史宏珍
(寧夏銀星煤業(yè)有限公司,寧夏靈武750408)
文書檔案是企業(yè)各項經(jīng)營生產(chǎn)活動的有效記錄文件,對于企業(yè)后續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定有著不可忽視的重要作用。在文書檔案管理的各個環(huán)節(jié)中,檔案資源的收集是最重要,也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),它對于豐富文書檔案資源、合理開發(fā)利用有著重要的現(xiàn)實意義。相對比其他類型的檔案資源,文書檔案涉及內(nèi)容較廣,檔案收集難度較大,特別是隨著社會的經(jīng)濟水平的不斷提升,企業(yè)文書檔案朝著多樣化方向發(fā)展,給文書檔案收集工作提出了更高的要求,如何在新形勢下做好企業(yè)文書檔案的收集工作,這就成為企業(yè)相關(guān)檔案管理人員需要思考的一大難題,必須要給予足夠的重視。
隨著社會的不斷發(fā)展以及信息技術(shù)的不斷推廣,給企業(yè)文書檔案管理創(chuàng)造了巨大的便利,例如相關(guān)計算機軟件的應(yīng)用,提高了文書檔案管理效率和質(zhì)量,但是總體而言,新形勢下企業(yè)文書檔案收集工作還存在一些問題,詳細包括以下幾點:第一,在企業(yè)日常的文書檔案收集工作中,管理人員僅僅將重點放在紅頭文件的收集上,而對于其他檔案資源重視力度較低,例如公司簡報、生產(chǎn)性合同等,這些檔案資源在新形勢下對于企業(yè)發(fā)展有著重要的制約作用,一旦檔案收集忽略了這些資源,就會導(dǎo)致嚴(yán)重的檔案丟失問題,無法指導(dǎo)企業(yè)進行后續(xù)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理;第二,新形勢下很多企業(yè)檔案管理人員在進行文書檔案管理收集時,沒有注重收集內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性,而是盲目的開展檔案收集和整理,使得各類檔案資源交叉現(xiàn)象嚴(yán)重,一方面破壞了檔案資源之間的關(guān)聯(lián)性,另一方面也給后續(xù)的歸檔造成壓力。由于文書檔案收集缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo),使得文書檔案管理進度緩慢,無法發(fā)揮出實質(zhì)性效果。
對于企業(yè)文書檔案管理工作而言,由于其無法直接對企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以很多企業(yè)都沒有對其給予足夠的重視,使得文書檔案管理逐漸缺乏可靠性,這就進一步限制了文書檔案收集工作的有效開展,最終導(dǎo)致收集環(huán)節(jié)出現(xiàn)諸多問題??傮w而言,造成文書檔案管理出現(xiàn)問題的原因包括以下幾點:第一,企業(yè)相關(guān)管理人員缺乏足夠的檔案管理意識和理論知識,往往認為文書檔案就是紅頭文件,沒有很好的掌握其重要性和復(fù)雜性,導(dǎo)致文書檔案收集出現(xiàn)不完整的現(xiàn)象,最終造成重要檔案資源信息的丟失。第二,管理制度不健全。科學(xué)有效的文書檔案管理制度是確保收集工作順利進行的關(guān)鍵,但是就當(dāng)下而言,很多企業(yè)缺乏健全完善的文書檔案管理制度,使得檔案收集沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可循,例如對于收集時間、注意事項等沒有明確,最終導(dǎo)致檔案收集極度混亂。第三,領(lǐng)導(dǎo)層面的不重視同樣是導(dǎo)致文書檔案收集出現(xiàn)問題的原因,由于資金、技術(shù)、設(shè)備和人員等方面投入不到位,所以導(dǎo)致文書檔案收集工作效率和質(zhì)量較低,無法發(fā)揮出實質(zhì)性效果。第四,當(dāng)下很多企業(yè)文書檔案管理人員大都不是專業(yè)的檔案專業(yè)人才,有的甚至是身兼多職,由于檔案收集專業(yè)知識匱乏,所以導(dǎo)致質(zhì)量和效率達不到規(guī)范要求,最終給企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。[4]
