巴沙里

中法簽訂的新協(xié)議充分表達(dá)了兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系“再平衡”以及金融和貿(mào)易規(guī)則互惠的意愿

自中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2017年10月在中共十九大上發(fā)表講話、馬克龍5月當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，中法兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了“新協(xié)議”。2017年12月，中法兩國(guó)簽署了貿(mào)易協(xié)定，承諾在商業(yè)方面保持“互惠共贏”關(guān)系。馬克龍此次對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)的首要任務(wù)是應(yīng)對(duì)貿(mào)易關(guān)系和氣候變化，這也是為什么幾位部長(zhǎng)和五十位來(lái)自跨國(guó)公司、中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的首席執(zhí)行官與他一起訪問(wèn)的原因；也因如此，兩國(guó)能夠簽訂大量協(xié)議和合同。法國(guó)和美國(guó)、英國(guó)這些向中國(guó)示好的國(guó)家一樣，迫切希望增加在中國(guó)市場(chǎng)的份額并吸引更多的消費(fèi)者。

平衡和互惠

自2017年5月當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái)，馬克龍首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)，試圖在貿(mào)易關(guān)系中爭(zhēng)取一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，具體說(shuō)來(lái)，是試圖削減與中國(guó)高達(dá)300億歐元的貿(mào)易逆差。

事實(shí)上，20多年來(lái)，中法雙邊貿(mào)易發(fā)展非常驚人，雙邊貿(mào)易額從1995年的100億歐元增長(zhǎng)到2017年的686億歐元。但中法貿(mào)易的不平衡問(wèn)題同樣引人注目，中國(guó)是法國(guó)國(guó)際貿(mào)易中最大的逆差來(lái)源，2016年法國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)304億歐元，是德國(guó)的兩倍。這就是馬克龍?jiān)L問(wèn)中國(guó)時(shí)所表達(dá)的兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系“再平衡”的意愿。兩國(guó)簽署了多達(dá)50個(gè)合同以實(shí)現(xiàn)這些想法。

此外，馬克龍為金融和貿(mào)易規(guī)則的互惠性進(jìn)行了辯護(hù)。換句話說(shuō)，就是讓法國(guó)企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入與中國(guó)在歐洲享有的市場(chǎng)準(zhǔn)入完全相同。馬克龍表示，“與中國(guó)的伙伴關(guān)系是一種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。兩國(guó)有必要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面構(gòu)建合作關(guān)系，以幫助法國(guó)更好地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)幫助中國(guó)對(duì)法投資，并以互惠為目的互相開(kāi)放數(shù)據(jù)。”然而，在中國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體中，需要理解“相對(duì)互惠”的概念。

一條新的生態(tài)絲綢之路

馬克龍抵達(dá)西安后表示，他支持中國(guó)橫跨歐亞大陸的“一帶一路”倡議。法國(guó)理解“一帶一路”倡議的重要性及其在經(jīng)濟(jì)和地緣政治方面的利害關(guān)系。中國(guó)新推動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化項(xiàng)目也可能引起法國(guó)和歐洲其他國(guó)家的興趣，這就是為什么法國(guó)正尋求在這個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，并以此作為平衡的伙伴關(guān)系的一部分。

法國(guó)不會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)中置身事外。馬克龍希望為“一帶一路”做出自己的貢獻(xiàn)，并提出要開(kāi)拓“生態(tài)絲綢之路”。應(yīng)該說(shuō)，共同的雄心將中法兩國(guó)結(jié)合在了一起。法國(guó)作為聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的堅(jiān)定支持者，其參與“一帶一路”倡議的部分邏輯是為了確保《巴黎協(xié)定》的實(shí)施，盡管美國(guó)采取了倒退的態(tài)度。在氣候變化問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)期待中法兩大主要國(guó)家的行動(dòng)。馬克龍認(rèn)為歐洲和中國(guó)加強(qiáng)合作是非常重要的，法國(guó)愿意發(fā)揮主導(dǎo)作用。

在能源、航空、農(nóng)業(yè)和科技領(lǐng)域簽署商業(yè)協(xié)議

馬克龍?jiān)L華的第二天，法國(guó)核能與可再生能源企業(yè)新阿?，m集團(tuán)（New AREVA）和中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)（CNNC）之間簽署了一項(xiàng)100億歐元的貿(mào)易協(xié)議，以建立一個(gè)廢物處理和回收工廠。這個(gè)龐大的項(xiàng)目對(duì)阿?，m集團(tuán)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，在財(cái)政困難時(shí)期，該企業(yè)現(xiàn)在重新聚焦于燃料循環(huán)的管理。

