杜海濤，王夢(mèng)菊

(1.重慶市市政設(shè)計(jì)研究院,重慶 400020；2.昆明阡陌交通工程咨詢有限公司,云南 昆明 650228)

1 概 述

廣東省深圳—中山跨江通道(以下簡(jiǎn)稱“深中通道”)起自廣州—深圳沿江高速公路機(jī)場(chǎng)互通，連接已建的廣州—深圳沿江高速公路，向西跨越珠江口，在中山馬鞍島登陸，止于橫門(mén)互通，接規(guī)劃建設(shè)的中山—開(kāi)平高速公路和中山東部外環(huán)高速公路，全長(zhǎng)約24 km。其中，海底隧道長(zhǎng)約7.1 km，橋梁長(zhǎng)約16.9 km，隧道兩端各設(shè)置1處人工島。通道全線采用雙向8車道高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度為100 km/h，路基寬度41 m，橋梁寬度40.5 m(不含布索區(qū))，隧道凈寬2×18.5 m[1]。整個(gè)通道預(yù)計(jì)將于2024年左右建設(shè)完成，目前，深圳側(cè)接線已于2015年12月動(dòng)工，而作為通道主體工程的西側(cè)人工島也已于2016年12月正式動(dòng)工。圖1為深中通道規(guī)劃布局圖。

圖1 深中通道規(guī)劃布局圖

2 深中通道的建設(shè)背景

改革開(kāi)放初期至今，良好的地緣優(yōu)勢(shì)造就了珠江東岸相對(duì)于珠三角其他地區(qū)相對(duì)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使得珠三角東岸，尤其是深圳、東莞兩市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直領(lǐng)跑于珠三角其他地區(qū)。珠三角中部地區(qū)的發(fā)展，則以廣州市為龍頭，廣深走廊經(jīng)濟(jì)帶在其間發(fā)揮了重要作用，可以說(shuō)廣州市的發(fā)展也間接得益于珠江東岸。珠三角東西兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距由來(lái)已久，而且隨著改革開(kāi)放的不斷加深，這種差距已出現(xiàn)了增大趨勢(shì)。表1為2015年珠三角九個(gè)主要城市地區(qū)的生產(chǎn)總值及人均生產(chǎn)總值情況，由表1可看出，整個(gè)珠三角地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)失衡狀態(tài)。

表1 珠三角九市GDP分布情況

深中通道是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》[2]確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。通道的建設(shè)將打通珠江西岸的中山、珠海、江門(mén)等城市—深圳的直接通道，為珠江兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供有力的交通保障，對(duì)貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要、促進(jìn)珠三角區(qū)域一體化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[3]。

3 國(guó)內(nèi)主要跨海通道的交通影響分析

3.1 杭州灣大橋

杭州灣大橋北起嘉興市海鹽鄭家埭，跨越杭州灣海域，止于寧波市慈溪水路灣，大橋全長(zhǎng)36 km，于2008年建成通車。圖2為杭州灣大橋布局方案。大橋的建設(shè)優(yōu)化了長(zhǎng)三角區(qū)域各個(gè)城市的公路網(wǎng)布局，直接縮短了浙江南北向城市之間的出行距離，將長(zhǎng)三角地區(qū)綜合交通設(shè)施串聯(lián)起來(lái)，推動(dòng)了長(zhǎng)三角區(qū)域交通的整合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的一體化[4,5]。

圖2 杭州灣大橋布局方案示意圖

3.2 青島海灣大橋

青島海灣大橋起于青島主城區(qū)海爾路，跨越膠州灣海域，到達(dá)黃島紅石崖，全長(zhǎng)36.48 km，于2011年建成通車。圖3為青島海灣大橋布局方案。大橋的建設(shè)將青島市“青、紅、黃”三島有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，縮短了三島的距離，大大加強(qiáng)了青島與山東半島各個(gè)城市群之間的交通聯(lián)系，有效緩解了現(xiàn)有聯(lián)系通道的交通壓力[6]。

圖3 青島海灣大橋布局方案示意圖

3.3 港珠澳大橋

港珠澳大橋跨越珠江口伶仃洋海域，連接香港、澳門(mén)和珠海三地，形成單“Y”型橋隧組合結(jié)構(gòu)[7]，全長(zhǎng)約55 km，計(jì)劃于2017年底建成。圖4為港珠澳大橋布局方案。通道的建設(shè)將大大加強(qiáng)珠三角地區(qū)之間的交通聯(lián)系，解決香港、澳門(mén)與內(nèi)地三地之間的陸路出行需求，徹底改變兩岸三地過(guò)分依賴水運(yùn)通道的現(xiàn)狀，使得香港、澳門(mén)與珠三角西岸城市直接連通[8]，珠三角西岸，特別是珠海市可直接接受來(lái)自港澳地區(qū)的輻射，以帶動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[9]。

