韓曉莉

（首都師范大學(xué) 歷史學(xué)院；北京 海淀 100089）

中共建立之初就對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)格外重視。素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍被認(rèn)為是中共贏得民眾支持、取得革命勝利的關(guān)鍵。干部問(wèn)題也一直是中共革命史研究的熱點(diǎn)，學(xué)者們從思想、制度、培養(yǎng)方式等方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究，取得了豐碩成果①近年來(lái)的相關(guān)研究成果包括：靳玉娟：《抗戰(zhàn)時(shí)期鄧穎超對(duì)培養(yǎng)婦女干部問(wèn)題的思考》，載《毛澤東思想研究》2006年第1期；龔大明：《抗戰(zhàn)時(shí)期中共干部教育的理論與實(shí)踐》，載《貴州社會(huì)科學(xué)》2006年第3期；岳謙厚、董春燕：《抗日根據(jù)地時(shí)期中共基層干部群體——以晉西北抗日根據(jù)地為中心的研究》，載《安徽史學(xué)》2009年第1期；鄭 剛：《中國(guó)女子大學(xué)：抗戰(zhàn)時(shí)期中共培養(yǎng)婦女干部的一次有益嘗試》，載《婦女研究論叢》2011年第6期；謝 敏：《抗戰(zhàn)時(shí)期“新知識(shí)分子”與中共軍隊(duì)干部》，載《近代史研究》2014年第6期；把增強(qiáng)：《從上層包辦到簡(jiǎn)政放權(quán)：抗戰(zhàn)時(shí)期中共干部作風(fēng)建設(shè)之進(jìn)路》，載《河北學(xué)刊》2015年第2期；黃道炫：《抗戰(zhàn)時(shí)期中共干部的養(yǎng)成》，載《近代史研究》2016年第4期等。，但仍有尚待深入之處。比如現(xiàn)有研究多側(cè)重于對(duì)中共干部培養(yǎng)機(jī)制的考察，較少關(guān)注基層干部被選拔和培養(yǎng)的具體過(guò)程；研究多以集體群像的方式呈現(xiàn)干部的整體面貌，容易忽略干部群體內(nèi)的差異性。鑒于此，本文以華北根據(jù)地基層?jì)D女干部為考察對(duì)象，分析中共如何從根據(jù)地婦女工作的實(shí)際需要和婦女干部的特點(diǎn)出發(fā)，貫徹和調(diào)整原有干部培養(yǎng)思路，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層?jì)D女干部的發(fā)動(dòng)和培養(yǎng)的，進(jìn)而對(duì)中共干部隊(duì)伍建設(shè)的艱巨和曲折有所揭示。

一、婦女干部隊(duì)伍的壯大

盡管中共從建立之初，就提出解放和發(fā)動(dòng)?jì)D女的問(wèn)題，但在很長(zhǎng)一段時(shí)期，中共對(duì)婦女的發(fā)動(dòng)一直較為有限，動(dòng)員對(duì)象也主要集中于城市女工和知識(shí)女性階層。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著各抗日根據(jù)地的建立，中共婦女工作的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，“培養(yǎng)大批黨的與群眾團(tuán)體的女干部”，自上而下地建立婦女組織，成為新時(shí)期婦女工作的“中心一環(huán)”[1-1]。

在中共革命進(jìn)程中，知識(shí)分子往往扮演著最初組織者和領(lǐng)導(dǎo)者的角色，毛澤東曾以先鋒和橋梁來(lái)形容知識(shí)分子在革命中的作用。華北各根據(jù)地婦女工作開(kāi)展之初，女學(xué)生首先成為中共婦女干部培養(yǎng)的對(duì)象。1936年冬，中共利用與閻錫山政府合作建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的機(jī)會(huì)，在太原組織“山西軍政訓(xùn)練班”，培養(yǎng)革命力量。訓(xùn)練班吸引了不少來(lái)自北平、天津、上海以及山西本省的進(jìn)步女學(xué)生，1937年1月成立的第11連就全部由女學(xué)員組成，人數(shù)達(dá)190余人[2-1]。訓(xùn)練結(jié)束后，這批學(xué)員中的很多人由組織安排到地方工作，籌建基層?jì)D女組織，成為最早一批活躍在華北地區(qū)的中共婦女干部。在訓(xùn)練班學(xué)員外，隨著八路軍進(jìn)入華北，一些因戰(zhàn)爭(zhēng)而返鄉(xiāng)的女學(xué)生或在從事革命工作的親友的支持下，或在同學(xué)的帶動(dòng)下，或在八路軍的幫助下，加入到革命隊(duì)伍中，成為早期基層?jì)D女干部的主力，華北很多地方的縣區(qū)級(jí)婦救會(huì)就是由這些女學(xué)生為主體建立起來(lái)的。

1939年3月，《中共中央婦委關(guān)于目前婦女運(yùn)動(dòng)的方針和任務(wù)的指示信》中強(qiáng)調(diào)，要首先動(dòng)員和組織知識(shí)界的婦女及女學(xué)生，培養(yǎng)和訓(xùn)練她們成為婦運(yùn)的干部，成為到女工、農(nóng)婦和家庭婦女中去工作的橋梁和先鋒[1-2]。據(jù)1939年4月召開(kāi)的晉察冀邊區(qū)婦救會(huì)第三次代表大會(huì)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)384名脫離生產(chǎn)的縣級(jí)以上婦女干部中，具有小學(xué)以上文化程度者所占比例達(dá)70%，具有初中以上文化程度者達(dá)25%[3-1]。到1940年，山東抗日根據(jù)地的縣級(jí)以上婦女干部中，學(xué)生占75%，與基層干部總合起來(lái)，學(xué)生仍占到45%，在干部隊(duì)伍中處于絕對(duì)多數(shù)[1-3]。

