郭珊

企業(yè)檔案是指企業(yè)在各項生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。各企業(yè)應(yīng)注意日常工作中，各種文件材料的形成、積累，并按一定要求進行科學分類整理，統(tǒng)一管理本企業(yè)各門類、各種載體的檔案，實現(xiàn)檔案的有效利用。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作，各級管理部門要充分認識到該項管理工作的重要性。加強對檔案的管理，及時研究解決檔案管理工作中遇到的問題，在人力、物力、財力等方面給予大力支持；同時，檔案是信息的重要載體，是主要信息源。管好用好檔案，對資源開發(fā)起著重要作用。

1 企業(yè)檔案管理工作中存在的問題

1.1 檔案管理意識還較為淡薄

一是思想認識模糊。部分企業(yè)沒有把檔案管理工作放到夯實基層基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度加以認識，存在“檔案歸檔案，業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)”，互不聯(lián)系的模糊認識，不知道為什么要開展企業(yè)檔案管理工作，怎樣開展檔案管理。二是領(lǐng)導重視不夠。少數(shù)企業(yè)沒有認識到檔案在信息化時代的實用價值，認為檔案管理工作只是收集過時的文件材料，投入人力、物力、財力去管理，出不了政績，是得不償失的徒勞，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。三是缺乏主觀能動性。重形式輕內(nèi)容，重晉級輕效能，晉升檔案管理級別大多是為了應(yīng)付上級檢查考評，沒有真正從對歷史負責、對企業(yè)負責的高度去做好檔案管理工作。

1.2 檔案管理力量還較為薄弱

一是隊伍不穩(wěn)定。在基層企業(yè)，檔案管理人員均由辦公室勤雜人員兼任，且變動頻繁，專業(yè)化程度不高，存在不懂不問、不會不學的現(xiàn)象，導致檔案整理、管理混亂。二是管理質(zhì)量不夠高。其主要表現(xiàn)在于：首先有的檔案員只會立卷歸檔的基本知識，對檔案的全宗號、目錄號、類別號、案卷號、保管期限混淆不清，出現(xiàn)編錯號、蓋錯章的情況。其次檔案的目錄索引不全，年代久遠的檔案難以找到索引表，致使在用時用不上，不能很好地為企業(yè)工作服務(wù)。最后對檔案的重要性認識不足，使檔案的利用價值顯現(xiàn)不出來，致使檔案管理質(zhì)量一直上不去。

1.3 檔案管理觀念還較為落后

一是管理方式陳舊。當前企業(yè)檔案管理工作以手工管理為主，檔案的收集、整理、編目、檢索和查閱大多沿襲傳統(tǒng)的手工模式，較少運用現(xiàn)代化管理手段，致使檔案管理質(zhì)量較低，查找速度慢，使用效率低。二是資金保障不到位。基層企業(yè)辦公經(jīng)費緊缺，用于檔案收集、整理和保管的資金投入不足，在很大程度上影響了檔案管理工作的正常開展。

1.4 管理與服務(wù)還存在脫節(jié)現(xiàn)象

一是檔案門類不夠豐富。有的企業(yè)只注重文書、戶籍檔案的收集，而忽視聲像、實物檔案以及與企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的資料的收集，影響了企業(yè)檔案的系統(tǒng)性和完整性。二是檔案資源個別流失。由于歷史的或保管不善等原因，個別檔案存在斷代現(xiàn)象；部分檔案管理人員認為自己保管檔案材料能夠方便工作，不愿上交集中管理，導致一些重要的檔案資料損毀、丟失。三是重保管輕利用。一些基層企業(yè)在工作中，忽視了檔案資料的作用，不愿或不習慣通過檔案資料為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、為企業(yè)管理提供服務(wù)，以此來提高工作效率，降低工作成本，造成大量信息資源閑置。

2 加強企業(yè)檔案管理工作的對策

2.1 深化認識，強化責任感

一要提高認識。要充分認識企業(yè)檔案工作的重要性，把檔案管理工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作常抓不懈，真正列入議事日程，做到定期研究、定期分析、定期檢查。二要增強責任感。檔案主管部門要積極主動地向領(lǐng)導匯報檔案管理工作情況及工作中遇到的困難，增加必要的投入，創(chuàng)造良好的環(huán)境，切實擔負起承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系、協(xié)調(diào)各方的重任；要經(jīng)常組織檔案管理人員學習檔案法律法規(guī)，樹立檔案工作的責任感，提高做好檔案工作的自覺性。

