宋金波
不久前,黑龍江著名的冬季景區(qū)雙峰林場(chǎng)雪鄉(xiāng),“掉坑里”了。
有一則題為《雪鄉(xiāng)的雪再白也掩蓋不掉純黑的人心!別再去雪鄉(xiāng)了!》的網(wǎng)帖,稱在雪鄉(xiāng)趙家大院店家態(tài)度蠻橫,不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);景區(qū)內(nèi)游樂項(xiàng)目為人造雪景,且系毫無(wú)經(jīng)營(yíng)權(quán)的民設(shè)景點(diǎn);游客中心物價(jià)奇高,泡面60元一桶、酸菜炒粉絲78元、一盤炒肉288元……
景區(qū)旅游管理部門立即對(duì)牽涉店家予以處罰,因?yàn)檫@則網(wǎng)帖所引發(fā)的輿論風(fēng)暴大到遠(yuǎn)超意料。網(wǎng)帖出來(lái)的時(shí)間不早不晚,剛好之前有位企業(yè)家指控亞布力滑雪場(chǎng)管委會(huì)侵權(quán),緊接著幾位大學(xué)生坐車去雪鄉(xiāng)的路上出了車禍。再加上有不少去過(guò)雪鄉(xiāng)吃過(guò)虧的網(wǎng)友借機(jī)控訴,一時(shí)間,雪鄉(xiāng)成為眾矢之的。
說(shuō)一千道一萬(wàn),雪鄉(xiāng)或者黑龍江部分景區(qū)的問(wèn)題真是“冰凍三尺非一日之寒”,抓手在哪里呢?
先說(shuō)認(rèn)識(shí)論。雪鄉(xiāng)作為一個(gè)旅游景區(qū),其實(shí)還是有些地方是輿論沒注意的。比如那只“看不見的手”——市場(chǎng)機(jī)制,哪里去了?
在大部分旅游景區(qū),市場(chǎng)這只“手”起作用,一個(gè)是對(duì)有問(wèn)題的景區(qū),游客用腳投票。不過(guò),這在雪鄉(xiāng)顯然不起作用。是信息不對(duì)稱嗎?雪鄉(xiāng)景區(qū)開展旅游多年,信息豐富,游客仍然絡(luò)繹不絕,主要是因?yàn)檠┼l(xiāng)景區(qū)“奇貨可居”,具有稀缺性。
另一個(gè)作用,則是改善供求關(guān)系。按道理,景區(qū)物價(jià)高到一定程度,就一定會(huì)吸引新的服務(wù)產(chǎn)品提供商,也就是競(jìng)爭(zhēng)者,進(jìn)而使產(chǎn)品價(jià)格降到一個(gè)相對(duì)容易接受的水平。以雪鄉(xiāng)而論,既然房?jī)r(jià)貴、飯價(jià)貴,為什么沒有競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)分一杯羹呢?景區(qū)本身可以壟斷,但服務(wù)呢?
我們現(xiàn)在看到的情況是,在雪鄉(xiāng)景區(qū),住,仍然是個(gè)問(wèn)題;吃,似乎也不便宜。那“只看不見的手”,消失了。
這是看起來(lái)違背常識(shí)的事情,但卻又符合另一種常識(shí):當(dāng)一處景區(qū)“值錢”,它背后需要顧及的利益群體就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)。這種力量有時(shí)候會(huì)在無(wú)言中扳倒市場(chǎng)那只“看不見的手”。
十多年前我曾去過(guò)雪鄉(xiāng),那時(shí),民風(fēng)淳樸,老板熱情好客,物價(jià)住宿也相當(dāng)?shù)土?。難道一成了著名景區(qū),人就變“壞”了?當(dāng)然不是。像這樣季節(jié)性強(qiáng)又偏于一隅的小景區(qū),一旦利益干系夠大,市場(chǎng)規(guī)則甚至法律,都會(huì)偶爾“被失靈”。
我在一個(gè)邊疆省區(qū)跑外業(yè)時(shí)知道一個(gè)常識(shí):開車在偏遠(yuǎn)山溝撞死一頭羊,和在比較發(fā)達(dá)的縣城附近撞死一頭羊,后果嚴(yán)重性完全不同——不是所謂“窮鄉(xiāng)僻壤出刁民”,反而是發(fā)達(dá)地方的比較“難纏”。你看,這和雪鄉(xiāng)的情況似乎相反,但關(guān)鍵還是利益關(guān)系不同。
更何況,雪鄉(xiāng)原本就是由林場(chǎng)改制而來(lái),實(shí)際和一個(gè)大家庭沒什么區(qū)別。在這種情況下,外來(lái)的游客、執(zhí)法者、競(jìng)爭(zhēng)者,都很難破壞這里的扭曲力場(chǎng),或者雪層下的“規(guī)矩”。
如何改變這種局面?說(shuō)實(shí)話,人不動(dòng),地不走,產(chǎn)權(quán)不變,這種局面很難在短期根本改觀。那么,公權(quán)力能做什么呢?恐怕除了一般的行政整改,更重要的,是守住法治底線。越是在這樣的偏僻地方,法律底線就要越有剛性,在此基礎(chǔ)上,才能談?dòng)慰陀媚_投票促成市場(chǎng)機(jī)制起效的問(wèn)題。實(shí)際上,真能把法律底線守好,也許就不必到那一步了。
某種意義上,雪鄉(xiāng)的問(wèn)題,又何嘗不是東北的問(wèn)題呢?endprint