法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）已經(jīng)簽署了兩份共計(jì)1.5億歐元的能源服務(wù)和可再生能源合同。第一個(gè)金額約1億歐元的項(xiàng)目是與合作伙伴在三亞建設(shè)冷水（空調(diào)）和熱水網(wǎng)絡(luò)。第二個(gè)合同是在靈寶建設(shè)和運(yùn)營(yíng)35兆瓦生物質(zhì)發(fā)電廠，為2.5萬(wàn)戶(hù)家庭供暖和供電。

法國(guó)Engie集團(tuán)與林洋能源簽署了一份戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在開(kāi)發(fā)可再生能源項(xiàng)目（包括太陽(yáng)能和海上風(fēng)能），以及將綠色能源、存儲(chǔ)、微電網(wǎng)和電動(dòng)汽車(chē)充電站結(jié)合在一起。

在食品行業(yè)，中國(guó)將在6個(gè)月內(nèi)完全取消對(duì)法國(guó)牛肉的禁運(yùn)。目前法國(guó)牛肉一直無(wú)法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，自2001年因衛(wèi)生原因?qū)е炉偱２鞑ズ?，中?guó)政府開(kāi)始實(shí)施這一禁令。法國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榉▏?guó)的牛肉消費(fèi)量每年下降5%，迫切需要尋找新的銷(xiāo)售渠道。這一決定能幫助它們提高價(jià)格，并提高法國(guó)飼養(yǎng)者的待遇。兩國(guó)還簽署了“深化農(nóng)業(yè)合作”的聯(lián)合聲明。

在航空業(yè)，中國(guó)訂購(gòu)了184架空客A320飛機(jī)，這些客機(jī)將于2019-2020年交付給13家中國(guó)航空公司。這個(gè)從未被宣布的訂單亮點(diǎn)在空客A320neo機(jī)型上。

泰雷茲公司是一家專(zhuān)門(mén)從事航空航天和防務(wù)的電子集團(tuán)公司，該公司已經(jīng)與海航集團(tuán)旗下的海南航空公司簽訂了一份機(jī)載娛樂(lè)系統(tǒng)（IFE）的合同，該系統(tǒng)將運(yùn)用于60架飛機(jī)上（42架A330和17架A350）。根據(jù)航空業(yè)消息來(lái)源，這種設(shè)備的平均價(jià)格是15000歐元。CFM （通用電氣與法國(guó)賽峰集團(tuán)的合資公司）將向廈門(mén)航空和海南航空出售飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，并與春秋航空達(dá)成了一項(xiàng)金額為24億歐元的購(gòu)買(mǎi)、服務(wù)和維修合同。歐洲通信衛(wèi)星公司（Eutelsat）與中國(guó)聯(lián)通簽署了一份諒解備忘錄，以建立全球航空無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。達(dá)索系統(tǒng)公司和中國(guó)航天科技集團(tuán)（CASC）簽署了合作協(xié)議，將組建合資公司，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加快中國(guó)工業(yè)的效率提升與創(chuàng)新。

電子商務(wù)也是中法簽署的商業(yè)協(xié)議的一部分。第一份合同是與京東簽署的，京東承諾在未來(lái)兩年內(nèi)向中國(guó)消費(fèi)者銷(xiāo)售20億歐元的法國(guó)產(chǎn)品。京東已經(jīng)在其網(wǎng)站上提供了一些公認(rèn)的高端法國(guó)產(chǎn)品，包括服裝（拉克斯特）、化妝品（歐萊雅）、烈酒（拉菲、人頭馬）以及食品（依云）。京東接下來(lái)想開(kāi)發(fā)來(lái)自法國(guó)的生鮮產(chǎn)品，物流伙伴關(guān)系預(yù)計(jì)也將在此后建立。

在銀行業(yè)方面，法國(guó)國(guó)家投資銀行（Bpifrance）、中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)泰資本已經(jīng)成立了“中法中型企業(yè)基金”，該基金將籌集12億歐元，旨在投資具有巨大增長(zhǎng)潛力、價(jià)值創(chuàng)造能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中型企業(yè)。此外，法國(guó)巴黎銀行（BNP Paribas）簽署了一份創(chuàng)建消費(fèi)信貸公司的諒解備忘錄。

在馬克龍?jiān)L華后，中法兩國(guó)將繼續(xù)共同努力，建設(shè)開(kāi)放型伙伴關(guān)系；通過(guò)確保公平競(jìng)爭(zhēng)的框架，打擊各種形式的保護(hù)主義；推動(dòng)更加開(kāi)放、包容、均衡的經(jīng)濟(jì)全球化，互惠互利。中法兩國(guó)支持加強(qiáng)G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融治理中發(fā)揮更積極的作用。此外，中法兩國(guó)通過(guò)重申貿(mào)易和投資自由化、便利化的承諾，將加強(qiáng)所有世界貿(mào)易組織成員的多邊約束，從而維持這一多邊體系的實(shí)力和信譽(yù)。

（作者單位為清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系。招建森譯）endprint