華北各根據(jù)地建立初期，女學(xué)生在縣級(jí)婦女干部中的優(yōu)勢(shì)地位既是中共有意識(shí)培養(yǎng)發(fā)動(dòng)的結(jié)果，也是女學(xué)生自身特質(zhì)決定的。和其他社會(huì)群體相比，知識(shí)青年不僅具有較高文化水平和理論素養(yǎng)，而且更富社會(huì)責(zé)任感和革命熱情，這使她們較普通農(nóng)婦更容易接受中共的革命主張。但另一方面，就華北根據(jù)地整個(gè)婦女群體而言，女學(xué)生所占的比例極低，學(xué)生出身的女干部只能滿足縣級(jí)婦救組織的需要，要普遍建立村級(jí)婦女組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)村婦女的發(fā)動(dòng)，就必須要從農(nóng)婦中尋找和培養(yǎng)婦女干部。

事實(shí)上，根據(jù)地婦女工作開(kāi)展之初，中共就提出了“干部地方化”的要求，鼓勵(lì)從農(nóng)婦積極分子中培養(yǎng)干部。1937年中共中央組織部發(fā)布的《婦女工作大綱》明確要求，訓(xùn)練一批下層群眾領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)際工作的干部[1-4]。1939年3月，中共中央婦委在指示信中強(qiáng)調(diào)，“應(yīng)辦專門(mén)的女干部訓(xùn)練班，特別注意訓(xùn)練女工、農(nóng)婦的黨員”[1-5]。1940年，康克清在闡述華北婦女工作任務(wù)時(shí)，也提出工農(nóng)的婦女干部是“支撐華北婦運(yùn)的大廈”的基礎(chǔ)[1-6]。

雖然中共一直要求地方政府和各級(jí)婦女組織要注意從農(nóng)婦中培養(yǎng)干部，但在實(shí)際工作中卻面臨很多困難。由于對(duì)中共婦女政策不了解，再加上傳統(tǒng)觀念的束縛和來(lái)自家庭、社會(huì)的輿論壓力，一般農(nóng)婦對(duì)“拋頭露面”心懷顧慮。為了解決基層?jì)D女干部短缺的問(wèn)題，這時(shí)期華北根據(jù)地的基層?jì)D女干部或是從鄉(xiāng)村社會(huì)敢于說(shuō)話行事的婦女中選擇，或是從劃定的干部人選中由組織直接任命。在北岳區(qū)，村級(jí)婦女干部多是從已有婦女干部的親朋、同學(xué)，或農(nóng)會(huì)干部和原地下工作時(shí)期老黨員的家屬中物色和培養(yǎng)的[4-1]。完縣建立村婦救會(huì)時(shí)，遇到阻力較大的村子，農(nóng)會(huì)主任便同婦救會(huì)干部一起出面，“要求每個(gè)農(nóng)會(huì)會(huì)員都要?jiǎng)訂T自己的妻子參加村婦救會(huì)，并且由村農(nóng)會(huì)一個(gè)干部的妻子擔(dān)任村婦救會(huì)主任”[4-2]。在壽陽(yáng)縣，很大一部分婦女干部是從受壓迫、受虐待的童養(yǎng)媳和不滿父母包辦婚姻的女青年中動(dòng)員出來(lái)的[5-1]。在根據(jù)地婦女工作開(kāi)展初期，迅速擴(kuò)大干部隊(duì)伍是中共婦女干部培養(yǎng)的首要任務(wù)，很多時(shí)候，地方政府和婦女組織只能借助行政力量去發(fā)展干部。

根據(jù)地建立初期，大量的農(nóng)婦或主動(dòng)或被動(dòng)地加入到干部隊(duì)伍中，保證了基層?jì)D女組織的建立。到1939年，在定縣194個(gè)村中就有183個(gè)村建立了婦救會(huì)，唐縣223個(gè)村成立了婦救會(huì)。1938年晉察冀邊區(qū)婦女代表大會(huì)通過(guò)的縣婦救會(huì)簡(jiǎn)章規(guī)定，村婦救會(huì)組織系統(tǒng)與縣婦救會(huì)相同，每個(gè)村婦救會(huì)將設(shè)立5名不脫產(chǎn)干部。按此標(biāo)準(zhǔn)推算，僅定縣、唐縣就分別有上千名村級(jí)婦女干部[3-2]。據(jù)1939年4月召開(kāi)的晉察冀邊區(qū)婦救會(huì)第三次代表大會(huì)的統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共建立村婦救會(huì)16784個(gè)，這也就意味著在晉察冀邊區(qū)有著8萬(wàn)名左右的基層?jì)D女干部[3-3]。