圖4 港珠澳大橋布局方案示意圖

4 對(duì)中山交通發(fā)展戰(zhàn)略地位的影響

從地理位置上看，珠江三角洲地區(qū)被珠江所分割，呈現(xiàn)“喇叭口”的形狀特征，受這一特征的影響，珠江口兩岸城市沿著這個(gè)“喇叭口”的兩邊縱向發(fā)展，形成了傳統(tǒng)意義上珠三角廣深和廣珠發(fā)展軸構(gòu)成的“Λ”字形空間結(jié)構(gòu)。以深圳、廣州、東莞為核心的珠江東岸地區(qū)，與香港陸路直接相連，海外運(yùn)輸成本較低，在香港經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射下，大量的外資、外貿(mào)和技術(shù)轉(zhuǎn)移至珠江東岸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。而珠江西岸中山、珠海、江門(mén)等城市與香港之間隔著寬闊的珠江，雖有虎門(mén)大橋聯(lián)通，但繞行距離較遠(yuǎn)，因此，受香港的輻射相對(duì)較弱，相對(duì)于珠江東岸城市，發(fā)展較為緩慢。

深中通道的建設(shè)將使得珠江口西岸城市與東岸城市直接連通，很大程度上縮短了珠江口兩岸城市組團(tuán)之間的距離，從根本上改變了傳統(tǒng)意義上珠江東西兩岸的城市格局，促使珠三角城市格局由“Λ”向“△”轉(zhuǎn)變。對(duì)于形成珠三角三大城市齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，對(duì)于拉動(dòng)粵東西兩翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的橋梁作用。通道的建成將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)珠江東西兩岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展[10]。圖5和圖6為深中通道建設(shè)前后珠三角空間結(jié)構(gòu)變化情況。

圖5 珠江三角洲傳統(tǒng)的“Λ”字形空間結(jié)構(gòu)

圖6 珠江三角洲“△”字形空間結(jié)構(gòu)

而作為深中通道直接聯(lián)系的中山市，正好是珠三角“△”字型空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是珠三角東西兩岸聯(lián)系的橋梁和紐帶。隨著深中通道的建成通車，中山市現(xiàn)狀區(qū)域交通地位較低，市域高速公路結(jié)構(gòu)難以支撐區(qū)域發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，境內(nèi)重要城市道路承擔(dān)大量過(guò)境交通，城市成為珠三角都市圈過(guò)境通道的尷尬境地將會(huì)得到根本扭轉(zhuǎn)，中山將作為珠三角區(qū)域綜合交通樞紐城市而存在，成為珠江西岸的橋頭堡，有條件率先承接?xùn)|岸經(jīng)濟(jì)輻射，充分發(fā)揮樞紐的鉚合作用，支持城市地位提升。

5 對(duì)中山與區(qū)域交通一體化的影響

珠三角地區(qū)為全國(guó)機(jī)場(chǎng)、港口等設(shè)施最為密集的地區(qū)，其中，機(jī)場(chǎng)資源主要包括白云機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)、澳門(mén)機(jī)場(chǎng)、珠海機(jī)場(chǎng)等5大機(jī)場(chǎng)，港口資源主要包括南沙港、深圳港、高欄港、中山港等4大港。圖7為深中通道周邊的主要機(jī)場(chǎng)、港口分布情況。這些機(jī)場(chǎng)和港口資源基本上都在深中通道周邊100 km的覆蓋范圍內(nèi)。深中通道及其連接線建設(shè)可以有效串聯(lián)起珠三角地區(qū)的機(jī)場(chǎng)、港口等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，有效實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通資源的共享[11]。

6 對(duì)中山市路網(wǎng)整體格局的影響

根據(jù)《中山市干線公路網(wǎng)規(guī)劃(2012—2020年)》[12]，中山市規(guī)劃有7條高快速路與深中通道直接相連，主要包括：中山市東部外環(huán)高速公路、廣中江高速公路、中江高速公路及東延線、中開(kāi)高速公路及小欖支線、西部沿海高速公路及香海高速公路5條高速公路；中山市干線公路橫三線(沿江路)、橫四線(翠亨快線)2條快速路。圖8為中山市規(guī)劃中與深中通道對(duì)接的高、快速路路網(wǎng)分布情況，這7條道路將重構(gòu)中山市骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將原來(lái)南北為主的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆终啤睜畹穆肪W(wǎng)體系。

圖7 深中通道周邊主要交通資源分布示意圖

圖8 深中通道銜接高快速路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖

圖9為與深中通道連接的高速公路在中山市內(nèi)出入口的分布情況，深中通道及其連接的高快速路在全市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共形成了33個(gè)高速公路出入口，通過(guò)這些高速公路出入口，有效串聯(lián)全市各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，形成了輻射全市的路網(wǎng)連接體系。

