本刊編輯部，G30秘書處

（1.北京物資學院中國流通經濟雜志社，北京市101149；中國流通三十人論壇，北京市100006）

新時代·新思路·新動能

本刊編輯部1，G30秘書處2

（1.北京物資學院中國流通經濟雜志社，北京市101149；中國流通三十人論壇，北京市100006）

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，因此，要擺脫路徑依賴，告別舊的發(fā)展方式，在新思路指導下通過改革向新的發(fā)展方式轉變。高度重視流通對貿易強國的重要支撐作用，將發(fā)展流通作為轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，深化流通體制改革，推行現代流通方式，創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，完善流通網絡，壯大流通主體，提高流通效率；大力促進“互聯網+流通”發(fā)展，努力補齊農村、中小城市和社區(qū)商貿服務業(yè)發(fā)展的短板，在難點上發(fā)力，重點解決商業(yè)道德、誠信體系缺失等問題。將“需求側”與“供給側”改革有機結合，提高供給體系質量，完善消費促進機制，優(yōu)化消費服務結構，創(chuàng)新消費政策，提升消費質量。以創(chuàng)新驅動傳統企業(yè)轉型，促進多種方式的線上線下融合，發(fā)展全渠道業(yè)態(tài)；以供應鏈創(chuàng)新和應用創(chuàng)新流通方式，提高中高端產品供給能力，積極推動產品生產高端化、綠色化、服務化；以技術創(chuàng)新推進服務創(chuàng)新，打造新型貿易業(yè)態(tài)，從而不斷增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。

轉變發(fā)展方式；互聯網+流通；消費促進機制；供給側；需求側；新動能

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，我國流通產業(yè)發(fā)展也進入新的階段。新時代需要新思維，新發(fā)展需要新動能。為此，本刊編輯部與中國流通三十人論壇（G30）秘書處邀請著名經濟學家厲以寧及G30部分專家進行筆談，就經濟發(fā)展方式轉變和流通產業(yè)發(fā)展提出建議。

一、擺脫路徑依賴，在新思路指導下前進

厲以寧（著名經濟學家、全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長）：

第一，要擺脫路徑依賴，告別舊的發(fā)展方式。第二次世界大戰(zhàn)結束以后，亞洲非洲一些獨立的國家想早日擺脫貧困狀態(tài)，聽從了某些發(fā)展經濟學家的意見大量引進外資，結果雖然經濟增長率高了，人均GDP增加了，但并沒有改變原來的體制，依然處于貧困之中。對此，一些經濟學家從新的角度進行批評解釋，認為發(fā)展中國家只顧發(fā)展，盲目開放投資和輸出資源而不改變體制，從而陷入低收入陷阱或中等收入陷阱，于是產生了一個名詞——路徑依賴。路徑依賴其實就是走老路，這是最保險、最安全的，前人這么做，后人就跟著他們的腳步走，既不承擔責任，同時也回避了走新路可能遭遇的風險。正是基于這種情況，很多國家雖然感到舊的發(fā)展方式有問題，但還是堅持走老路，形成嚴重的路徑依賴。希臘在世紀之交人均GDP超過12 000美元，超過了中等收入水平，但因為制度沒有改變，金融危機爆發(fā)后受到波及，很快又跌回了中等收入陷阱。所以，走老路并不一定沒有風險，而且全部改成新模式的風險可能更小一些。

第二，要讓新舊發(fā)展模式更替成為一場革命。如何使新舊發(fā)展模式更替成為一場革命，是全世界很多經濟學家都在討論的問題，對中國來說，舊的發(fā)展方式持續(xù)了多年，其影響也是深遠的。改革開放本身就是一場革命，十一屆三中全會以后，我們走上了改革的道路；“十八大”以后，改革的進程進一步加快，真正開始將新舊模式更替作為一場發(fā)展方式的革命。但不少人認為以中國的國情應該慢慢改，路徑依賴在思想上成為一個比較大的障礙，其影響不可小視。