黃道炫在對(duì)根據(jù)地時(shí)期中共干部的培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行研究后指出，雖然中共在干部培養(yǎng)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)量與質(zhì)的平衡，但實(shí)際工作中多會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的效率優(yōu)先原則，即遵循“先求量的做大，再求質(zhì)的提高的發(fā)展模式”[6]。華北根據(jù)地基層?jì)D女干部隊(duì)伍建設(shè)同樣如此，為迅速建立婦女組織，打開(kāi)工作局面，數(shù)量眾多的知識(shí)青年和勞動(dòng)?jì)D女在短時(shí)間內(nèi)被吸收到干部隊(duì)伍中，這其中既有接受中共革命主張而主動(dòng)加入的女學(xué)生，也有根據(jù)出身和社會(huì)關(guān)系由組織任命的普通農(nóng)婦，甚至還有村中名聲不好但表現(xiàn)活躍的婦女。按照先量后質(zhì)的發(fā)展模式，在干部隊(duì)伍達(dá)到一定規(guī)模后，鞏固和提高其素質(zhì)就成為基層?jì)D女干部培養(yǎng)的必然要求。

二、婦女干部政治覺(jué)悟的提高

基層?jì)D女干部數(shù)量的增長(zhǎng)為婦女工作的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)和保障，但干部整體素質(zhì)的低下又在很大程度上限制了工作的深入。華北根據(jù)地婦女工作開(kāi)展初期，有兩種婦女在婦救會(huì)中表現(xiàn)積極，一是因不愿青年婦女“拋頭露面”而代替她們出來(lái)工作的老年婦女，二是村中名聲不好但敢說(shuō)話行事的婦女，很多村婦救會(huì)就是以她們?yōu)榛A(chǔ)建立起來(lái)的。對(duì)于這些早期干部，中共承認(rèn)她們?cè)趨?zhàn)動(dòng)員方面發(fā)揮的作用，但也認(rèn)為她們的不當(dāng)行為容易引起民眾對(duì)婦救會(huì)的誤解，需要在工作中注意對(duì)她們的改造[1-7]。此外，很多以政府指派方式加入干部隊(duì)伍的女學(xué)生和農(nóng)婦，由于缺少工作經(jīng)驗(yàn)、政治覺(jué)悟有限，也存在著工作被動(dòng)或流于形式的問(wèn)題，“學(xué)生成份的好灰心喪氣，不能吃苦耐勞，很少知道社會(huì)上事情；家庭婦女封建意識(shí)很深，好羞羞答答”[3-1]。面對(duì)這種情況，盡快提高干部素質(zhì)就成為當(dāng)務(wù)之急。

干部訓(xùn)練班一直是中共解決基層干部缺乏，提高干部素質(zhì)的重要方法?？箲?zhàn)時(shí)期，中共制定干部輪訓(xùn)制度，要求區(qū)以上組織建立訓(xùn)練班，黨員、干部要輪流接受訓(xùn)練。華北各根據(jù)地婦女干部隊(duì)伍壯大后，組織干部訓(xùn)練班也被運(yùn)用到婦女干部的培養(yǎng)中。1937年9月，中共中央組織部發(fā)布的《婦女工作大綱》明確提出，黨要吸收大批女黨員到各級(jí)黨校與訓(xùn)練班學(xué)習(xí)，要開(kāi)辦短期婦女訓(xùn)練班，訓(xùn)練一批基層?jì)D女干部[1-4]。此后，在中共關(guān)于婦女工作的綱領(lǐng)性文件和婦女領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言報(bào)告中，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)干部訓(xùn)練班對(duì)提高婦女干部素質(zhì)的重要性。按照中央指示，婦女干部訓(xùn)練班在華北各地紛紛開(kāi)辦起來(lái)。在北岳區(qū)，從1938年邊區(qū)婦救會(huì)籌備之初，就辦起了婦救干部訓(xùn)練班，培訓(xùn)縣級(jí)婦救干部。到1940年，區(qū)以上的婦救會(huì)干部都經(jīng)過(guò)了兩個(gè)月以上的輪訓(xùn)，村婦救會(huì)干部也普遍經(jīng)過(guò)了輪訓(xùn)[4-3]。截至1939年“三八”節(jié)前，晉西北11縣共開(kāi)辦婦女干部訓(xùn)練班33個(gè)，培訓(xùn)了624名婦女干部，這些受過(guò)訓(xùn)練的婦女干部隨后又在各縣普遍舉辦了區(qū)、村婦救會(huì)干部、婦救會(huì)積極分子訓(xùn)練班[7]。到1939年，晉東南僅第五行政區(qū)就開(kāi)設(shè)了30余班，訓(xùn)練了1400多名區(qū)鄉(xiāng)級(jí)婦女干部[3-4]。

由于基層?jì)D女干部政治素養(yǎng)、文化水平、工作性質(zhì)各不相同，各級(jí)干部訓(xùn)練班的訓(xùn)練內(nèi)容和方式也各有側(cè)重。1940年北方局婦委組織的兩期干部訓(xùn)練班主要面向縣級(jí)婦女干部，在組織形式和訓(xùn)練內(nèi)容方面都顯得嚴(yán)格正規(guī)。訓(xùn)練內(nèi)容包括馬列主義理論、抗戰(zhàn)形勢(shì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的基本知識(shí)、根據(jù)地婦女工作等。訓(xùn)練方法借鑒了延安陜公、抗大經(jīng)驗(yàn)，學(xué)員劃分小組進(jìn)行討論學(xué)習(xí)。訓(xùn)練班期間，不僅有北方局婦委干部浦安修、卓琳、劉志蘭等輔導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)，而且朱德、彭德懷等中共領(lǐng)導(dǎo)人也先后為學(xué)員作過(guò)報(bào)告。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)員們政治覺(jué)悟提高很快，她們紛紛要求到前線、到基層、到最艱苦的地方去工作，很多學(xué)員畢業(yè)后又分赴各地，以“滾雪球”的方式層層開(kāi)展訓(xùn)練婦女干部的工作，收到了良好的效果[2-2]。

