黨的十九大標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位，為四川各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展賦予了新的歷史使命。在準(zhǔn)確把握我省發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，省委十一屆二次全會作出了新時(shí)代四川發(fā)展的戰(zhàn)略安排，繪制了從“全面建成小康社會”到“加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”，再到“全面建成美麗繁榮和諧四川，在建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中走在前列”的宏偉藍(lán)圖。這一戰(zhàn)略安排立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)美麗繁榮和諧四川勾勒了清晰的路線圖和時(shí)間表。邁步新時(shí)代、開啟新征程，如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗繁榮和諧四川的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要著力破解新時(shí)代社會主要矛盾。

準(zhǔn)確判斷與把握社會主要矛盾及其發(fā)展變化?；趯緡榈臏?zhǔn)確把握和對歷史方位的清醒認(rèn)識，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國社會主要矛盾的歷史性變化作出重大戰(zhàn)略判斷，集中體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。一是體現(xiàn)了繼承性。新中國成立以來，黨中央分別于黨的八大、黨的十一屆六中全會和黨的十九大，對我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出科學(xué)判斷。綜觀這三次不同表述，都是從社會生產(chǎn)和社會需要兩個(gè)層面來展開分析，表明黨中央一以貫之堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)世界觀、方法論，堅(jiān)持辯證法和唯物論的統(tǒng)一。二是體現(xiàn)了創(chuàng)新性。自黨的十一屆六中全會以來，我國社會主要矛盾的表述一直沒有發(fā)生變化。黨的十九大對社會主要矛盾作出的新判斷，是36年來的首次改變，體現(xiàn)了黨中央在著力解決發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾新問題的政治智慧和理論勇氣。三是體現(xiàn)了時(shí)代性。黨的十九大對我國社會主要矛盾作出新表述，是對中國特色社會主義發(fā)展到一定階段的深刻總結(jié)，是基于當(dāng)前國情的科學(xué)判斷。這是辯證唯物主義和歷史唯物主義的要求，更是順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、建設(shè)美麗繁榮和諧四川的前提。

發(fā)展不平衡不充分，最根本的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對社會主要矛盾的歷史性變化作出判斷，將對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展不平衡不充分體現(xiàn)在多方面，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分是最根本的，從深層次決定了我國社會主要矛盾的變化。作出這一判斷，其原因在于“三個(gè)沒有變”。一是基本國情沒有變，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段；二是黨在社會主義初級階段的基本路線沒有變，必須堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；三是社會主義的本質(zhì)要求沒有變，要“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。“三個(gè)沒有變”，集中反映了我國還沒有完成社會主義初級階段的主要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不高、競爭力和創(chuàng)新力不強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕還有很長的路要走，社會生產(chǎn)力水平與富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的要求還存在不小差距。無論是在全國還是在四川，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題還十分突出。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡和結(jié)構(gòu)不平衡；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分主要體現(xiàn)在創(chuàng)新不充分、改革不充分和開放不充分。

解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分是四川實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。破解新矛盾，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，四川必須貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著重提高供給質(zhì)量，加快培育新增長點(diǎn)和新動(dòng)能，顯著提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，積極建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體城鄉(xiāng)居民，同步提升城鄉(xiāng)居民生活水平和質(zhì)量。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，抓好全面創(chuàng)新改革，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體能動(dòng)性，推動(dòng)形成全社會尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好局面。 （蔣永穆/四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授；張曉磊/四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理研究員） （責(zé)編：裴佩）endprint