舊的發(fā)展方式是走老路，跟著前人走，可以避免創(chuàng)新的風險，而新的發(fā)展方式一定要通過改革才能找到，才能發(fā)揮作用，才能見到實效。那么要改革什么？比如讓企業(yè)成為市場主體，真正自主經營自負盈虧；比如科技創(chuàng)新，提供新產品、新產能、新功能等等，以新替舊。在中國，市場一定要排在重要位置，因為它是決定資源配置的主要方式，但也還有一些例外，如公益性部門，跟國家安全有關的部門、特別重要的新科技的研究單位等。一般情況下，通過市場進行調節(jié)，不然就會被淘汰，但對于特殊行業(yè)、非營利性行業(yè)、純粹公益性行業(yè)則需要政府發(fā)揮引領和扶持作用。

第三，改革不能止步，也不能拖延。如果長期徘徊在舊模式好還是新模式好的疑問里猶豫不決，那么隨著經濟社會的發(fā)展，就會失去競爭力，就有可能被淘汰，路徑依賴只會延遲經濟發(fā)展方式的轉變。舊的發(fā)展方式重數量、重速度，新的發(fā)展方式重質量、重效果?！笆糯蟆眻蟾嬷v得很清楚，重在發(fā)展理念的轉變。只有轉變發(fā)展理念才能前進，如果發(fā)展理念不轉變，仍然抱著以前的老觀念老思路，甚至盲目地認為我們的方向正確、路線通暢，不需要再大干快上，這種思維對轉型是有害的。真正的經濟發(fā)展方式的轉變是在競爭中出現的，是在有所為、有所不為中堅持才能成功的。

高速增長不是常態(tài)，中高速增長對某些國家來說也不是常態(tài)，中國在目前情況下不能再留戀高速度，保持中高速就好，中高速成為常態(tài)是能夠持久的。我們還需要繼續(xù)去庫存、降成本、補短板，等等，如果不補齊自身的短板，就有可能失去現有的市場，失去繼續(xù)前進和發(fā)展的機會。對企業(yè)來說，要持續(xù)發(fā)展，首先要明確自己的對手也是企業(yè)。當別的企業(yè)試驗成功、有新產品新產能的時候，也就是逼迫自己改革的時候，否則就有可能被兼并。改革不能止步，抱著老思路和舊方法遲早要被淘汰，那就不如盡早改革。目前我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)正處于二次創(chuàng)業(yè)階段，最重要的就是要明確未來的方向，堅持改革，一定不能再依賴過去的途徑，只有通過自我革新，創(chuàng)出新路，才有更美好的前景。

二、新動能引領流通發(fā)展新階段

黃海（商務部原黨組成員、部長助理、G30理事長）：

黨的“十九大”標志著中國特色社會主義新時代的確立，內貿流通發(fā)展也隨之進入了新階段。新發(fā)展需要新動能，“互聯網+流通”成為最重要的推動力。

互聯網技術是工業(yè)進步的產物，但無論中國還是世界，互聯網技術應用最廣泛、最成功、最有效果的卻是商品流通環(huán)節(jié)的電子商務。出現這種現象不是偶然的，有其深刻的經濟和技術原因。移動客戶端、云計算、物聯網、大數據、人工智能技術把用戶、商品、時間、地點、支付等要素同時組合在一起，使得碎片化的供給資源與無窮盡的社會需求緊密結合，釋放出巨大的社會經濟價值，為商業(yè)發(fā)展提供了巨大潛力和廣闊空間。黨中央、國務院迅速抓住了這一機遇，根據中央政治局2015年7月研究內貿流通改革會議精神發(fā)布的《國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點方案》中，明確提出支持電子商務、物流配送等現代流通方式相互融合，促進線上線下互動發(fā)展的要求。此后，國務院又相繼發(fā)布了一系列指導“互聯網+流通”深入發(fā)展的文件，要求商貿企業(yè)充分利用互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能等現代信息技術，拓展智能化、網絡化的全渠道布局，線上線下融合互動，全方位、全天候滿足消費者需求。

當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在流通領域，發(fā)展不平衡不充分主要體現在農村、中小城市和社區(qū)商貿服務業(yè)上。我們要在“十九大”精神引領下，發(fā)揚“釘子精神”，努力補上內貿流通發(fā)展的短板，為實現中國夢做出新的貢獻。