與北方局婦委組織的干部訓(xùn)練班不同，縣、區(qū)組織的婦女干部訓(xùn)練班主要面向村級(jí)婦女干部。針對(duì)村級(jí)婦女干部工作地點(diǎn)分散、文化程度較低、又直接面向農(nóng)婦開(kāi)展工作的特點(diǎn)，這些干部訓(xùn)練班時(shí)間普遍較短，內(nèi)容更為淺顯，組織方式更加靈活，與具體工作結(jié)合緊密。在定襄縣，縣婦救會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)財(cái)橙藫?jù)點(diǎn)較多的情況，組織游擊干部訓(xùn)練班，在運(yùn)動(dòng)中訓(xùn)練了一大批村級(jí)婦女干部[8]。1940年冬，壽西二區(qū)婦救會(huì)組織了為期5天的村婦救會(huì)干部訓(xùn)練班，用通俗易懂的形式向干部們講解婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展史[5-2]。在武鄉(xiāng)縣舉辦的干部訓(xùn)練班，教師將當(dāng)?shù)貗D女受壓迫的故事編成歌曲教唱給學(xué)員[2-3]。在滿城縣，縣婦救會(huì)先后組織了兩期“草帽訓(xùn)練班”，在教學(xué)員編草帽的同時(shí)，講解抗日救國(guó)的道理，使學(xué)員在勞動(dòng)中提高了覺(jué)悟，并掌握了從組織生產(chǎn)入手開(kāi)展動(dòng)員的辦法[4-4]。此外，各地還針對(duì)基層?jì)D女干部的工作內(nèi)容開(kāi)設(shè)過(guò)紡織訓(xùn)練班、衛(wèi)生訓(xùn)練班等。

對(duì)大多數(shù)由組織指定被動(dòng)加入到干部隊(duì)伍的農(nóng)婦來(lái)說(shuō)，訓(xùn)練班的學(xué)習(xí)不僅使她們對(duì)中共革命和婦女運(yùn)動(dòng)的知識(shí)有所了解，而且這種集體學(xué)習(xí)的經(jīng)歷也讓她們對(duì)自己的干部身份有了真實(shí)感受，進(jìn)而產(chǎn)生了思想上和行動(dòng)上的轉(zhuǎn)變。武安縣十里店的王雪德和其他4名婦女剛擔(dān)任婦女干部時(shí)都沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)，她們首先被送到干部訓(xùn)練班學(xué)習(xí)了15天。訓(xùn)練班的民主氣氛讓王雪德深受啟發(fā)，雖然已經(jīng)50多歲，但王雪德還是剪短了頭發(fā)，放開(kāi)了雙腳，以一個(gè)“全新的婦女”形象回到十里店，“懷著極大的熱情投身到組織婦女的工作中”[9]。定縣西城一位45歲的婦女在被任命為婦救會(huì)主任時(shí)，工作熱情并不高，經(jīng)過(guò)訓(xùn)練班學(xué)習(xí)回到村里后，她馬上敲起鑼在大街上喊：“姑娘們！快參加?jì)D救會(huì)呀！婦救會(huì)是給咱們求解放的；是叫咱們不受虐待的！”在她的號(hào)召下，當(dāng)?shù)睾芏鄫D女自動(dòng)加入了婦救會(huì)[3-5]。緊鄰定縣的安國(guó)縣，早期一些地方干部為完成任務(wù)，委派村中“不正經(jīng)”的婦女擔(dān)任婦救會(huì)干部并把她們送去參加訓(xùn)練班，這些婦女經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，有的進(jìn)步很快，“洗掉舊習(xí)”[3-5]。

婦女干部訓(xùn)練班以集中學(xué)習(xí)的方式，對(duì)基層?jì)D女干部進(jìn)行政治理論和工作方法上的指導(dǎo)，這對(duì)提高她們的政治覺(jué)悟和工作能力無(wú)疑具有重要作用。除卻理論水平和政治覺(jué)悟的提高，這些短期干部訓(xùn)練班對(duì)基層?jì)D女干部還有更大的意義，即來(lái)自官方的重視和走出家門(mén)集中學(xué)習(xí)的體驗(yàn)，強(qiáng)化了她們對(duì)自己區(qū)別于普通婦女的干部身份的認(rèn)同感和對(duì)中共革命事業(yè)的參與感，進(jìn)而激發(fā)了她們開(kāi)展工作的信心和勇氣。

三、對(duì)婦女干部工作方式的指導(dǎo)

無(wú)論是借助行政力量擴(kuò)大干部隊(duì)伍，還是以干部訓(xùn)練班提高干部素質(zhì)，中共婦女干部培養(yǎng)的根本目的在于通過(guò)干部實(shí)現(xiàn)對(duì)基層?jì)D女的發(fā)動(dòng)。與關(guān)系農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的其他工作相比，根據(jù)地婦女運(yùn)動(dòng)在開(kāi)展之初，并沒(méi)有得到鄉(xiāng)村社會(huì)的熱烈響應(yīng)，不僅鄉(xiāng)村男性成員對(duì)婦女參加社會(huì)活動(dòng)表示不滿，甚至竭力阻礙，而且婦女自身也缺乏權(quán)利意識(shí)和參與的自覺(jué)性。為了打破這種局面，婦女工作開(kāi)展之初，中共鼓勵(lì)婦女干部以斗爭(zhēng)方式擴(kuò)大婦女組織在基層社會(huì)的影響，樹(shù)立威信。

