吉林省松原市對安全生產(chǎn)、民生、生態(tài)環(huán)保三個重點領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)進行梳理，編制重點領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)邊界清單，強化精準(zhǔn)監(jiān)管。一是嚴(yán)格編制程序。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市編辦負(fù)責(zé)牽總，法制、安監(jiān)、環(huán)保等部門配合，明確工作責(zé)任。采取前期梳理、中期審核、后期論證的方式，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在進行集中審核的基礎(chǔ)上，兩次將審核結(jié)果反饋相關(guān)部門進行征求意見、修改和認(rèn)定，法制部門和縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等進行法制和合理性論證。二是把握編制原則。嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、權(quán)責(zé)一致對等、比照行業(yè)規(guī)定、職責(zé)邊界清晰的原則，科學(xué)合理綜合各方面因素，確保清單有法可依、依法可查，適應(yīng)行業(yè)規(guī)定。三是確定編制內(nèi)容。明確清單的主要內(nèi)容為監(jiān)管事項、責(zé)任部門、責(zé)任分工、職責(zé)邊界、相關(guān)依據(jù)五個方面，明確具體部門管轄范圍、承擔(dān)職責(zé)、監(jiān)管邊界等相關(guān)依據(jù)，共涉及27個部門（單位）、52項監(jiān)管事項、178項職責(zé)分工、近百余部法律法規(guī)和條例。四是強化執(zhí)行。由市軟環(huán)境辦公室作為清單執(zhí)行的監(jiān)管主體，對清單權(quán)責(zé)落實進行跟蹤問效，并納入政府部門績效考核范疇。市編辦適時對清單進行動態(tài)調(diào)整。

（松原市編辦胡東明供稿）