王先慶（廣東財經大學商貿流通研究院院長、教授）：

“十九大”報告中與流通相關的問題很多，范圍也很廣，可以從生活、消費、貿易市場、產業(yè)等角度去把握。

從生活視角講，“美好生活”時代的流通問題與溫飽時代的流通問題，從要素到結構、從數量到質量、從形式到內容都有著極大的差異。人民的“美好生活”如何實現，不僅為商貿流通在新時代的實踐工作提出了新的目標、任務、戰(zhàn)略和格局，同時也為新時期流通發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展理念、發(fā)展動力，以及商貿流通體系完善和流通體系改革提供了指南，而且為新時代的商貿流通理論研究提供了大量的新課題，尤其是如何構建中國特色的商貿流通理論體系提供了基本導向。消費是僅次于“生活”的第二重視角。商貿流通是聯接生產與消費的紐帶，更負有適應、發(fā)現、培育、促進、引導、創(chuàng)造、滿足消費的責任和使命，反過來講，消費對商貿流通的影響無疑是最直接的，也是最大的。因此，當前的商貿流通業(yè)如何與“十九大”報告中提出的“美好生活”導向的消費層次、消費內容和消費方式相匹配，數字化、場景化、體驗化、便利化、國際化的消費格局如何實現，無疑是新時期商貿流通業(yè)面臨的巨大機遇和挑戰(zhàn)。就貿易視角而言，這也是“十九大”報告中涉及最直接和最多的商貿問題，包括“一帶一路”中的“貿易暢通”、自由貿易試驗區(qū)與自由貿易港、實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，以及“拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿易強國建設”等。盡管這些問題大多是站在“對外開放”和“對外貿易”角度來談的，但它同時也對商貿流通理論和決策研究提出了新要求，就是如何站在內外貿一體化與融合發(fā)展的角度去理解新時代的商貿流通。在未來相當長的時期，內貿流通的國際化和“走出去”將是基本方向，如何打破傳統的內外貿分割的舊思維，如何重新界定商貿流通的新內涵，特別是在當前“一帶一路”的大背景下如何讓各界理解商貿流通與“一帶一路”的特殊關系，都需要我們自身真正重視起來真正搞明白，不然，就無法站在更高的層次、用更廣闊的視野去謀劃商貿流通業(yè)發(fā)展的新未來。

三、高度重視流通對貿易強國的重要支撐作用

徐印州（廣東財經大學商貿流通研究院教授）：

發(fā)達的流通產業(yè)是貿易強國的有力支撐，重視流通在國民經濟中的先導和基礎作用，重視發(fā)展流通產業(yè)，有利于推進貿易強國建設。

進入新時代的中國經濟要求流通不僅具有實現價值的功能，而且具有提升價值的功能；流通不僅完成商品交易，還應組織和引導生產；流通業(yè)既是市場的接受者，又是消費的引導者。流通大發(fā)展是引領經濟結構調整，加快產業(yè)轉型升級和推進貿易強國的迫切需要；是增強內生動力，應對全球經濟風險，實現“穩(wěn)增長”的迫切需要；是規(guī)范市場秩序，保障改善民生，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全社會和全體人民的迫切需要。搞活流通，才能有效地推進貿易強國建設，有助于化解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

流通作為推進貿易強國的“支撐柱”，經濟發(fā)展穩(wěn)中求進的“穩(wěn)定器”，產業(yè)轉型升級的“助推器”，增加就業(yè)的“吸納器”，控制通脹的“減壓閥”，事關經濟社會發(fā)展全局，事關民生福祉。加快流通大發(fā)展，越來越成為提升國家和地區(qū)經濟運行速度、效益和質量的關鍵。在“十九大”精神指引下，應將發(fā)展流通作為轉變經濟發(fā)展方式的重要抓手，努力深化流通體制改革，推行現代流通方式，創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，完善流通網絡，壯大流通主體，提高流通效率。