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)文書檔案管理朝著信息化方向發(fā)展,同時也使得傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。相對比紙質(zhì)檔案而言,電子檔案收集工作效率更高,可以更加快速準(zhǔn)確地進行相關(guān)資源信息的收集和存儲。但是由于網(wǎng)絡(luò)的不安全性,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)經(jīng)常面臨不法分子的入侵,使得文書檔案資料受到嚴(yán)重的威脅,給企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。因此,新形勢下企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行紙質(zhì)檔案和電子檔案的雙套收集制度,這樣就可以有效彌補彼此的缺陷,從而達到提高文書檔案收集質(zhì)量和效率的目的。[3]
對于企業(yè)文書檔案收集工作而言,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制度進行規(guī)范和約束,這樣才能確保檔案收集的完整性和可靠性。因此,需要企業(yè)建立健全完善的文書檔案收集制度,同時在制度建立過程中要結(jié)合相應(yīng)的法律條例需求,實現(xiàn)制度與法律的有效結(jié)合,以確保文書檔案收集工作有條不紊進行。另外,在進行文書檔案收集制度建立時,企業(yè)相關(guān)負責(zé)人要對以往的問題進行分析和總結(jié),將其納入到制度體系中,以避免后續(xù)出現(xiàn)同樣的問題。[2]
文書檔案收集作為檔案管理工作的前提和基礎(chǔ),對于企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,所以企業(yè)負責(zé)人要特別重視,重點放在檔案收集人員素質(zhì)培養(yǎng)方面,以確保管理人員素質(zhì)符合實際需求,詳細做到以下幾方面內(nèi)容:第一,加強人員素質(zhì)培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的培訓(xùn)機制,定期組織檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容重點放在檔案收集工作上,確保文書檔案收集環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題;第二,在招收檔案管理人員時,需要有效衡量其專業(yè)能力,不能盲目進行招收,以確保檔案資源收集的可靠性和真實性;第三,企業(yè)還需要建立和完善考核機制,對文書檔案管理人員進行定期考核,包括他們的檔案收集和管理能力以及工作態(tài)度,對于一些表現(xiàn)好的人員給予獎勵,對于能力差的進行相應(yīng)懲罰,以調(diào)動檔案管理人員的工作積極性,確保文書檔案收集工作的順利進行。
檔案收集工作如果工作人員沒有嚴(yán)格的文檔分類意識,就會大大降低檔案管理工作的效率,影響檔案管理的質(zhì)量。因此,針對如今文書檔案收集中存在的資料分類不明等現(xiàn)象,各大企業(yè)應(yīng)該切實加強文書管理工作人員的分類和備份意識,通過對工作人員進行理論知識的學(xué)習(xí),以及在公司進行相關(guān)新聞、實例的宣傳等,旨在時時刻刻的提醒工作人員應(yīng)該注意對檔案的歸納和整理。文書檔案收集的檔案如果能夠得到有效的歸納和整理,將會在一定程度上有效地提高檔案管理工作的工作質(zhì)量和工作效率,對企業(yè)的發(fā)展和社會的進步也有非常積極的作用[1]。
綜上所述,文書檔案管理是企業(yè)發(fā)展歷程的真實記錄,同時也是后續(xù)發(fā)展的有效指導(dǎo)。而文書檔案收集作為檔案管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對其效率和質(zhì)量的提升顯得尤為關(guān)鍵,特別是新形勢下信息技術(shù)不斷推廣和應(yīng)用,使得文書檔案收集更加需要強化。針對目前企業(yè)文書檔案收集工作存在的問題,需要負責(zé)人給予足夠重視,具體結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,通過實行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙套收集制、健全完善的文書檔案收集制度、全面提升文書檔案收集人員綜合素質(zhì)水平以及完善檔案分類管理等手段,切實提高檔案收集效率和質(zhì)量,最終推動企業(yè)更進一步發(fā)展。