1937年中共中央組織部以“斗爭(zhēng)綱領(lǐng)”為題明確了婦女工作的總目標(biāo)，即“從爭(zhēng)取抗戰(zhàn)民主自由中爭(zhēng)取男女在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上的平等，改善與提高婦女地位，反對(duì)一切封建束縛與壓迫”[1-8]。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中共對(duì)農(nóng)村婦女提出了“反對(duì)一切封建壓迫，反對(duì)買(mǎi)賣(mài)婚姻，主張婚姻自主，反對(duì)打罵虐待，反對(duì)童養(yǎng)媳制”的要求[1-9]。按照這樣的目標(biāo)和要求，很多基層?jì)D女干部選擇通過(guò)發(fā)動(dòng)?jì)D女斗爭(zhēng)的方式開(kāi)展工作。

沁縣婦救會(huì)建立不久，婦救會(huì)干部就對(duì)當(dāng)?shù)嘏按拮拥恼煞蜻M(jìn)行了斗爭(zhēng)，不僅幫助受虐待婦女離了婚，還把她的丈夫監(jiān)禁了幾個(gè)月，“有效地發(fā)動(dòng)了婦女，教育了群眾”[2-4]。完縣婦救會(huì)干部抓住某村女青年因反對(duì)包辦婚姻自殺的事件，在各村召開(kāi)婦女群眾大會(huì)，號(hào)召婦女向封建勢(shì)力做斗爭(zhēng)，并在一年中解決婦女受虐待和婚姻問(wèn)題180多件，提高了婦救會(huì)的威信[4-5]。阜平縣城南莊婦救會(huì)干部劉克在開(kāi)展工作之初，首先以開(kāi)群眾大會(huì)的方式處理了兩個(gè)當(dāng)?shù)嘏按龐D女的典型，“給廣大婦女撐了腰，壯了膽”，鼓舞了她們參加抗日活動(dòng)的勇氣[4-6]。武鄉(xiāng)一區(qū)婦救會(huì)常委孫芝蘭，在聽(tīng)說(shuō)木蘭村趙三雷逼死老婆后，帶領(lǐng)七八個(gè)婦女去趙家為死者申冤，要求抗日政府懲處趙三雷。這件事在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽筠Z動(dòng)，縣婦救會(huì)趁機(jī)提出向模范婦女干部孫芝蘭學(xué)習(xí)的號(hào)召，《新華日?qǐng)?bào)》也以《武鄉(xiāng)的新女性》為題進(jìn)行了報(bào)道[10]。在根據(jù)地婦女工作“自上而下的，大刀闊斧”的發(fā)展階段，以批判、斗爭(zhēng)方式解救受壓迫婦女成為基層?jì)D女干部開(kāi)展工作的普遍經(jīng)驗(yàn)，“那時(shí)只要聽(tīng)到有挨打受氣的媳婦，各級(jí)婦救會(huì)干部都去了解情況，幫助解決問(wèn)題”[4-7]。

依靠上級(jí)支持，發(fā)動(dòng)?jì)D女斗爭(zhēng)確實(shí)有利于打開(kāi)工作局面，但也容易出現(xiàn)干部對(duì)政策教條化理解和急于求成心理下盲目斗爭(zhēng)的現(xiàn)象。比如有的地區(qū)就出現(xiàn)了婦女干部代替群眾斗爭(zhēng)的事情，“不管是貧苦人家因生活瑣事的口角，還是一時(shí)的打罵，都機(jī)械地反對(duì)或斗爭(zhēng)”。有些婦女干部只將離婚看作是婦女的進(jìn)步，把離婚件數(shù)當(dāng)成工作成績(jī)，甚至在群眾不自愿的情況下鼓動(dòng)和強(qiáng)制別人離婚[3-6]。這樣的斗爭(zhēng)不但無(wú)法起到動(dòng)員作用，反而容易引起民眾的反感。1941年，在華北某區(qū)婦救會(huì)主任發(fā)起的斗爭(zhēng)婆婆的群眾大會(huì)上，婆婆不僅被戴上紙帽游街，還挨了打。結(jié)果適得其反，婆婆說(shuō)：“媳婦是我的，以后還要虐待，虐待得更厲害些，看你們把我怎么辦！”圍觀的人說(shuō)：“世界真變了，為著一點(diǎn)兒家常小事，竟這樣對(duì)付一個(gè)老年人——帶高帽子，游街，挨打還要當(dāng)眾曬太陽(yáng)，這算什么樣子呢？”[11]

對(duì)于基層?jì)D女干部工作中出現(xiàn)的過(guò)“左”問(wèn)題，中共進(jìn)行了及時(shí)糾正?？箲?zhàn)進(jìn)入相持階段后，在團(tuán)結(jié)一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的總體目標(biāo)下，中共也主動(dòng)調(diào)整了婦女工作的方向，建議基層?jì)D女干部采取斗爭(zhēng)之外更溫和的方式爭(zhēng)取家庭團(tuán)結(jié)，化解矛盾。1939年中共中央婦委在關(guān)于目前婦女運(yùn)動(dòng)方針和任務(wù)的指示信中，表?yè)P(yáng)了晉察冀邊區(qū)提出的“家庭和睦”和陜甘寧邊區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)模范婆婆的經(jīng)驗(yàn)，要求婦女團(tuán)體和婦女干部要對(duì)輕視婦女、侮辱婦女的行動(dòng)和言論作“恰當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)”，“絕不應(yīng)過(guò)于干涉她們的家庭細(xì)事”[1-10]。1941年，區(qū)夢(mèng)覺(jué)發(fā)表文章指出，婦女干部不能用憤慨的情緒來(lái)對(duì)付一切輕視婦女的言行，斗爭(zhēng)不是解決問(wèn)題的唯一辦法。她主張婦女干部要通過(guò)“刻苦地、耐心地、點(diǎn)點(diǎn)滴滴地工作”，“情辭懇切地說(shuō)服一些歧視婦女、壓迫婦女的男子和老年婦女”，“在團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的原則之下，適當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)婦女切身利益”[1-11]。