傅龍成（中國商業(yè)聯合會副會長、研究員）：

實現新時代商貿服務業(yè)更平衡更充分發(fā)展對滿足實現人民對美好生活的需要的重要性不言而喻。要從我國即將成為世界第一貿易大國的現實出發(fā)，明確提出并實現建設貿易強國的新目標，實現信息化、標準化、集約化、現代化發(fā)展，完成從大到強的轉變。具體來說，要從過去擴大流通規(guī)模、提高增長速度為主轉變到質量第一、效益優(yōu)先的軌道上來；流通業(yè)要形成東中西部地區(qū)共同發(fā)展，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場協調發(fā)展，線上線下融合發(fā)展的格局；商業(yè)建設要從比投入、鋪攤子、耗費資源為主的傳統粗放式發(fā)展方式轉變到依靠科技進步、創(chuàng)新和人才素質提高，集約化、精細化發(fā)展方式上來；網點和基礎設施建設要從熱衷于大型購物中心和城市綜合體開發(fā)，追求設施豪華、高檔、超前，過度開發(fā)、無序發(fā)展轉變到不同業(yè)態(tài)、不同規(guī)模檔次、功能配套齊全，購物中心、便利店、社區(qū)商業(yè)、居民生活服務、冷鏈物流、物流配送、信息化服務平臺等各類設施科學合理布局，均衡發(fā)展上來；商業(yè)贏利方式要從目前廠商聯營扣點返利、收取“通道費”、扮演商業(yè)“二房東”角色為主，向恢復商業(yè)經銷、企業(yè)自采、商品自營，通過合理的進銷差價扣除經營成本獲得盈利的方式轉變；流通和商業(yè)供給側要更加注重滿足不同層次消費需要，適應消費升級，尤其是在中高端消費、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域培育新增長點，形成新動能；要適應居民生活服務性消費需求快速增長的客觀需要，大力開發(fā)提供提升餐飲、住宿、旅游、休閑、信息、健康、體育、文化、家政等多方面服務的產品與項目，形成商品消費和服務性消費共同增長、服務性消費加快發(fā)展且比重逐步加大的消費格局；促進商貿服務業(yè)發(fā)展的工作方式要從爭取單項扶持政策、安排專項資金、組織實施階段性重點工程，轉變到通過制定法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策和標準規(guī)范，并組織實施、構建法治化營商環(huán)境上來；扶持商貿服務業(yè)要形成在共產黨的正確領導下，主管部門、綜合部門、地方政府、行業(yè)組織、相關機構、企業(yè)自身等各方面協同發(fā)力、良性互動的格局。

四、在解決發(fā)展不平衡、不充分的難點上發(fā)力

洪濤（北京工商大學教授）：

從滿足人民對美好生活需要的目標來看，我國流通產業(yè)當前仍然存在“不平衡、不充分”的問題：一是流通業(yè)未能充分發(fā)揮其引導生產和引導消費的基礎作用；二是流通業(yè)的組織化程度和組織層次比較低；三是新的網絡技術應用還有較大空間；四是網上和網下相互融合才剛剛起步；五是流通業(yè)參與國際化競爭和貿易規(guī)則制定還不夠充分；六是與流通/貿易強國的距離還比較遙遠。

流通產業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的原因主要有以下三個方面：第一，流通產業(yè)的理論研究嚴重滯后。目前基本上是“商貿流通”的研究，即小商業(yè)研究，只是批發(fā)、零售的研究，而不是整體的、全品類的商品流通研究。所謂全品類商品流通的研究是指一個國家所有商品流通的研究，全品類、全體系的商品流通研究應該有一個完整的頂層設計，目前研究人員、課題、經費等資源都比較緊張。此外，商流、物流、信息流是被分割開來進行研究的，研究機構之間缺乏相互協同，未形成合力，所以流通產業(yè)研究很難上升為國家戰(zhàn)略。第二，流通業(yè)供給側結構性改革任務很艱巨，流通業(yè)本身也有服務商品供給、業(yè)態(tài)供給、方式供給等供給側結構性改革的問題，以及如何提供市場所需要的服務、產品和體驗活動，如何提供消費群體所需要的業(yè)態(tài)、經營方式，還有流通格局的供給、渠道結構的供給等等一系列的問題。第三，流通業(yè)的同質化問題嚴重。因此，流通產業(yè)發(fā)展應該有一些頂層的、體制機制方面的設計。

2018年是中國改革開放40年，我們既要總結成績，還要看到存在的很多問題，特別是商業(yè)道德、誠信體系缺失，只有加快解決重點問題，才能夠真正使流通產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、將“需求側”與“供給側”改革有機結合

