成本管理提供了有效的依據(jù)，相關(guān)管理人員應(yīng)盡量做好每一施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制，降低成本。同時(shí)，施工單位應(yīng)對施工預(yù)算進(jìn)行分解，將每一項(xiàng)預(yù)算結(jié)合實(shí)際的施工情況，進(jìn)行更細(xì)致的分析，分析其是否存在不必要的花費(fèi)，從而達(dá)到降低施工成本的目的。

2.4 施工預(yù)算使工程成本控制流程更加科學(xué)

眾所周知，只有科學(xué)有效的管理方式，才能夠進(jìn)一步降低施工成本。建筑工程的成本管理過程中，施工預(yù)算管理是工程造價(jià)控制的重要部分，施工單位只有在精準(zhǔn)的預(yù)算之后，才能夠制定出合理的成本管理目標(biāo)，保證相關(guān)文件的合理性，使其得到有關(guān)部門的認(rèn)可[4]。基于此，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體的施工情況，包括工程量及工期等因素，制定出適合建筑工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及行為標(biāo)準(zhǔn)。并且，在此基礎(chǔ)上將其貫徹實(shí)施，保證工程預(yù)算的合理性及科學(xué)性，提高我國建筑行業(yè)的預(yù)算管理水平。

3 加強(qiáng)施工預(yù)算在成本管理中效用的有效途徑

3.1 加強(qiáng)施工預(yù)算過程中的時(shí)效性

在建筑工程的成本管理過程中，施工預(yù)算環(huán)節(jié)所起到的作用是非常大的，施工預(yù)算工作的順利進(jìn)行，為成本管理工作的展開奠定了良好的基礎(chǔ)。我國建筑行業(yè)近幾年的發(fā)展十分迅速，但在高速發(fā)展的過程中，由于技術(shù)方面的發(fā)展速度比較緩慢，再加之管理理念的認(rèn)識(shí)不足等問題，導(dǎo)致在進(jìn)行工程成本管理的過程中，出現(xiàn)了一些問題[5]。其中，施工預(yù)算的不合理性，就是影響工程成本管理可持續(xù)發(fā)展的重要問題。因此，必須加強(qiáng)施工預(yù)算管理工作，為工程成本管理提供有效的參考依據(jù)，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，為我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保障。

3.2 加強(qiáng)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制

在建筑企業(yè)的運(yùn)營過程中，其采取的行政管理方式及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式都必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際管理水平及運(yùn)營能力。同時(shí)，在建筑企業(yè)制定投標(biāo)預(yù)算的過程中，應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)的項(xiàng)目投標(biāo)部門按照企業(yè)的成本預(yù)算情況，來開展項(xiàng)目投標(biāo)事宜。并且，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)的過程中，一定要嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)所花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)，將其控制在預(yù)算范圍內(nèi)，特別是針對以往出現(xiàn)的招待費(fèi)、差旅費(fèi)等不必要的費(fèi)用支出環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制。此外，在進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)的過程中，應(yīng)合理分配企業(yè)資源，使投標(biāo)方案更加精細(xì)化，減少投標(biāo)過程中出現(xiàn)盲目投標(biāo)的情況，從而達(dá)到減少施工成本的效果。值得一提的是，在技術(shù)管理的過程中，管理人員應(yīng)提前到施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，將技術(shù)設(shè)備進(jìn)行合理的規(guī)劃，在保證安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，提高技術(shù)設(shè)備的使用性能，減少施工過程中不必要的程序及施工環(huán)節(jié)，從而達(dá)到減少施工成本及節(jié)約施工時(shí)間的效果。

4 結(jié)論

通過本文的論述，闡述了施工預(yù)算在建筑工程成本管理中起到的作用，并分析了加強(qiáng)施工預(yù)算成本效用的有效途徑。對建筑工程來說，成本管理工作是保證各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)工作，建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也離不開科學(xué)的成本管理工作。同時(shí)，隨著建筑工程的數(shù)量不斷增多、建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)的市場體系也需要進(jìn)一步完善。因此，建筑企業(yè)應(yīng)從加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，提高建筑工程成本管理水平使整個(gè)建筑工程的成本管理流程更加透明，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的長期發(fā)展。