□文/徐俊

2018上半年，吉爾吉斯斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1330億索姆（按平均匯率1美元兌換68.5索姆計(jì)算，約合19.42億美元），同比增長(zhǎng)1.3%；若不計(jì)庫(kù)姆托爾金礦產(chǎn)值，則吉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1180億索姆（約合17.23億美元），同比增長(zhǎng)2.5%。1～2月，吉外貿(mào)額9.603億美元，同比增長(zhǎng)30.2%，其中進(jìn)口7.308億美元，同比增長(zhǎng)2.4%；出口2.295億美元，同比增長(zhǎng)42.3%。1～3月，吉爾吉斯斯坦僑匯收入為4.96億美元，同比增長(zhǎng)了5160萬(wàn)美元。長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)外貿(mào)易額的擴(kuò)大以及勞動(dòng)力、資本和服務(wù)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)的自由流動(dòng)將給吉帶來(lái)好處。

加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作

吉爾吉斯斯坦與中亞國(guó)家合作進(jìn)入新征程。吉塔關(guān)系邁上新臺(tái)階。塔吉在很多重要領(lǐng)域建立了較好的合作，如在采礦、輕工業(yè)、食品工作以及建材生產(chǎn)等領(lǐng)域。今年兩國(guó)元首進(jìn)行了廣泛磋商，提出要有效利用基礎(chǔ)設(shè)施，包括有效利用水力資源、交通基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)修復(fù)公路來(lái)拓寬交通走廊等；雙方還強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)兩國(guó)在科技、文化、教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。吉哈關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。雙方開(kāi)展政治經(jīng)濟(jì)對(duì)話，充實(shí)兩國(guó)伙伴關(guān)系。加強(qiáng)與哈戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系是吉對(duì)外政策的優(yōu)先方向之一，兩國(guó)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系具有極大的潛力，雙方計(jì)劃將兩國(guó)貿(mào)易額擴(kuò)大至10億美元。

吉爾吉斯斯坦與歐盟關(guān)系更加緊密。歐盟準(zhǔn)備把與吉關(guān)系提升到新的水平，將支持吉國(guó)諸如“透明國(guó)家”（Taza Koom）之類(lèi)的項(xiàng)目，并將為吉國(guó)人民飲用水提供保障。雙方合作主要在三個(gè)領(lǐng)域：教育、法治和農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展。同時(shí)，雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，歐盟為吉近6000種商品品名提供了免稅進(jìn)口的優(yōu)惠條件，為享受這一條件，吉需在不同領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合國(guó)的27條公約，吉正在實(shí)施這些公約，今年還會(huì)對(duì)吉實(shí)施公約情況進(jìn)行監(jiān)督。

償還債務(wù)壓力漸增

吉爾吉斯斯坦債務(wù)償還壓力漸增。截至2018年1月31日，吉國(guó)家債務(wù)達(dá)46.25億美元（約合3163億索姆）。其中，外債達(dá)41.39億美元（約合2831億索姆），占國(guó)家總債務(wù)的89.5%；內(nèi)債4.86億美元（約合332億索姆），占比10.5%。其中，吉對(duì)中國(guó)進(jìn)出口銀行的債務(wù)總額17.11億美元，占吉外債總額的41.3%。預(yù)計(jì)在2018～2020年，吉償債規(guī)模分別為130.8、158和177億索姆（分別約合2.04、2.32、2.6億美元）。

各方為吉爾吉斯斯坦免除債務(wù)。俄羅斯總統(tǒng)普京批準(zhǔn)為吉減免2.4億美元剩余債務(wù)，吉負(fù)債率因此將降低3.8%。哈薩克斯坦為吉“雪中送炭”，哈薩克斯坦已向吉國(guó)撥款2億堅(jiān)戈（約合4200萬(wàn)索姆，60萬(wàn)美元）用于人道主義援助。歐盟支持吉教育發(fā)展，為吉提供的援助資金將用于實(shí)施吉2020年前國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略，旨在促進(jìn)完善吉普通教育和職業(yè)技術(shù)教育體系。世界銀行確定撥款5000萬(wàn)美元，用于吉實(shí)施數(shù)字CASA項(xiàng)目（DigitalCASA）。CASA項(xiàng)目主要是用于覆蓋網(wǎng)絡(luò)、完善數(shù)字服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、吸引私人資本進(jìn)入信息技術(shù)行業(yè)等。

防范金融風(fēng)險(xiǎn)

吉爾吉斯斯坦外匯儲(chǔ)備連續(xù)縮減，截至2018年4月底，吉外匯儲(chǔ)備約為22億美元，較上年同期減少2746萬(wàn)美元。吉央行調(diào)低貼現(xiàn)率，吉國(guó)家銀行（央行）一年半來(lái)首次將貼現(xiàn)率調(diào)低250個(gè)基點(diǎn)，即從原來(lái)的5%調(diào)降至4.75%。截至2018年5月，吉通脹率按年計(jì)算為1.6%。中期來(lái)看，通脹率將保持在5%～7%的預(yù)計(jì)目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。國(guó)家銀行相信，貼現(xiàn)率的降低將促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

各方對(duì)吉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抱有信心

吉爾吉斯斯坦政府的主要目標(biāo)是穩(wěn)定吉宏觀經(jīng)濟(jì)。政府著力于發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合體、合作組織以及旅游業(yè)等；同時(shí)減少制約中小企業(yè)發(fā)展的行政壁壘，提升經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，保障長(zhǎng)期的金融儲(chǔ)備。各方對(duì)吉經(jīng)濟(jì)抱有一定信心，世行專家估測(cè)，2018年全年吉經(jīng)濟(jì)增幅為4%；亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，2018年吉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)3.5%。