馬龍龍（中國人民大學商學院教授、G30副理事長）

習近平總書記在十九大報告當中明確提出要完善促進消費的體制機制、增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。從理論上說，生產、分配、交換和消費是社會再生產四個相互聯系相互依存的環(huán)節(jié)。從2016年開始，當大家都在討論供給側結構性改革的形勢和內容時，我就提出將“需求側”與“供給側”改革有機結合的觀點。從供給和需求的關系來講，二者是一個整體的兩個矛盾著的側面，但很大程度上是需求決定著供給，因此，離開“需求側”孤立地談“供給側”，在流通領域是沒有意義的。商務部應理直氣壯地推進“需求側”改革研究，將“需求側”與“供給側”改革有機結合，實現促進消費擴張、經濟增長的最終目的。

在實際經濟生活中，當前我國經濟體系中存在的結構性供需矛盾主要體現為消費者有意愿和能力消費，而生產者卻沒有能力提供滿足消費者意愿的商品，與此同時，不符合消費者意愿的存貨投資不斷增加，最終導致無效供給與經濟失衡。因此，對于需求側改革必須深入、全面地把握，對于需求總量和結構的變化要進行精確分析，對于消費者的購買心理和購買行為變化要精確掌握。剛剛召開的全國商務工作會議提出了2018—2022年商務工作六項主要任務和八大行動計劃。六項主要任務中的第一項就是增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，八大行動計劃中的第一項就是消費升級計劃。可見，商務部對增強國內消費和國內貿易發(fā)展已有充分的認識和有力的行動綱領。在不遠的將來我國消費整體上對于經濟發(fā)展的基礎性促進作用將會顯現出來。

王強（中國人民大學商學院副教授）：

人民群眾的美好生活需要在市場經濟形態(tài)下主要以消費來落實，其中零售業(yè)是主戰(zhàn)場，零售業(yè)的品質提升，是落實“十九大”報告“提高供給體系質量”的著力點和工作抓手。

在國民收入穩(wěn)定增長、品質消費成為逐漸富裕的中國居民的主流要求的背景下，中國的商品、品質、品牌、零售業(yè)等都有很多需要提升之處。特別是隨著體驗經濟時代的來臨，消費者不滿足于僅僅獲得商品，還對售前、售中、售后的高品質服務提出了要求，迫切需要零售業(yè)推進供給側結構性改革，提高零售業(yè)高品質服務的供給水平和能力，包括精細化管理、良好信譽、正品保證、品質優(yōu)良、售后服務保障、渠道便捷、支付安全、配送及時等系統化的零售服務能力。

優(yōu)質的顧客服務是零售業(yè)品質提升的核心?；趪鴥韧獬晒α闶凵痰膶嵺`，優(yōu)質的顧客服務才是零售業(yè)的根本。人性化的規(guī)劃、設計與設施設備供給是一流服務的基礎；提供科學合理的商品組合是打破傳統的“千店一面”困局、實現零售商業(yè)特色經營的基礎；基于細節(jié)的精細化管理、執(zhí)行力建設和顧客體驗是一流服務的核心。實體零售業(yè)和傳統業(yè)態(tài)要成功轉型升級和實現運營模式變革，需要敏銳把握消費變革的趨勢，順應潮流；需要結合原有業(yè)態(tài)的特點，在傳統優(yōu)勢中融入新的元素，進行運營創(chuàng)新；需要回歸零售商業(yè)的本質，提供顧客真正需要的服務。

融合了休閑、文化、節(jié)日、集市，人民群眾喜聞樂見的商業(yè)才有活力?！笆幸猿窃?、城以市興”，融合發(fā)展才能帶來人民的滿意和生活樂趣，成為一個城市的心臟和靈魂。各級、各類城市管理者必須對此有清醒的認識，并慎重決策。

六、加快完善消費促進機制，提升消費質量

王微（國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長、研究員）：

習近平總書記在“十九大”報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會發(fā)展的矛盾已經轉化。這一判斷是基于我國已經穩(wěn)定解決十幾億人民溫飽問題，總體上實現小康，不久將要全面建成小康社會的巨大發(fā)展成就，也是基于當前我國經濟發(fā)展從高增長向高質量階段轉換，經濟增長動力結構調整加快，消費領域已經展現的新變化新需求做出的。

