本刊評(píng)論員

站在改革開放40周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，乘“一帶一路”建設(shè)之東風(fēng)，循《行動(dòng)計(jì)劃》指引之方向，浙江將迎來更高水平的開放發(fā)展，穩(wěn)步邁向開放強(qiáng)省

開放發(fā)展，是過去一個(gè)時(shí)代的主題，也是新時(shí)代的主旋律。1980年我國(guó)設(shè)立沿海四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1984年進(jìn)一步開放14個(gè)沿海城市，開啟了我國(guó)對(duì)外開放的大門。從沿海開放到“一帶一路”建設(shè)，歷經(jīng)近40年跨越，中國(guó)的開放之路越走越寬闊、越走越有力。

以開放促發(fā)展，對(duì)浙江而言，是昔日之優(yōu)勢(shì)，更是今日之資源。深入融入“一帶一路”建設(shè)，浙江有優(yōu)勢(shì)也有能力。從區(qū)位條件看，浙江地處東部沿海，是西太平洋北方航線和南方航線的交匯點(diǎn)，自古以來就是我國(guó)對(duì)外開放的門戶和對(duì)外交往的前沿。而在現(xiàn)代世界航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中，浙江的地位更是突出。海陸兼具，成為浙江深度融入“一帶一路”建設(shè)的先天優(yōu)勢(shì)。從產(chǎn)能條件看，浙江企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)依存度較高，浙商擁有充裕的民間資本、靈活的投融資機(jī)制和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)擁有阿里巴巴等一大批全國(guó)乃至全球知名的電商企業(yè)以及海陸兩路聯(lián)運(yùn)、線上線下互動(dòng)的物流大格局。

緊扣“一帶一路”建設(shè)這一新時(shí)代開放主題，處在“一帶”與“一路”交匯地帶的浙江，如何化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)為戰(zhàn)略資源，高起點(diǎn)地融入“一帶一路”建設(shè)大局，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代全面擴(kuò)大開放的排頭兵？日前發(fā)布的《浙江省打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）為浙江推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供了重要指引。

構(gòu)筑大格局?！缎袆?dòng)計(jì)劃》以“一區(qū)、一港、一網(wǎng)、一站、一園、一橋”為框架，浙江參與“一帶一路”建設(shè)的總體格局基本形成。如果說“一區(qū)”（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）和“一港”（國(guó)際樞紐港）是浙江打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐的重要載體，那么“一網(wǎng)”（數(shù)字貿(mào)易網(wǎng)）就是浙江打造數(shù)字化“一帶一路”的重要平臺(tái)，“一站”（境外服務(wù)站）和“一園”（國(guó)際合作園）則是浙江“一帶一路”節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)合作的重要依托，“一橋”(民心連通橋)則是浙江縱深推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要人文基礎(chǔ)。在這一總體格局之下，浙江海陸“均沾”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及在跨境電商和民企“走出去”方面的既有優(yōu)勢(shì)均得以凸顯，浙江參與“一帶一路”建設(shè)的深度和廣度均得以加強(qiáng)，并向更高水平邁進(jìn)。

打好浙商牌。在“一帶一路”建設(shè)中，民企既是生力軍，也是主力軍，對(duì)浙江而言尤其如此。從古至今，浙江在“一帶一路”版圖上具有重要意義，而浙商是“一帶一路”沿線國(guó)家分布最廣泛的華商群體之一。數(shù)據(jù)顯示，近兩年浙江民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家近八成貿(mào)易額。在對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資中，浙商更是成為主要力量。要充分發(fā)揮浙商群體的作用，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線建立各類產(chǎn)業(yè)合作園，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)赴“一帶一路”沿線投資，集聚高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素，與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)主體開展多層面的產(chǎn)業(yè)合作。同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度，為浙江企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更有利的政策環(huán)境，提升浙商群體參與“一帶一路”建設(shè)的積極性。

突出數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為浙江的“一號(hào)工程”，既是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是浙江融入“一帶一路”建設(shè)的最大特色。一方面，要探索跨境電商新模式，強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新。浙江已經(jīng)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的跨境電商零售出口進(jìn)行了全覆蓋，體現(xiàn)出強(qiáng)勁的“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)。下一步，要以杭州、寧波等跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)為抓手，合力建設(shè)以數(shù)字貿(mào)易為特色的新型貿(mào)易中心，打造“數(shù)字絲綢之路”樞紐。另一方面，要充分發(fā)揮浙江市場(chǎng)主體的作用，尤其是突出阿里巴巴等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的作用，推進(jìn)eWTP建設(shè)，強(qiáng)化其對(duì)推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)電子商務(wù)貿(mào)易合作的作用，探索全球電子商務(wù)新模式新規(guī)則新標(biāo)準(zhǔn)。

站在改革開放40周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，乘“一帶一路”建設(shè)之東風(fēng)，循《行動(dòng)計(jì)劃》指引之方向，浙江將迎來更高水平的開放發(fā)展，穩(wěn)步邁向開放強(qiáng)省。