張亞慧，陳國芳，何牧，辛洪宇

（長春工程學(xué)院管理學(xué)院，長春130012）

1 我國生態(tài)旅游現(xiàn)狀

我國有著豐富的生態(tài)旅游資源，是最具有生態(tài)旅游開發(fā)潛力的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國已建立各種類型和級別的自然保護(hù)區(qū)多達(dá)2588個，有28處自然保護(hù)區(qū)加入在“世界人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”中，30處自然保護(hù)區(qū)被列入“國際重要濕地名錄”，20個自然保護(hù)區(qū)被列為世界自然遺產(chǎn)地，包括長白山、神農(nóng)架、武夷山、青海湖、內(nèi)蒙古達(dá)賚湖、張家界、九寨溝、黃龍和高麗貢山等，總面積約14944萬公頃。這些自然旅游資源吸引了大批國內(nèi)外的游客，一些自然保護(hù)區(qū)正式開辦生態(tài)旅游，然而，我國生態(tài)旅游起步較晚，根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查資料顯示，有超過23%的自然保護(hù)區(qū)由于開展旅游業(yè)導(dǎo)致自然環(huán)境遭到破壞，甚至出現(xiàn)了自然環(huán)境的退化，水污染、噪音污染、空氣污染等問題。我國在資源開發(fā)上還沒有形成一套完整的理論體系，大多由旅游部門在管理上重開發(fā)利用、輕生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)效益，而且旅游收入中只有很少一部分才會投入到生態(tài)環(huán)境治理和資源保護(hù)中去。因此，我們更需要建立一套科學(xué)的生態(tài)旅游管理系統(tǒng)，用實(shí)際可行的方案實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國生態(tài)旅游客源分析

一些學(xué)者曾對在我國的旅游市場研究方面的個別熱點(diǎn)城市游客的時序分布做出了相應(yīng)的研究預(yù)測。保繼剛選取距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、文化教育水平三因素指標(biāo)，首次將引力模型運(yùn)用于北京市國內(nèi)游客的預(yù)測,建立了預(yù)測全國各省、區(qū)到北京游客數(shù)量的數(shù)學(xué)模型[1]。張凌云介紹了在旅游地引力模型的方面國外學(xué)者所做的工作，并且展望了發(fā)展趨勢[2]。韓德宗翻譯介紹了旅游需求預(yù)測重力模型和旅游發(fā)生模型[3]。邢道隆通過進(jìn)行游客抽樣調(diào)查，對北京市國內(nèi)旅游市場分析[4]。吳必虎等研究了中國城市居民旅游目的地選擇行為的四個基本規(guī)律,并從旅游者個體特征角度，討論了性別、年齡、職業(yè)、受教育程度等因子與目的地選擇之間的相互關(guān)系[5]。郭來喜、李東和、唐順鐵等開創(chuàng)了我國旅游流研究、游客行為選擇模式研究的先河。

3 我國生態(tài)旅游開發(fā)與管理研究

關(guān)于生態(tài)旅游的開發(fā)和管理方面的研究在相關(guān)研究中占比很大,在國內(nèi)生態(tài)旅游研究初期,生態(tài)旅游的規(guī)劃開發(fā)問題就已受學(xué)者們的關(guān)注。呂永龍闡述了生態(tài)旅游相對于傳統(tǒng)旅游的優(yōu)勢及發(fā)展政策、規(guī)劃原則、產(chǎn)業(yè)分布等問題，包含了生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)注意的方方面面，其系統(tǒng)性對后續(xù)的研究具有很大指導(dǎo)意義。在此之后關(guān)于規(guī)劃開發(fā)中的理念與方法的研究也備受重視,內(nèi)容不僅包括對生態(tài)旅游整體開發(fā)思路的討論,還包括了對特色區(qū)域生態(tài)旅游開發(fā)理念的提煉。此外,對社區(qū)的研究也是管理研究的一個主要方面。

生態(tài)旅游管理研究包括對法規(guī)、制度及政策等方面內(nèi)容的探討。其中何藝玲對泰國社區(qū)生態(tài)旅游(CBET)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，張建萍對非洲肯尼亞生態(tài)旅游與當(dāng)?shù)鼐用窭娴姆治?時臨云對日本生態(tài)旅游管理課題的解析等，都對我國的生態(tài)旅游管理具有重大的借鑒意義。

4 我國生態(tài)旅游分析評價體系研究

生態(tài)旅游評價體系擁有廣泛的研究范圍，大多總結(jié)了實(shí)踐內(nèi)容，沒有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和體系化。2006年，劉靜艷以生態(tài)系統(tǒng)平衡理論為基礎(chǔ)，建立了生態(tài)旅游共生界面的結(jié)構(gòu)關(guān)系以及行為模式，并對之進(jìn)行了分析，指出各利益相關(guān)者矛盾和利益沖突的關(guān)鍵點(diǎn)。2007年，徐紅罡、楊彥鋒將對標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性的認(rèn)知擺在更重要的地位上，指出當(dāng)前階段生態(tài)旅游認(rèn)證在我國的實(shí)施多遭遇旅游消費(fèi)市場認(rèn)知度偏低和權(quán)威性差的問題。

