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        新加坡為何沒(méi)有瘋狂炒房

        2018-02-07 17:57:14浙江省駐新加坡首席商務(wù)代表
        浙江經(jīng)濟(jì) 2018年13期

        浙江省駐新加坡首席商務(wù)代表

        最近,國(guó)內(nèi)萬(wàn)人排隊(duì),500萬(wàn)誠(chéng)意金,2分鐘內(nèi)選房,武漢、成都、西安、杭州近期均上演的“搖號(hào)大戰(zhàn)”,再次掀起了全民炒房的熱潮,瘋搶亂象不斷刷新認(rèn)知。以至于幾個(gè)已經(jīng)入籍新加坡的中國(guó)朋友,也在熱切地向我詢問(wèn),怎樣回國(guó)買房,買哪里好。我想到的問(wèn)題卻是,你們想炒房,為何要千里迢迢去中國(guó)炒房,而不在自己身處的新加坡買?

        新加坡國(guó)土面積僅為700多平方公里,比浙江省的一個(gè)中等縣的面積還要小,卻居住著560多萬(wàn)人口。新加坡人多地少的矛盾十分突出,如果從供需角度看,似乎應(yīng)該是炒房的極好地方。但新加坡政府通過(guò)力推組屋制度,真正落實(shí)了“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。85%的居民都住進(jìn)了政府出資建設(shè)的組屋之中,而且95%實(shí)現(xiàn)了自有產(chǎn)權(quán),很好地解決了國(guó)民的居住問(wèn)題,沒(méi)有出現(xiàn)全民炒房亂象,的確值得我們好好思考。

        新加坡政府住房政策的核心理念是“民生的歸民生,市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”。新加坡政府的住房政策實(shí)行三軌制模式,對(duì)占居民人口總數(shù)80%的中低收入群體提供政府出資建設(shè)的組屋,對(duì)15%的高收入群體提供商品房,對(duì)5%的社會(huì)最底層提供政府廉租屋,可謂各得其所。

        政府組屋無(wú)法炒作。組屋類似國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房,是由政府建屋發(fā)展局負(fù)責(zé)建設(shè)的房產(chǎn)。作為一項(xiàng)福利政策,組屋有一套嚴(yán)格的審查和分配制度,從而避免“尋租”和“搭便車”行為。組屋分新組屋和二手組屋,購(gòu)買人有嚴(yán)格的資格限制,每個(gè)居民有且僅有一次購(gòu)買政府新建組屋的機(jī)會(huì),每個(gè)居民終生同一時(shí)間名下只能有一套組屋。作為安身立命之所,絕大部分新加坡人是不可能把僅有的一套房屋拿出來(lái)賣的。政府還嚴(yán)格推行組屋封閉循環(huán)制度。組屋只能在有資格購(gòu)買組屋的人群中流轉(zhuǎn),或由政府回購(gòu)。新購(gòu)的組屋住滿5年后,才可以在市場(chǎng)上出售或者轉(zhuǎn)租。如果居民收入提高,需要購(gòu)買更大套型的組屋甚至是商品房,舊組屋必須退出來(lái),防止有人投機(jī)占有。新建的政府組屋由政府定價(jià),二手組屋因?yàn)橛姓陆ńM屋的比照,也不可能賣出高價(jià)來(lái)。

        對(duì)于5%的社會(huì)最底層,政府提供廉租屋。這些廉租屋多為兩房式(一室一廳一廚一衛(wèi)),格局大多像國(guó)內(nèi)的筒子樓,中間一條走道兩邊都是住家。廉租屋租金非常低,因?yàn)榻ㄔ斓臅r(shí)間較早,很多都在非常好的地段。除了房子小一些、舊一些,跟別的政府組屋感覺(jué)相差不大,公共設(shè)施也是一應(yīng)俱全。

        對(duì)于另外的15%高收入人群,那就完全交給市場(chǎng),購(gòu)買私人住宅。私人住宅主要是指私人公寓(稱為Condominium,簡(jiǎn)稱Condo)。類似于國(guó)內(nèi)的新建居住小區(qū),新加坡的私人公寓設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美舒適,通常都帶有游泳池、健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、燒烤、桑拿、公寓花園這些設(shè)施。區(qū)分政府組屋與公寓很簡(jiǎn)單,帶圍墻、門口有保安的住宅就是公寓,可以毫無(wú)阻攔一直走到家門口的就是政府組屋。私人公寓因?yàn)槭撬饺碎_發(fā)商建造的,價(jià)格比政府組屋高出很多(至少一兩倍)。另一種私人住宅叫做有地住宅,指的是別墅和排屋式的獨(dú)立房產(chǎn),只有新加坡人才能購(gòu)買(圣淘沙島上的有地房產(chǎn),外國(guó)人也可以購(gòu)買)。

        即便是這15%,新加坡政府也有調(diào)控手段。外國(guó)人購(gòu)買新加坡私人房產(chǎn)(公寓和有地住宅),除了估價(jià)費(fèi)、律師費(fèi)、中介費(fèi),還要繳納印花稅,而印花稅實(shí)行累進(jìn)制,價(jià)格越高印花稅稅率越高。

        從政府組屋提升到私人公寓乃至有地住宅,是新加坡每一個(gè)組屋族的夢(mèng)想。

        新加坡不能說(shuō)沒(méi)有人打炒房的主意,但你要炒房,只能炒那15%的,房?jī)r(jià)隨行就市,但無(wú)論房?jī)r(jià)怎么漲跌,根本不足以撼動(dòng)占據(jù)85%比重的組屋價(jià)格。多年來(lái)新加坡房?jī)r(jià)總體平穩(wěn),雖然價(jià)值上千萬(wàn)乃至上億的豪宅比比皆是,但多是國(guó)際巨星、企業(yè)家、成功人士自身居住所需,比如中國(guó)的成龍、李連杰、趙薇等,但也很難看作是炒房。

        寸土寸金的新加坡,政府始終沒(méi)有打過(guò)土地財(cái)政的主意,從而讓所有民眾都可以實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的基本保障。新加坡國(guó)民對(duì)于居住的幸福感很高,國(guó)民沒(méi)有后顧之憂,自然把所有熱情和創(chuàng)造力都釋放到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富中去。

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