抗戰(zhàn)中后期，革命形勢(shì)的變化和根據(jù)地建設(shè)的需要，使婦女工作的重心發(fā)生了從爭(zhēng)取婦女權(quán)益到發(fā)動(dòng)?jì)D女生產(chǎn)的轉(zhuǎn)向。盡管這時(shí)期中共還是要求婦女干部開(kāi)展“恰當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)”，但隨著中共對(duì)各地盲目斗爭(zhēng)批評(píng)的增多和工作重心的轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的基層?jì)D女干部主動(dòng)用調(diào)解和教育的方式取代斗爭(zhēng)來(lái)處理家庭矛盾，以達(dá)到團(tuán)結(jié)目的。

阜平縣婦女干部前期主要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)婦女斗爭(zhēng)的方式打開(kāi)工作局面，但當(dāng)青年婦女被發(fā)動(dòng)起來(lái)，向婦救會(huì)干部提出更多的離婚和斗爭(zhēng)要求時(shí)，干部們卻沒(méi)有給予支持，而是發(fā)出“母慈子孝”“婆愛(ài)媳、媳尊婆”的倡議，號(hào)召青年婦女積極勞動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立來(lái)獲得家庭中的平等地位[4-6]。在棉上縣，有婦女找到婦救會(huì)，要求干部幫助她解除家庭痛苦，實(shí)現(xiàn)男女平等，婦救會(huì)干部衛(wèi)明秀教育她說(shuō)：“要和男人平等，就得勞動(dòng)，自己不勞動(dòng)，光靠人家吃，用一條線也向人家要，這還能平等？你教咱開(kāi)會(huì)和人家說(shuō)理，咱就沒(méi)說(shuō)的，你以后要紡織??????”[12-1]與前期帶頭離婚形成對(duì)比的是，這時(shí)期一些原本準(zhǔn)備離婚的婦女干部開(kāi)始主動(dòng)改善家庭關(guān)系，以響應(yīng)政府“家庭和睦”的號(hào)召。沁源縣某村婦救會(huì)秘書(shū)和丈夫關(guān)系緊張，后來(lái)她改變態(tài)度說(shuō)：“我過(guò)去是嫌男人不順眼，不愿和他鬧人家，這樣一來(lái)什么事也辦不好，今后我一定好好鬧人家，如果做不到，讓大家批評(píng)。”[12-2]

就大多數(shù)基層?jì)D女干部來(lái)說(shuō)，工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏和對(duì)中共革命的理解有限，使她們對(duì)如何開(kāi)展工作并沒(méi)有具體思路。婦女工作的緊迫性也使中共無(wú)法給予基層?jì)D女干部更多方法上的先期訓(xùn)練，只能讓她們按照婦女工作的總體要求，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤的方式對(duì)她們進(jìn)行方法上的指導(dǎo)。作為中共婦女政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，基層?jì)D女干部工作方法的選擇和工作重心的轉(zhuǎn)移主要是中共圍繞不同時(shí)期中心工作，自上而下規(guī)定和有意引導(dǎo)的結(jié)果，這也體現(xiàn)了中共基層干部培養(yǎng)與實(shí)際工作的緊密結(jié)合。

四、對(duì)婦女干部性別困境的破解

作為干部隊(duì)伍中以性別劃分的群體，婦女干部在工作中經(jīng)常要面對(duì)女性身份帶來(lái)的種種問(wèn)題，這些問(wèn)題既有生理層面的，也有社會(huì)觀念層面的，都在無(wú)形中增加著女性從事革命工作的難度。對(duì)于女性身份帶給婦女干部的困難，中共和地方政府也從政策和思想層面給予了保護(hù)和引導(dǎo)。

戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊環(huán)境下，婦女干部經(jīng)常要承擔(dān)和男性干部同樣的工作，但男女有別的生理差異往往使她們承受著更大壓力，其中最突出的就是疾病和生育。在全國(guó)婦聯(lián)檔案一份關(guān)于晉察冀邊區(qū)婦運(yùn)發(fā)展概況的材料中特別提到，由于在經(jīng)期跋山涉水地工作，婦女干部得病的很多，有的因而死亡[3-7]。有些地方，婦科病甚至成為影響婦女工作開(kāi)展的原因之一，“婦女干部有病的很多，并多是月經(jīng)病，不能工作的很多又無(wú)人去治都是回家休養(yǎng)，有的一二年，有的好幾個(gè)月”[13]。在北岳區(qū)，婦救會(huì)干部90%長(zhǎng)了疥瘡，很多人月經(jīng)不調(diào)[4-8]。疾病之外，簡(jiǎn)陋的醫(yī)療條件和緊張的戰(zhàn)斗生活也增加著婦女干部生育時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。很多地方都發(fā)生過(guò)婦女干部因生育或流產(chǎn)后得不到照顧，失去生命的事情，即使順利生下孩子，由于缺少照顧，孩子的夭折率也非常高。以雁北地區(qū)為例，1940年到1944年間，專、縣兩級(jí)的12個(gè)婦女干部共生育了16個(gè)孩子，一個(gè)也沒(méi)有活下來(lái)，還不包括流產(chǎn)的[4-9]。為了克服生育對(duì)工作的影響，一些婦女干部選擇暫緩結(jié)婚或不生孩子。

