楊萬(wàn)杰

從弘揚(yáng)“好評(píng)”到張榜“差評(píng)”是一種進(jìn)步，從“差評(píng)”整改為“好評(píng)”必將成為一種發(fā)展，在老百姓關(guān)注度與滿意度的“激勵(lì)鼓舞”下，這樣的發(fā)展空間無(wú)疑是巨大的。

2018年1月2日，新年的第一個(gè)工作日，武漢市召開(kāi)新年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)。引人矚目的是，會(huì)上不僅公布了該市2017年度“十優(yōu)滿意單位”，還通報(bào)了“十差不滿意單位”，三個(gè)單位分別作典型交流和檢討發(fā)言。而這份名單，是該市治庸問(wèn)責(zé)辦對(duì)全市有審批、執(zhí)法、管理和服務(wù)職能的224個(gè)機(jī)關(guān)處室、3144個(gè)基層站進(jìn)行評(píng)議后梳理出來(lái)的。

2011年，針對(duì)政府部門(mén)存在的“慵”“懶”“散”等現(xiàn)狀，武漢市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”，實(shí)施“治庸問(wèn)責(zé)”，同時(shí)堅(jiān)持從民眾最不滿意的方面著手，從民眾反映最集中的領(lǐng)域改起，每年發(fā)布“十個(gè)突出問(wèn)題”進(jìn)行整改。就在剛剛過(guò)去的2017年，武漢市打出作風(fēng)建設(shè)“組合拳”，向“新衙門(mén)作風(fēng)”勇敢開(kāi)刀。

在推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，武漢市已取得顯著成效，但不可否認(rèn)的是，全市作風(fēng)建設(shè)與中央要求、群眾呼聲、城市發(fā)展實(shí)際相比還存在著一定的差距，“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”的現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)干部心中無(wú)“數(shù)”，手中無(wú)“圖”，行政效率低下，此次在新年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上評(píng)出的“十差不滿意單位”就是典型代表。從往年發(fā)布的“十個(gè)突出問(wèn)題”到這一次通報(bào)的“十差不滿意單位”，不是簡(jiǎn)單的文字上的改變，而是更加精準(zhǔn)地指向了人民群眾“最怨最恨最急最盼”事情的職能部門(mén)。

長(zhǎng)期以來(lái)，人們更加看重榜樣的力量，傾向于“以正面典型引路”。久而久之，除了少數(shù)有能力“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的單位外，更多“評(píng)優(yōu)”無(wú)望的單位漸漸失去了進(jìn)取心和危機(jī)意識(shí)，甚至破罐子破摔。

這就像網(wǎng)購(gòu)中的“差評(píng)”一樣，消費(fèi)者在日漸成熟以后，便不再將“價(jià)格”“銷量”“人氣”作為網(wǎng)購(gòu)的重要指標(biāo)，而是更加關(guān)注 “差評(píng)”“中評(píng)”還有“追評(píng)”。

一只水桶能裝多少水取決于它最短的那塊木板，這是眾人皆知的“木桶定律”。同樣，衡量一個(gè)政黨是否成熟、偉大，衡量一個(gè)政府是否負(fù)責(zé)任，往往不取決于有多少個(gè)優(yōu)秀單位，反而，若是出現(xiàn)幾個(gè)背離群眾路線的“衙門(mén)”，絕對(duì)會(huì)拉低黨和政府在人民群眾中的良好形象。

“以反面典型警示”，將群眾的雪亮眼睛化作高懸在政府單位的“達(dá)摩克利斯之劍”，警醒著有關(guān)部門(mén)真正做到“為人民服務(wù)”，武漢市在這方面做出了垂范。但是通報(bào)“差評(píng)”只是第一步，檢討也只是表現(xiàn)出來(lái)的一種態(tài)度，只有通過(guò)扎實(shí)整改，切實(shí)改善工作作風(fēng)，才能重新取信于民。

在“十差不滿意單位”名單公布之后，被給予了“差評(píng)”的單位紛紛亮出了整改措施?？v觀各單位發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和主要整改措施，從中不難看出人民群眾的期待與有關(guān)部門(mén)存在的“庸懶散浮拖”問(wèn)題之間的突出矛盾，如果相關(guān)部門(mén)不能從認(rèn)識(shí)上、思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上予以改進(jìn)，明年可能依然會(huì)登上“差評(píng)榜”。

去年年底，新華社一篇題為《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章反映，黨的十八大以來(lái)，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)——加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)再次釋放，希望武漢市真如宣告的那樣，以自我革命的勇氣堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，對(duì)標(biāo)中央要求，對(duì)執(zhí)行不到位的問(wèn)題加以改進(jìn)；對(duì)標(biāo)群眾呼聲，對(duì)服務(wù)不到位的問(wèn)題著力攻克；對(duì)標(biāo)發(fā)展需要，對(duì)推進(jìn)力度不到位的問(wèn)題重視解決。

無(wú)論是國(guó)家發(fā)展還是城市發(fā)展，“差評(píng)”本就不該缺席，各地不妨學(xué)學(xué)武漢的做法，坦坦蕩蕩地亮出自己的不足。從弘揚(yáng)“好評(píng)”到張榜“差評(píng)”是一種進(jìn)步，從“差評(píng)”整改為“好評(píng)”必將成為一種發(fā)展，在老百姓關(guān)注度與滿意度的“激勵(lì)鼓舞”下，這樣的發(fā)展空間無(wú)疑是巨大的。

（作者系國(guó)家教育行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)學(xué)院管理中心主任助理）endprint