圖9 深中通道銜接高速公路出入口分布圖

7 對(duì)中山市城市交通運(yùn)行的影響

經(jīng)驗(yàn)表明，任何區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都將帶來(lái)沿線的土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列變化，由此而產(chǎn)生沿線居民出行習(xí)慣的改變，產(chǎn)生交通出行需求的轉(zhuǎn)移，從而改變城市路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)體系[13-14]。

圖10 中山市穿越交通增長(zhǎng)情況

圖10為現(xiàn)狀及深中通道建成后中山市穿越交通(對(duì)外與過(guò)境)分布情況的對(duì)比，現(xiàn)狀數(shù)據(jù)顯示，中山穿越交通以南北向與廣州、珠海方向的交通聯(lián)系為主，珠澳經(jīng)濟(jì)圈與廣佛經(jīng)濟(jì)圈之間的大范圍經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)，之間交通全部需通過(guò)中山，為過(guò)境交通和對(duì)外交通的主體。深中通道建成后，隨著珠三角區(qū)域一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，未來(lái)年中山市與深圳、廣州等城市的聯(lián)系將日益密切，東西向交通的交通需求將快速增加，穿越交通由原來(lái)的南北向?yàn)橹髦鸩睫D(zhuǎn)化為南北向和東西向均衡發(fā)展。隨著穿越交通出行結(jié)構(gòu)的改變，整個(gè)城市的出行需求也會(huì)隨之改變。圖11為現(xiàn)狀及深中通道建成后中山市城市路網(wǎng)飽和度情況對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，深中通道及其連接的高快速路網(wǎng)體系建成后，中山市南北向交通擁堵的現(xiàn)狀將會(huì)得到明顯緩解，城市交通運(yùn)行更加合理。

圖11 中山市城市路網(wǎng)飽和度變化情況

8 對(duì)中山市居民出行習(xí)慣的影響

目前，中山市前往深圳市的主要通道為廣澳高速公路—虎門(mén)大橋—廣深高速公路通道，全程距離約120 km，耗時(shí)大約3 h。由于線路要繞行廣州、東莞后到達(dá)深圳，沿途經(jīng)過(guò)的廣澳高速、虎門(mén)大橋及廣深高速均為區(qū)域性主要交通通道，交通壓力較大，特別是虎門(mén)大橋，基本上為現(xiàn)狀珠江口東西兩岸聯(lián)系的唯一通道，高峰小時(shí)極易發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象。隨著未來(lái)年交通需求的不斷增加，現(xiàn)有通道難以滿足中山市與周邊區(qū)域之間的交通出行需求。

隨著深中通道及中開(kāi)高速的建設(shè)，中山市前往深圳將不再需要通過(guò)廣州、東莞等市繞行，而直接通過(guò)中開(kāi)高速—深中通道到達(dá)深圳，出行距離和出行時(shí)間將大大縮短。因此，隨著深中通道的建設(shè)，將較大程度上改變中山市居民出行習(xí)慣，將中山市現(xiàn)狀南北向的過(guò)境交通向東西向引導(dǎo)，有效緩解現(xiàn)狀南北向過(guò)境交通壓力較大現(xiàn)狀，均衡交通分布。同時(shí)，也可以較大程度上緩解虎門(mén)大橋等通道的交通壓力。圖12、13為現(xiàn)狀及深中通道建成通車后中山、深圳兩市之間主要聯(lián)系通道的變化情況。

圖12 現(xiàn)狀中山-深圳兩市主要聯(lián)系通道

圖13 通道建成后中山-深圳兩市主要聯(lián)系通道

9 結(jié) 論

深中通道的建設(shè)將確定中山市在珠三角區(qū)域中的交通樞紐城市地位，對(duì)中山市整個(gè)城市交通運(yùn)輸體系的影響較大。但通道本身不僅僅是服務(wù)于中山市域，而是服務(wù)于整個(gè)珠三角東、西兩岸城市群。因此，從中山市自身而言，必須進(jìn)一步梳理與深中通道銜接的道路基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃銜接道路方案，形成與深中通道相配套的、完整的交通網(wǎng)絡(luò)，建立中心城區(qū)、各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)與深中通道的便捷聯(lián)系，以有效吸引通道建設(shè)所帶來(lái)的各種資源要素，服務(wù)于中山市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免中山市僅僅成為珠江東岸與珠江西岸聯(lián)系的過(guò)境通道。

[1] 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于廣東省深圳至中山跨江通道可行性研究報(bào)告的批復(fù)[EB/OL]. http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201601/t20160108_770857.html.

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