浙江省人民政府咨詢委學術委副主任、研究員

“自己的事情”千頭萬緒，最核心最重要的事情是什么？是以堅定不移的市場化改革去穩(wěn)預期，強信心

又是一個年末歲尾，又是一次辭舊迎新。自打2008年國際金融危機一爆發(fā)，溫家寶總理就在2009年全國兩會的答記者問時說，“今年是最困難的一年”。可學習了他的講話以后，我認為可以做一點“小小的修正”——只加一個“第”字：“最困難的第一年”。以后的事大家都知道了，“最困難的一年”每年都這么說，但似乎每年又都波瀾不驚地過來了。

直到今年，我覺出這話的份量來了：2018年可非比尋常！這一年的挑戰(zhàn)：一是內(nèi)外雙碰頭；二是傷到了信心預期和內(nèi)生動力；三是一般的說法已很難加以改變，除非出現(xiàn)達成共識的實質(zhì)性突破。中央經(jīng)濟工作會議日前閉幕，對于形勢講了“穩(wěn)中有進”，但更多地是講了“穩(wěn)中有變”“變中有憂”，“外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力?！睍h指出這是“前進中的問題”，但在我看來，最主要的還是“改革中的問題”。

一是國際國內(nèi)風云變幻，但無論怎樣“大動蕩、大分化、大改組”，首先我們是“要把自己的事辦好?！边@一次的中美貿(mào)易摩擦，如果僅僅是局限于單純的貿(mào)易領域，說句老實話，那倒真不是什么“捅破了天”的大事或難事。問題暴露在貿(mào)易領域，但根子卻在兩種經(jīng)濟發(fā)展的模式之爭，在于守成大國和新興大國戰(zhàn)略競爭的“修昔底德陷阱”。這個長期摩擦乃至于“嚴重對立”，是早就可以預見到的。但有沒有想到會來得這么快、這么尖銳、這么根本呢？其實我們的思想準備還是不足的?，F(xiàn)在這點困難，和新中國剛剛成立，馬上就在朝鮮和以美國為首的聯(lián)合國軍大戰(zhàn)一場相比；和大躍進失敗，又趕上三年自然災害吃不飽肚子相比；甚至和八九風波之后，西方國家聯(lián)手對我們實行“制裁”相比，其實還真算不上什么。只要我們“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應付、有所作為”，把自己的事情辦好，最后還不是一步步走出來了嗎？

二是“自己的事情”千頭萬緒，最核心最重要的事情是什么？是以堅定不移的市場化改革去穩(wěn)預期，強信心。穩(wěn)經(jīng)濟是毫無疑問的。經(jīng)濟若出現(xiàn)斷崖式的下跌，那人心浮動、社會動蕩，肯定是不行的。但依我來看，只要現(xiàn)行宏觀調(diào)控和供給側結構性政策保持基本穩(wěn)定，我國經(jīng)濟目前并無“硬著陸”之虞。值得擔心的，倒是市場主體的信心預期和內(nèi)生動力的“塌方”和“崩盤”。因為說到底，經(jīng)濟還是人參與的活動，而人是有思想、有預期的，人的行動又是由思想和預期去支配的。譬如今年曾經(jīng)出現(xiàn)的圍繞著民營經(jīng)濟地位和作用的一場“輿論場風波”，此次中央經(jīng)濟工作會議明確指出：“堅持深化市場化改革”“結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力……創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境”“支持民營企業(yè)發(fā)展，營造法治化制度環(huán)境，保護民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全?！薄耙袑嵽D(zhuǎn)變政府職能，大幅減少政府對資源的直接配置”，這些都很好地貫徹了總書記在民營企業(yè)座談會上關于“長期堅持”“內(nèi)在要素”“自己人”的講話精神，也回應了社會上對“所有制中立”“競爭中性”的熱切期盼。

三是市場化改革要拿出調(diào)動主體積極性的實質(zhì)性突破去穩(wěn)定預期、增強信心。還記得劉鶴副總理說的那句話嗎？“現(xiàn)在是一個行動勝過一打綱領的關鍵時刻?！笔裁匆馑迹磕蔷褪歉母锊荒茏摰?，不能花拳繡腿，而是要拿真章、動真格的！遙想改革開放40年的風雨來路，黨中央是怎么做到振臂一揮、應者云集、天下歸心的？很簡單，那就是根據(jù)實事求是的思想路線，順應大家擺脫貧窮、實現(xiàn)溫飽的樸素愿望，支持普通的勞動者和基層的干部，大膽地冒，大膽地闖。40年前，要解決的是加快發(fā)展，實現(xiàn)人均GDP800美金的問題，而現(xiàn)在，要解決的是高質(zhì)量發(fā)展、跨越中等收入陷阱的問題。溫飽首先是要調(diào)動體力勞動者，特別是幾億農(nóng)業(yè)勞動力的積極性。小康之后的現(xiàn)代化，則是要調(diào)動腦力勞動者，特別是幾億知識分子的積極性。盡管如此，當年留給我們的從產(chǎn)權和分配制度改革入手的經(jīng)驗，并沒有背氣過時：無非是一個國家、集體（單位、機構）和個人的三者利益關系，無非是一個“繳夠國家的、留夠集體的，剩下都是自己的”的各展所長、各得其所的體制機制，關鍵就是看您能不能去落實、敢不敢去突破了！

說一千，道一萬，還是那句老話，“清醒、堅定、有作為”！