2.2 強化培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

一要選準用好檔案管理人員。將那些較細心勤快、熱愛檔案管理工作的人員選配到檔案管理員的崗位上來，企業(yè)及上級部門要從政治上愛護、生活上關(guān)心他們，鼓勵他們要干一行、愛一行、專一行，充分激發(fā)他們的潛能和熱情。在崗位調(diào)整時，要考慮到保持檔案管理員隊伍穩(wěn)定的重要性，盡量少調(diào)整檔案管理人員，確保該隊伍的專業(yè)性。二要強化檔案業(yè)務(wù)培訓。要積極選送檔案干部參加檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓，鼓勵他們自學檔案管理知識，并從時間和經(jīng)費上給予保障，提高檔案干部的實際操作技能和業(yè)務(wù)指導能力。要根據(jù)企業(yè)檔案工作發(fā)展的需要，適時舉辦企業(yè)檔案基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能培訓，培養(yǎng)適應(yīng)新時期檔案工作發(fā)展要求的人才。三要組織觀摩學習。采取“請進來、走出去”的辦法，一方面請檔案主管部門的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)專家上門指導，另一方面，組織檔案管理人員到一些單位參觀學習檔案管理先進經(jīng)驗和具體操作技能，以促進企業(yè)檔案工作健康、平衡發(fā)展。要形成基層企業(yè)與上層辦公室在檔案管理工作中相互協(xié)作、和諧發(fā)展的格局，定期或不定期地深入企業(yè)檢查指導檔案工作，發(fā)現(xiàn)問題，要及時通報，督促整改，力促規(guī)范。

2.3 規(guī)范管理，提高檔案質(zhì)量

一要規(guī)范歸檔材料收集工作。要制定、完善、健全收集制度，嚴格按照文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限的規(guī)定收集；要創(chuàng)新收集手段，運用事前監(jiān)控收發(fā)文件、登門尋求等形式，做到廣泛收集和重點收集相結(jié)合；要把握時間要求，遵循各類檔案的形成規(guī)律，適時收集；要豐富收集范圍，既要收集紙質(zhì)載體，又要收集照片、錄音帶、錄像帶等磁介質(zhì)載體以及各種具有保存價值的實物。二要規(guī)范檔案整理工作。要嚴格按照各類檔案管理要求進行整理，做到組卷合理、案卷（件）內(nèi)文件排列有序、案卷標題簡明、保管期限準確、案卷（件）封面、卷內(nèi)文件目錄、案卷（件）裝訂結(jié)實美觀。三要規(guī)范檔案管理工作。要實行各種門類、載體檔案集中統(tǒng)一管理，方便檔案的保管和利用；要積極改善檔案保管環(huán)境和物質(zhì)條件，落實檔案庫房、辦公用房和閱檔室三分開，全面配置防潮、防濕、防火、防蟲等安全保管和保護設(shè)備；要嚴格按照《檔案借閱制度》開展檔案借閱工作，對逾期不還、丟失、破損或發(fā)生失竊、泄密事件的，必須依法嚴肅查處。

2.4 更新觀念，強化服務(wù)意識

一要提高科技含量。要積極應(yīng)用企業(yè)檔案管理軟件，實現(xiàn)檔案信息輸入、檢索、利用等工作的現(xiàn)代化，為迅速、準確和全方位的檔案信息服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二要狠抓檔案編研工作。在努力編篡好大事記、組織機構(gòu)沿革、文件匯編等常規(guī)性編研材料的同時，主動了解單位工作動態(tài)，調(diào)查檔案利用需求，深層次、多角度、全方位地開發(fā)檔案信息資源，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，事后服務(wù)為超前服務(wù)。三要改進檔案服務(wù)措施。要研究利用工作的規(guī)律和特點，不斷完善檢索手段，建立多途徑、多形式、多載體的檢索體系，突破傳統(tǒng)單一、狹窄的案卷目錄“一本賬”的狀況。

總之，企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的一項重要基礎(chǔ)工作之一，為了規(guī)范集團檔案工作，必須加強自身基礎(chǔ)建設(shè)，大力開發(fā)利用集團檔案信息資源，提高整體管理水平，以便更好的為公司的生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。檔案工作人員要不斷學習新技術(shù)、新知識、敢于創(chuàng)新、與企業(yè)發(fā)展同步，才會促進企業(yè)檔案工作迅速的發(fā)展。endprint