□牟方赟
信用是一種文化現(xiàn)象,這決定了當(dāng)前社會信用體系建設(shè)必須大力弘揚誠信文化,唱響社會主義核心價值觀主旋律
“信”是中國傳統(tǒng)社會的基本價值觀,融匯于政治、經(jīng)濟、文化、道德、藝術(shù)和社會生活各個方面?!蹲髠鳌分械摹靶?,國之寶也”,《論語·為政》中的“人而無信,不知其可也”等無不閃爍著信用發(fā)展的理性光輝。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合圍繞信用主題做過不少重要論述,從戰(zhàn)略高度為新時代社會信用體系建設(shè)提供了根本遵循。筆者以為,推進(jìn)新時代社會信用體系建設(shè),必須圍繞新形勢新問題,重點把握好三個維度。
其一,信用是一個歷史范疇,這決定了當(dāng)前社會信用體系建設(shè)必須緊扣我國新時代的主要矛盾,滿足人民群眾對美好生活的新期待。從歷史的維度看,信用的產(chǎn)生是以生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的變革進(jìn)而引起剩余產(chǎn)品、貧富差別和私有制的出現(xiàn)作為基礎(chǔ)和條件的,這就決定了在不同的國家和同一國家的不同歷史時期,信用有著不同的表現(xiàn)形式。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,我國的信用體系建設(shè)必須適應(yīng)社會主要矛盾的變化,圍繞不平衡、不充分問題,特別是以補齊民生、經(jīng)濟、生態(tài)文明和司法等領(lǐng)域突出短板和問題作為重要突破口,如健全符合國情的金融法治體系,加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度等,構(gòu)建不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的制度環(huán)境。
其二,信用是一種經(jīng)濟活動,這決定了當(dāng)前社會信用體系建設(shè)必須適應(yīng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要趨勢,助力防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。從信用自身的演變過程看,信用的發(fā)展經(jīng)歷了信用的道德化階段、信用的商業(yè)化階段與信用的證券化階段三個階段,不同階段的信用有不同的表現(xiàn)形式。信用歷史的發(fā)展規(guī)律已經(jīng)表明,在信用發(fā)展的高級階段,商業(yè)信用是信貸信用的基礎(chǔ),沒有商業(yè)交易的信用保障,信貸信用是無法實現(xiàn)的,社會信用也就無從談起。因此,在我國社會信用體系建設(shè)轉(zhuǎn)向更高階段的過程中,必須尊重經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,適應(yīng)我國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的主要趨勢,加快商務(wù)誠信建設(shè),聚焦生產(chǎn)、流通、金融、稅務(wù)、價格、工程建設(shè)、政府采購、招投標(biāo)、交通運輸、電子商務(wù)、統(tǒng)計、中介服務(wù)、會展、廣告及企業(yè)誠信管理制度等重點領(lǐng)域的信用體系建設(shè),形成與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核和制度環(huán)境,為防控金融風(fēng)險、加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)、打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)提供信用支持。
其三,信用是一種文化現(xiàn)象,這決定了當(dāng)前社會信用體系建設(shè)必須大力弘揚誠信文化,唱響社會主義核心價值觀主旋律。我國誠信文化發(fā)展歷史源遠(yuǎn)流長,具有鮮明的民族烙印、中國特色、時代特點。黨的十八大以來,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》、中央文明委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等系列文件均從制度層面指明了誠信文化建設(shè)的新方向、唱響了社會主義核心價值觀的主旋律。一方面,大力普及誠信教育,以建設(shè)社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,將誠信教育貫穿于公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過程,傳承傳統(tǒng)美德、弘揚時代新風(fēng)、形成良好風(fēng)尚;另一方面,加強誠信文化建設(shè),以社會成員為對象、以誠信宣傳為手段、以誠信教育為載體,樹立誠信典型、深入開展誠信主題活動,努力形成全社會崇尚從誠信、踐行誠信的良好社會風(fēng)尚,讓誠信文化成為“百姓日用而不覺”的精神力量。