與以往不同的是，當前中國消費領域出現了引人矚目的新變化，突出表現在城鄉(xiāng)居民消費正在實現從量到質的轉變，中等收入群體和新生代正在成為新消費的主導，消費要求正在從滿足基本生活需要轉向生活、生命質量的提高，消費重心正在從商品轉向服務。與此同時，新一輪技術革命及“互聯網+”正在推動中國消費市場的產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，城市化深化和現代交通體系完善將重塑中國消費市場地理空間等方方面面，并且正在構筑一系列引領發(fā)展的消費新增長點。

新消費及其相關消費新增長點的加快發(fā)展，將為我國現代經濟體系的構建和實現高質量增長注入巨大的市場動力，極大地推動我國農業(yè)現代化進程，引領制造業(yè)邁向中高端，促進服務業(yè)特別是各類消費性服務業(yè)加快發(fā)展，也將帶動新一輪基礎設施的建設和完善，并對現代市場經濟體制的完善和消費環(huán)境的改善提出一系列新要求。因此，加快推動消費驅動增長格局的形成，需要進一步深化供給側結構性改革，加快完善消費促進體制機制創(chuàng)新。

劉普合（商務部電子商務專家咨詢委員會委員、G30副理事長）：

促進消費增長，拉動消費結構升級，是我國經濟發(fā)展中長期存在的重大課題。“十九大”報告指出，要完善促進消費的體制機制，發(fā)揮消費對經濟增長的基礎性作用，把解決這一課題的重要性更是提到了一個新的高度。總結十多年拉動消費的實效，應該看到，這是一塊難啃的硬骨頭，是一個需要政策、消費服務行業(yè)和消費者協同才能解決的老大難問題。

首先，應加快分配制度的改革，提高消費者的消費能力和消費意愿。相當多的家庭不是捂著錢袋子不愿消費，而是因為負擔重、預期壓力大而不敢消費。雖然存在消費觀念的因素，但起絕對作用的因素還是收入不多、消費能力不足。

其次，應優(yōu)化消費服務結構，做好三篇大文章。優(yōu)化消費服務結構，要實行面向人群的根本性轉變：要滿足居民基本生活需求，切實保障生鮮品的便利消費，做好完善流通服務基礎體系的大文章；要面向老年社會，創(chuàng)新“商養(yǎng)結合”等新的社區(qū)生活服務業(yè)，做好構建適應老年人群綜合服務體系的大文章；要面向中產收入人群，創(chuàng)新購物消費、服務消費和信息消費的服務集成方式，做好不斷提高新消費對經濟增長貢獻的大文章。

再次，應提高流通追溯實效，進一步改善消費服務有效供給水平。流通追溯既要發(fā)揮規(guī)范經營者行為的管理作用，還應發(fā)揮建設流通主渠道的推進作用，更應發(fā)揮幫助消費者選擇消費的社會作用。消費者的選擇權，就是市場機制的作用，就是流通追溯的實效，就是凈化市場環(huán)境的力量，就是提高流通服務有效供給的抓手。“放心消費”可以有效釋放消費意愿，“主渠道”才是保障放心消費的供應鏈網絡。

柳思維（湖南省人民政府參事、湖南商學院學術委員會主任、教授）：

要增強消費對經濟發(fā)展的基礎作用，就必須按照黨的“十九大”報告提出的完善促進消費的體制機制，加大體制創(chuàng)新力度，努力釋放增加優(yōu)質供給產品的生產力，釋放人民群眾的消費力。

一是加快分配體制改革，采取多種舉措，進一步提高中低收入者的薪酬水平，增加其財產收入比重，擴大中等收入者隊伍，切實提高中低收入者的消費能力，讓他們“敢消費、能消費、愿消費”。

二是進一步加快擴大消費市場的開放改革，特別是加大服務市場和服務產業(yè)的開放力度。進入全面小康的消費結構升級過程中，享受型、發(fā)展型消費的比重不斷上升，而滿足享受型、發(fā)展型消費主要靠服務業(yè)和服務消費，提高生存型消費的質量也離不開服務業(yè)支撐。但目前在服務業(yè)中還有不少限制開放的體制機制障礙，比如電信服務依然缺乏充分競爭，發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老等服務的體制瓶頸也特別突出。因此，必須以開放促改革，破除限制和朿縛服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，促進服務業(yè)發(fā)展。如加快推廣上海自貿區(qū)經驗，打破各種非正常壟斷，完善市場機制，努力提升服務供給質量，更好地滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要。