對(duì)于婦女干部遇到的上述困難，中共主要通過(guò)制定保護(hù)措施的方式，給予她們物質(zhì)上和精神上的關(guān)照。1939年，中共中央婦委明確要求各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人盡可能地幫助婦女干部解決工作上、生活上的困難，尤其是疾病、生育等問(wèn)題[1-5]。1941年7月27日，晉察冀邊區(qū)發(fā)布了《晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)關(guān)于保護(hù)政民婦女干部及其嬰兒之決定》，對(duì)婦女干部的衛(wèi)生費(fèi)、生育補(bǔ)助費(fèi)、嬰兒保育費(fèi)、產(chǎn)假等做出了具體規(guī)定，其中特別提到“對(duì)于懷孕或攜帶嬰兒之?huà)D女干部，應(yīng)將其工作時(shí)間酌量減少”，工作內(nèi)容改為輕便工作[14]。1945年，晉察冀邊區(qū)政府又根據(jù)婦女干部的實(shí)際困難和物價(jià)上漲情況，對(duì)保護(hù)婦女干部的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和修改，如豐富了衛(wèi)生用品的種類，延長(zhǎng)了休假時(shí)間，提高了生育補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，增加了流產(chǎn)后的休養(yǎng)時(shí)間和補(bǔ)助費(fèi)用，擴(kuò)大了干部子女的照顧范圍，等等[15-1]。從1941年起，華北各根據(jù)地借鑒陜甘寧邊區(qū)經(jīng)驗(yàn)，相繼成立了兒童保育會(huì)、保育院，收容脫產(chǎn)干部子女和烈士遺孤，以解決婦女干部無(wú)法照顧孩子的困難。

在制定具體保護(hù)措施的同時(shí)，中共還在各種關(guān)于婦女工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，地方政府和男性干部要理解婦女干部的現(xiàn)實(shí)困難，盡可能給予她們照顧和幫助。雖然囿于條件所限，根據(jù)地政府制定的優(yōu)待和保護(hù)措施只能覆蓋縣區(qū)級(jí)以上脫產(chǎn)婦女干部，但這些措施還是表達(dá)了中共對(duì)婦女干部性別困境的理解，給予了她們極大的精神支持。

生理因素之外，女性身份帶給婦女干部的另一層壓力來(lái)自傳統(tǒng)性別觀念。在傳統(tǒng)觀念下，女性被賦予了養(yǎng)老撫幼的家庭責(zé)任，從事革命工作就意味著要減少對(duì)家庭的付出，自然會(huì)遇到來(lái)自家庭和社會(huì)的阻力。根據(jù)地婦女工作開(kāi)展初期，為盡快擴(kuò)大干部隊(duì)伍，中共鼓勵(lì)婦女通過(guò)與家庭做斗爭(zhēng)的方式參加革命，也傾向于從受虐待的童養(yǎng)媳和不滿父母包辦婚姻的女青年中培養(yǎng)干部。1939年5月，洛甫提出了對(duì)婦女干部的幾點(diǎn)希望，其中一點(diǎn)就是希望婦女干部具有一切服從革命利益的犧牲精神，打破家庭至上的傾向[1-12]。事實(shí)上，根據(jù)地很多基層?jì)D女干部確實(shí)是通過(guò)與家庭決裂的方式參加到革命工作中的，也有一些婦女干部是因?yàn)楣ぷ餍枰黄壬釛壖彝ヘ?zé)任。如懷仁縣婦女干部邢培蘭服從組織安排，離家赴外地工作并犧牲在了工作崗位上[16]。武鄉(xiāng)縣婦救會(huì)干部胡春花為照顧傷病員無(wú)暇顧家，導(dǎo)致孩子因生病耽誤治療而夭折[17-1]。婦女干部李先花因忙于工作與丈夫關(guān)系疏遠(yuǎn)，在丈夫的堅(jiān)持下離了婚[17-2]。逃離家庭參加革命或?yàn)楦锩聵I(yè)犧牲家庭的事例在根據(jù)地婦女干部中比比皆是。

