為落實(shí)好《財政總預(yù)算會計制度》,中央財政總預(yù)算會計在總結(jié)財政總會計管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,立足高質(zhì)量服務(wù)財政管理,充分挖掘整理會計數(shù)據(jù)信息,首次編制財政總預(yù)算會計賬務(wù)情況報告,更加規(guī)范、完整地反映中央政府財政財務(wù)運(yùn)行狀況。
中央財政總預(yù)算會計負(fù)責(zé)辦理中央財政各項(xiàng)收支、資產(chǎn)負(fù)債事項(xiàng)的會計核算,記錄財政總預(yù)算和部門預(yù)算收支運(yùn)行的全部信息。多年來,總預(yù)算會計與預(yù)算管理制度改革緊密銜接,著力強(qiáng)化制度體系建設(shè),推動預(yù)算會計創(chuàng)新,服務(wù)財政管理,將財稅改革的成果全面、完整、準(zhǔn)確地通過會計記錄予以反映。
2016 年1 月1 日起實(shí)施的《財政總預(yù)算會計制度》規(guī)定,財政總預(yù)算會計不僅反映預(yù)算收支執(zhí)行情況,還要全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財務(wù)狀況,新增了政府股權(quán)投資、內(nèi)債、外債及其他債務(wù)事項(xiàng)的核算要求。研究編制財政總預(yù)算會計賬務(wù)情況報告,有利于政府部門對政府財政財務(wù)狀況的深入了解。該項(xiàng)工作的順利推動將進(jìn)一步夯實(shí)財政數(shù)據(jù)生產(chǎn)管理基礎(chǔ),促進(jìn)財政部門預(yù)測分析水平的提升,推動實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
報告包括收支類、資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類等4 個部分賬務(wù)情況:收支類情況。包括一般公共預(yù)算本級收支、政府性基金預(yù)算本級收支;國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收支;預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;調(diào)入、調(diào)出資金;債務(wù)收支;補(bǔ)助支出等。資產(chǎn)類情況。中央財政總預(yù)算會計核算的資產(chǎn)包括中央本級財政存款、中央政府持有的各類股權(quán)投資、中央財政業(yè)務(wù)活動中形成的債權(quán)及在預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)撥經(jīng)費(fèi)等。負(fù)債類情況。包括中央財政業(yè)務(wù)活動中形成的暫收和應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付政府債券、中央政府向外國政府及國際金融組織借入的款項(xiàng)等。凈資產(chǎn)類情況。包括預(yù)算結(jié)余、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)基金及待償債凈資產(chǎn)等。