5 當(dāng)前我國生態(tài)旅游存在的問題

通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的梳理，筆者認(rèn)為學(xué)者們尤為關(guān)注當(dāng)前生態(tài)環(huán)境存在的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

5.1 片面地追求利益使生態(tài)旅游環(huán)境遭到破壞

近年來我國生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，但通過查閱文獻(xiàn)資料以及問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段生態(tài)旅游的前景不太明朗。首當(dāng)其沖的問題是，生態(tài)旅游的概念在廣大群眾認(rèn)知中不夠精確，人們總是將與生物環(huán)境相關(guān)的旅游和生態(tài)旅游相混淆，這個問題也讓許多開發(fā)商有了牟取利益的可乘之機(jī)，卻從未意識到對自然區(qū)域負(fù)責(zé)，對人與社會負(fù)責(zé)。

5.2 相關(guān)法律法規(guī)落后情況嚴(yán)重

生態(tài)旅游在迅速發(fā)展的同時，我國的相關(guān)法律制度還存在著一些問題，如監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督不力、宣傳教育有待加強(qiáng)等。政府的相關(guān)部門對于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的不夠重視，放任其自由發(fā)展，極大地限制了我國生態(tài)旅游的發(fā)展，使得在生態(tài)旅游項(xiàng)目中盲目無約束，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目重復(fù)的低水平建設(shè)，而且也不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

5.3 地方特色不夠明顯甚至缺乏

生態(tài)旅游的最大特色就是能夠讓游客體會到有別于日常生活的樂趣，在不同的地域能夠感受到獨(dú)一無二的特色文化，但現(xiàn)階段我國的生態(tài)旅游只是停留在建立觀光區(qū)，采摘園，森林公園等設(shè)施，或是讓游客親自動手勞作，親身參與其中來感受大自然生活，顯然這樣的活動形式過于單一，缺乏地域特色，失去了生態(tài)旅游的獨(dú)立性。

6 解決對策

基于對數(shù)據(jù)的梳理，筆者認(rèn)為要解決當(dāng)前生態(tài)旅游存在的問題，可以從以下幾個方面入手：

6.1 加大生態(tài)保護(hù)力度

要加大生態(tài)保護(hù)力度，走可持續(xù)發(fā)展之路。首先，要加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃的過程監(jiān)管，即在進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)時首先要對旅游資源及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研與分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展性;其次，要加強(qiáng)生態(tài)旅游項(xiàng)目對環(huán)境影響的評價，以此做出相應(yīng)的開發(fā)戰(zhàn)略改進(jìn)；再者，要突出旅游開發(fā)環(huán)境源頭預(yù)防和生態(tài)保護(hù)，在開發(fā)活動前期設(shè)計(jì)清潔能源的使用投入，后期落實(shí)污染物排放指標(biāo)檢查工作，盡最大可能減少污染物的產(chǎn)生和排放，用科學(xué)的開發(fā)手段促進(jìn)旅游與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

6.2 完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化法律觀念

有關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化生態(tài)旅游管理，積極完善相關(guān)的法律法規(guī)，不斷制定和改進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)旅游發(fā)展過程中要重視環(huán)境法律的宣傳、加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度，構(gòu)建生態(tài)旅游社區(qū)參與制度，改革生態(tài)旅游社區(qū)管理制度，完善生態(tài)旅游監(jiān)督制度和環(huán)境教育制度等一系列舉措使人們認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。應(yīng)該快速實(shí)施生態(tài)旅游工作的資格認(rèn)證，確保有法可依地對那些出現(xiàn)問題的生態(tài)旅游旅游經(jīng)營者做出嚴(yán)懲，對亂貼生態(tài)旅游標(biāo)簽的行為給予嚴(yán)肅處理。

6.3 因地制宜，突出地方生態(tài)特色

生態(tài)旅游是一種兼具趣味性、參與性和體驗(yàn)性的旅游方式，因此筆者認(rèn)為經(jīng)營者首先要深入調(diào)查所要開發(fā)的旅游地的自然資源和人文資源，并對旅游地的生態(tài)特點(diǎn)、資源環(huán)境特點(diǎn)和人文歷史等情況進(jìn)行研究，進(jìn)而制定出合適的生態(tài)旅游開發(fā)方案。其次，應(yīng)及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)部門，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，招商企業(yè)，游客和其他相關(guān)團(tuán)體，共同構(gòu)成一個綜合系統(tǒng)，互相權(quán)衡。最后，要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和理念，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣蛟煺嬲?dú)特的旅游項(xiàng)目，規(guī)劃好旅游路線，創(chuàng)新生態(tài)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)自己的旅游品牌。