三是在促進消費政策上創(chuàng)新，如進一步擴大和完善消費信貸政策，剌激城鄉(xiāng)居民消費。

四是在加強完善消費市場管理、優(yōu)化消費環(huán)境上創(chuàng)新?；ヂ摼W電商環(huán)境下，消費市場管理的難度加大，體制機制創(chuàng)新也應在改善消費環(huán)境方面發(fā)力，通過以法治市和以德治市相結合，在網上與網下建立公平競爭、誠信文明的市場環(huán)境，消除消費者的后顧之憂，可以引導和促進消費者放心消費。總之，這方面的制度創(chuàng)新大有可為。

依紹華（中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院流通產業(yè)研究室主任、研究員）：

我國經濟發(fā)展進入新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，推動高質量發(fā)展正在成為我國經濟發(fā)展的根本要求。

近幾年來，消費已成為我國經濟增長的第一動力。當前，我國居民消費結構發(fā)生變化，由基本消費需求上升到追求消費質量和附加價值，對商品和服務供給提出更高要求，因此，要進一步增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，更好地為經濟高質量發(fā)展提供助力，就必須從加快提升消費質量出發(fā)，滿足人民對美好生活的需求。

提升消費質量，要重視創(chuàng)新的引領作用。流通作為生產和消費的中介環(huán)節(jié)，在組織生產和促進消費方面發(fā)揮著雙向引導和調節(jié)作用。因此，要通過流通創(chuàng)新，包括流通體制機制創(chuàng)新、流通企業(yè)生產運營模式創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通效率提升等，不斷增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。具體來講，就是要以創(chuàng)新驅動傳統企業(yè)轉型，促進多種方式的線上線下融合，發(fā)展全渠道業(yè)態(tài)；以供應鏈創(chuàng)新和應用創(chuàng)新流通方式，提高中高端產品供給能力，積極推動產品生產高端化、綠色化、服務化；以技術創(chuàng)新推進服務創(chuàng)新，注重服務品質提升，創(chuàng)新貿易方式，打造新型貿易業(yè)態(tài)，培育新業(yè)態(tài)。

New Era，New Way of Thinking and New Motivation

Editorial Office of China Business and Market1and Secretariat of G302
（1.China Business and Market，Beijing Wuzi University，Beijing101149，China；2.G30on Circulation in China，Beijing100006，China）

As socialism with Chinese characteristics has entered a new era，the principal contradiction facing Chinese society has evolved.What we now face is the contradiction between unbalanced and inadequate development and the people’s ever-growing needs for a better life.China’s economy has been transitioning from a phase of rapid growth to a stage of highquality development.So we should avoid the problem of path dependence，abandon the old development pattern，and transit to the new development pattern by reform with the guidance of the new way of thinking.We should，first，pay more attention to the role of strong trade country in supporting，take the development of circulation as the the important point to transform the economic development pattern，deepen the institutional reform in circulation，promote modern circulation pattern，make innovation in the business type of circulation，perfect the network of circulation，make the main body of circulation to be stronger，and improve the efficiency of circulation；second，we should further promote the development of“Internet+circulation”，strengthen the weakness of commerce trade service industry in rural areas，small and medium cities and communities，and solve the moral problems，and such problem as the lack of credit system，as so on；third，we should combine the reform both in the demand and supply side，improve the quality of supply，improve the mechanism that can be used to promote consumption，optimize consumption service structure，make innovation in the formulation of policy for consumption，and improve the quality of consumption；fourth，we should promote the transformation of traditional enterprises with the help of innovation，promote the diversified integration of online and offline，and develop the omni-channel business type；fifth，we should make innovation in the circulation pattern with the help of supply chain and the application，improve the capacity for supply in terms of medium-and-high-end product，and promote the high-end，green，service-oriented production；and sixth，we should promote innovation in service with the help of innovation in technology，and establish the new trade business type to enhance the fundamental role of consumption in promoting economic development.

transform the pattern of development；Internet+circulation；the mechanism that can be used to promote con?sumption；supply side；demand side；new motivation

F120.4 文獻標識碼：A 文章編號：1007-8266（2018）01-0122-07

10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2018.01.014

本刊編輯部，G30秘書處.新時代·新思路·新動能[J].中國流通經濟，2018（1）：122-128.

2017-12-26

（林英澤、包文彬整理）

林英澤