盡管中共強(qiáng)調(diào)干部應(yīng)具有犧牲精神，但一味要求婦女干部為工作放棄家庭責(zé)任并不現(xiàn)實(shí)，這一方面容易引起民眾對(duì)婦女工作的誤解，另一方面也不利于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，因?yàn)楹芏鄫D女干部同時(shí)也是干部家屬，弱化婦女干部的家庭責(zé)任，必然會(huì)增加男性干部的后顧之憂。1942年，周恩來(lái)發(fā)表《論“賢妻良母”與母職》一文，在批判男權(quán)思想的同時(shí)提倡尊重母職，認(rèn)為“婦女于盡母職的時(shí)候，少做一點(diǎn)其他的事業(yè)，不僅是許可的，而是分工的必需”[1-13]。1943年“三八”節(jié)，區(qū)夢(mèng)覺(jué)發(fā)表文章指出，當(dāng)出現(xiàn)事業(yè)與家庭的矛盾時(shí)，選擇家庭或事業(yè)都是一個(gè)好女黨員所能走的，好好地照顧革命的丈夫，撫育革命的后代，也是革命工作的一部分[1-14]。當(dāng)然，從干部培養(yǎng)的角度，中共更希望婦女干部能通過(guò)自身努力克服困難，兼顧事業(yè)與家庭。蔡暢建議有孩子的婦女干部以集體輪流帶孩子的方式爭(zhēng)取更多工作時(shí)間[15-2]。對(duì)于有婦女干部提出的生了孩子能不能工作的問(wèn)題，蔡暢指出，“問(wèn)題不在于有了孩子能不能工作，而是有了孩子怎樣把工作搞好”，“那就看我們是否有毅力，能不能吃苦，和辦到科學(xué)的管理家務(wù)和孩子”[15-3]。

對(duì)華北根據(jù)地大多數(shù)農(nóng)婦出身的基層?jì)D女干部來(lái)說(shuō)，家庭仍是她們的立身之本，這就要求婦女干部要能“吃苦”，用更多付出來(lái)?yè)Q取家庭的支持?；鶎?jì)D女干部隊(duì)伍建立起來(lái)后，中共也通過(guò)表彰模范干部的方式，鼓勵(lì)婦女干部多承擔(dān)家庭責(zé)任，實(shí)現(xiàn)事業(yè)與家庭的兼顧。棉上婦女干部明秀為避免工作耽誤家事引起婆婆不滿，就白天工作，晚上碾米磨面干家務(wù)，因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突出，家庭和睦，被評(píng)為模范干部[12-3]?！稌x察冀日?qǐng)?bào)》在對(duì)阜平史家寨婦救會(huì)主任鄧德華模范事跡的報(bào)道中，特別提到她努力干家務(wù)，對(duì)丈夫“處處體貼”[18]。淶源縣村婦救會(huì)干部韓鳳齡在帶領(lǐng)婦女生產(chǎn)的同時(shí)，還開(kāi)店做買(mǎi)賣(mài)，管理家務(wù)，贏得了丈夫的支持，被評(píng)為晉察冀邊區(qū)的勞動(dòng)英雄[19]?？箲?zhàn)中后期，婦女運(yùn)動(dòng)與大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，讓很多基層?jì)D女干部從帶領(lǐng)婦女生產(chǎn)中找到了事業(yè)與家庭的結(jié)合點(diǎn)，生產(chǎn)帶來(lái)的收益也使她們?nèi)菀撰@得來(lái)自家庭和社會(huì)的支持。當(dāng)然，這也意味著婦女干部還是要承擔(dān)事業(yè)與家庭的雙重壓力。

根據(jù)地時(shí)期，中共對(duì)性別身份帶給婦女干部的種種問(wèn)題表現(xiàn)出極大的理解，也嘗試從政策和思想層面對(duì)她們進(jìn)行保護(hù)和引導(dǎo)，幫助她們實(shí)現(xiàn)事業(yè)與家庭的兼顧，但戰(zhàn)爭(zhēng)的艱苦環(huán)境和鄉(xiāng)村社會(huì)根深蒂固的性別觀念，使婦女干部經(jīng)常要面對(duì)較男性干部更多困難和壓力?？梢哉f(shuō)，性別身份一直是影響婦女干部發(fā)展的主要障礙，也是中共婦女干部培養(yǎng)中需要不斷努力破解的難題。

根據(jù)地時(shí)期，中共所培養(yǎng)的數(shù)量眾多、素質(zhì)過(guò)硬的基層?jì)D女干部對(duì)婦女運(yùn)動(dòng)和中共革命的重要作用毋庸置疑。在肯定這一點(diǎn)的同時(shí)，也必須看到基層?jì)D女干部培養(yǎng)的艱巨和復(fù)雜。戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，根據(jù)地婦女運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，始終面對(duì)民族解放與婦女解放兩大課題，進(jìn)而經(jīng)常與鄉(xiāng)村社會(huì)中的傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生碰撞，這都在無(wú)形中增大了基層?jì)D女干部培養(yǎng)的難度。為了推動(dòng)?jì)D女工作的開(kāi)展，中共按照先求量的做大，再求質(zhì)的提高的發(fā)展模式，在很短的時(shí)間內(nèi)將大量女學(xué)生和勞動(dòng)?jì)D女發(fā)動(dòng)到干部隊(duì)伍中。緊接著，中共又以集中訓(xùn)練的方式提高基層?jì)D女干部的政治素養(yǎng)，幫助她們完成從外化身份到內(nèi)化能力的轉(zhuǎn)變。根據(jù)民眾反應(yīng)和不同時(shí)期的中心任務(wù)，中共及時(shí)糾正和調(diào)整基層?jì)D女干部的工作方式，體現(xiàn)了干部培養(yǎng)與實(shí)際工作的緊密結(jié)合。對(duì)性別身份帶給婦女干部的種種問(wèn)題，中共也嘗試從政策和思想層面予以幫助和引導(dǎo)，努力破解婦女干部的性別困境。根據(jù)地基層?jì)D女干部的培養(yǎng)既遵循了中共一貫的干部培養(yǎng)思路，又從實(shí)際工作和婦女干部特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行了靈活調(diào)整，這正是根據(jù)地基層?jì)D女干部隊(duì)伍能夠迅速壯大并切實(shí)發(fā)揮作用的原因所在。